方志成

摘 要：隨著我國(guó)民航事業(yè)的迅速發(fā)展，其中在空管系統(tǒng)上要求的更為嚴(yán)謹(jǐn)。除了在相關(guān)技術(shù)應(yīng)用上需要不斷得到創(chuàng)新，對(duì)于管制員班組資源的進(jìn)一步建設(shè)也能夠發(fā)揮出良好作用?；诖?，本文首先闡述了民航空中管制的要求和基本現(xiàn)狀，然后綜合性的提出當(dāng)前民航空管系統(tǒng)管制員班組資源在建設(shè)上存在的問(wèn)題，最后就這些問(wèn)題給出對(duì)應(yīng)的策略分析，給相關(guān)人士做參考。

關(guān)鍵詞：民航；空管系統(tǒng)；管制員；班組資源

進(jìn)入到二十一世紀(jì)以來(lái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷取得突破的情況下民航事業(yè)也逐漸有了起色，為了再次推動(dòng)我國(guó)民航的發(fā)展，其中空管系統(tǒng)中管制員能力的提升占據(jù)著重要地位。雖然就目前情況來(lái)看民航管制員的數(shù)量不多，但是他們都是由專業(yè)院校經(jīng)過(guò)嚴(yán)密培訓(xùn)進(jìn)入崗位的，是我國(guó)民航事業(yè)的中堅(jiān)力量。

一、民航空中管制的要求與現(xiàn)狀分析

1.1 民航空中管制的要求

民航空中管制的工作內(nèi)容較為復(fù)雜，且風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)相比較其他行業(yè)來(lái)看較高，因此對(duì)于從業(yè)人員的專業(yè)水平要求較為嚴(yán)格?？展芄ぷ髦胁粌H要求管制員對(duì)于空中、地面的觀測(cè)技術(shù)能夠嫻熟使用，還需要掌握一定的觀察能力和分析能力。由于空管的工作性質(zhì)所致，因此對(duì)于管制員而言一個(gè)良好的心理素質(zhì)也是必備的。

1.2 民航空中管制的現(xiàn)狀

觀察當(dāng)前我國(guó)民航空中管制的現(xiàn)狀，在航空事業(yè)不斷發(fā)展的情況之下，因此在各個(gè)崗位上需要的人員也急劇增加，而對(duì)工作要求嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目罩泄苤迫缃褚膊皇且粌蓚€(gè)人員就能夠解決的。尤其是在一些大城市，由于航班較多，因此對(duì)于空管人員在數(shù)量上也有一定的要求，從幾個(gè)人到幾十個(gè)人不等形成一個(gè)空中管制小隊(duì)，以此來(lái)維護(hù)飛機(jī)空中和地面的運(yùn)作安全。隨著管制員的工作安排已經(jīng)形成初步體制的情況下，在人員的調(diào)遣和管理上同樣可以采用現(xiàn)代人力資源技巧，進(jìn)而在空中班組管理上加以應(yīng)用，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和嚴(yán)謹(jǐn)性，使得空中管制工作能夠正常的進(jìn)行，促進(jìn)我國(guó)航空事業(yè)的發(fā)展。

二、當(dāng)前民航空管系統(tǒng)管制員班組資源建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1 安全發(fā)展壓力增大

在我國(guó)航空事業(yè)取得不斷發(fā)展的情況之下，整個(gè)航空用機(jī)的規(guī)模也隨之增長(zhǎng)，除此之外平均航程也處于快速增長(zhǎng)的局面，這給空中管制員班組的工作難度帶來(lái)了不少挑戰(zhàn)性。觀察我國(guó)每年飛機(jī)出現(xiàn)故障的情況，其中由于空管系統(tǒng)原因造成的不在少數(shù)，而“錯(cuò)忘漏”問(wèn)題的發(fā)生始終不能從根本上解決，管制員班組資源建設(shè)急需得到調(diào)整。雖然航空安全發(fā)展壓力一直在增加，但觀察現(xiàn)狀來(lái)看管制員班組資源管理仍舊處于一個(gè)松懈的狀態(tài)，一些基本管理方針存在很大的漏洞，因此從整體上來(lái)看空管系統(tǒng)的安全管理機(jī)制尚未有效建成。

