本報(bào)駐美國特派記者 張夢旭 本報(bào)記者 杜海川

“近年來，中國和俄羅斯在區(qū)域和全球不斷擴(kuò)張勢力范圍，試圖奪取國際體系的發(fā)言權(quán)?！边@是美國布魯金斯學(xué)會26日發(fā)表的一份報(bào)告的論點(diǎn)。外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東27日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國和俄羅斯對當(dāng)今國際體系的改進(jìn)做出獨(dú)特貢獻(xiàn)，但在報(bào)告的撰寫者看來，這卻是對美國主導(dǎo)的國際體系的挑戰(zhàn)。報(bào)告顯然有失偏頗。

據(jù)“美國之音”網(wǎng)站27日報(bào)道，布魯金斯學(xué)會這份56頁的報(bào)告稱，近年來，中國和俄羅斯正在全球發(fā)起一場涉及政治、經(jīng)濟(jì)和軍事影響力的競爭，以尋求在國際體系的發(fā)言權(quán)。主要手段包括發(fā)展軍事和經(jīng)濟(jì)勢力范圍、削弱并挑戰(zhàn)民主體制和規(guī)范、削弱西方在國際秩序中的主導(dǎo)地位。目前為止，西方國家的反應(yīng)不足以應(yīng)對挑戰(zhàn)。

報(bào)告稱，在拉丁美洲、非洲和亞洲的發(fā)展中國家和新興國家，對基礎(chǔ)設(shè)施、能源和技術(shù)的投資正從二十國集團(tuán)的合作工具轉(zhuǎn)變?yōu)榇髧偁幍墓ぞ?，而西方正在失去?yōu)勢。在歐洲，中國日益增加的經(jīng)濟(jì)接觸正在軟化歐洲大陸的決心，尤其是在美國實(shí)行單邊主義的時(shí)刻；在東亞，中國已經(jīng)從“限制美國主導(dǎo)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向維護(hù)中國霸權(quán)的戰(zhàn)略”。

在報(bào)告最后，布魯金斯學(xué)會建議，為了維護(hù)國際秩序的民主前景，西方需要與整個(gè)印度洋-太平洋地區(qū)展開民主合作，開展一場新的“亞洲民主對話”。此外，西方和非西方民主國家應(yīng)該在提供援助、修建基礎(chǔ)設(shè)施、支持良政和危機(jī)管理方面推進(jìn)民主合作，聯(lián)合起來與中國推廣的發(fā)展模式進(jìn)行更有效的競爭?！叭绻贿@樣做，我們將進(jìn)入一個(gè)民主收縮和不同模式之間更加動蕩甚至暴力沖突的時(shí)期”。

無獨(dú)有偶，在美國國會26日舉行的聽證會上，美國前國務(wù)卿奧爾布賴特表示，雖然中國和俄羅斯使用的策略不一樣，但目的都是“暗中削弱民主規(guī)范和制度，兩者都在利用大量的情報(bào)和技術(shù)能力將信息變?yōu)槲淦鳌薄?/p>

李海東對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，布魯金斯學(xué)會報(bào)告中反復(fù)提及的“發(fā)言權(quán)”，在美國政策精英群體看來是一種工具，代表了美國對國際體系影響力的強(qiáng)與弱。美國對國際體系的維系能力，現(xiàn)在看來毫無疑問是減弱了，這讓美國政治精英感到焦慮。報(bào)告大談中俄奪取話語權(quán)，對特朗普政府的政策可能削弱美國自身的話語權(quán)卻言之甚少。美國在合乎更多國家利益、穩(wěn)定國際體系方面做不出更多貢獻(xiàn)的同時(shí)，又不能容忍其他國家為國際體系的穩(wěn)定和改進(jìn)做出貢獻(xiàn)。如果美國在看待自己與世界的關(guān)系時(shí)做不到換位思考，那么在闡述其他國家發(fā)展時(shí)就會落入以往思維的窠臼。李海東認(rèn)為，報(bào)告和聽證會代表的觀點(diǎn)，在美國政策圈始終有市場，并對中美關(guān)系產(chǎn)生持續(xù)的影響?！?/p>