“強(qiáng)省會(huì)”現(xiàn)象,一道中國特色的風(fēng)景。
無論采用何種標(biāo)準(zhǔn)觀察,近十年來,全國范圍內(nèi)省會(huì)城市的首位度基本都呈上升態(tài)勢(shì)。如果把觀察區(qū)間拉長,可以發(fā)現(xiàn),省內(nèi)資源向省會(huì)集中亦是過去20年的大趨勢(shì)。
如今,發(fā)揮省會(huì)對(duì)整個(gè)省域經(jīng)濟(jì)乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用,已成為大部分省份謀求進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略。
究其原因,中國正進(jìn)入城市驅(qū)動(dòng)型發(fā)展階段,以省會(huì)為核心,輻射帶動(dòng)更廣區(qū)域發(fā)展,已成為中國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要模式。
當(dāng)下,各省均有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)現(xiàn)需求,以政策、資本、人才、創(chuàng)新等各種要素集聚來打造“新引擎”,省會(huì)是不二之選。
同時(shí),區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng),已變?yōu)閺?qiáng)省會(huì)領(lǐng)航下的城市群之間的競(jìng)爭(zhēng)。
人們發(fā)現(xiàn),新一輪發(fā)展中,多個(gè)省份的新規(guī)劃中進(jìn)一步突出省會(huì)的引領(lǐng)作用、龍頭作用,提出要讓省會(huì)城市作為省域經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”開足馬力,一些省份還提出了將省會(huì)打造成區(qū)域中心城市的目標(biāo)。
“強(qiáng)省會(huì)”依然雄心勃勃,“弱省會(huì)”亦樹起大旗。
基礎(chǔ)設(shè)施更完善,省會(huì)對(duì)周邊的吸引力越來越強(qiáng);產(chǎn)業(yè)更高端,“知識(shí)技術(shù)密集”漸成時(shí)尚;開放性進(jìn)一步增強(qiáng),省內(nèi)乃至更大范圍的開放型經(jīng)濟(jì)協(xié)作體系正在形成……
這是一種不可阻擋的趨勢(shì):通過省會(huì)的引領(lǐng)和輻射,拉動(dòng)省內(nèi)其他城市協(xié)同發(fā)展進(jìn)而實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,最終走向高質(zhì)量發(fā)展。
這,才是省會(huì)戰(zhàn)略的終極目標(biāo)。