2.2 設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增大

空管系統(tǒng)設(shè)備存在運(yùn)行不正常的情況雖然較前些年相比有所減少，但由于計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的強(qiáng)勢(shì)崛起，在設(shè)備應(yīng)用上基本和自動(dòng)化相關(guān)聯(lián)，在空中管制員對(duì)設(shè)備依賴性增加的同時(shí)，相關(guān)的維護(hù)工作難度也加大，對(duì)管制員班組的基本能力要求越來(lái)越高。從現(xiàn)狀來(lái)看，部分空管系統(tǒng)中的設(shè)備已經(jīng)瀕臨老化報(bào)銷(xiāo)的狀況，而空中管制員班組資源管理由于技術(shù)培訓(xùn)上的不重視，導(dǎo)致了在設(shè)備出現(xiàn)突發(fā)情況的時(shí)候難以有效的將其解決，這是管制員班組建設(shè)中存在的一個(gè)嚴(yán)重隱患。

2.3 運(yùn)行環(huán)境矛盾增大

從國(guó)家層面的角度來(lái)看，由于航空規(guī)模一直處于擴(kuò)張的狀態(tài)，想要短期之內(nèi)完善管制員班組資源建設(shè)是很難做到的；從我國(guó)軍事發(fā)展角度來(lái)看，如今在軍事演習(xí)上將會(huì)大量增加現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，因此在飛機(jī)的使用頻率上會(huì)得到增加；從天氣變化情況來(lái)看，如今溫室效應(yīng)帶來(lái)的影響較大，全球惡劣天氣發(fā)生頻率也隨之增加，在飛機(jī)空中飛行的過(guò)程中嚴(yán)重受到制約，因此給空中管制員班組資源建設(shè)的壓力也驟然增加。

三、民航空管系統(tǒng)管制員班組資源建設(shè)策略分析

3.1 強(qiáng)化安全運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行總體平穩(wěn)

“錯(cuò)漏忘”事件的發(fā)生的嚴(yán)重性不言而喻，嚴(yán)重情況下甚至?xí)?dǎo)致民用機(jī)相撞或跑道侵入等情況，為了有效在管制員班組資源建設(shè)上把好關(guān)，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該科學(xué)制定好一個(gè)安全運(yùn)行管理的制度。第一，為了避免跑道侵入帶來(lái)了影響，不僅需要在防治工作上做到位，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管制員沖突解脫能力的培養(yǎng)，以此來(lái)防范這類(lèi)狀況。第二，針對(duì)民用機(jī)相撞事件的發(fā)生，在管制部門(mén)之間應(yīng)該開(kāi)展幾次座談大會(huì)，以此交流經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出改進(jìn)措施。第三管制員“錯(cuò)漏忘”事件的發(fā)生頻繁，部門(mén)可以制定一套防止“錯(cuò)漏忘”事件的口訣，定期讓全體管制員朗誦，與此同時(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng)管制員班組的整體英語(yǔ)水平，以此提高陸地和空中無(wú)線電通話的正常運(yùn)行。

3.2 積極改善管制手段，提升空域使用效率

空管班組資源建設(shè)尤為重要，為了制定出一套有效的管制手段，可以聘請(qǐng)較為專業(yè)的人員開(kāi)展幾次管制技術(shù)專項(xiàng)大會(huì)，在大會(huì)進(jìn)行的過(guò)程中管制員可以采用提問(wèn)的方式，而專業(yè)人員針對(duì)一些經(jīng)典的問(wèn)題可以進(jìn)行詳細(xì)解答，以此優(yōu)化整個(gè)空域結(jié)構(gòu)，提升空域使用效率。此外，在飛機(jī)跑道的使用上需要制定出一套合理的方案，以此推進(jìn)空管班組在工作上的合理分配，同時(shí)還需要不斷利用數(shù)字化集成系統(tǒng)，讓空管進(jìn)行的更富有效率。

3.3 啟動(dòng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，建設(shè)穩(wěn)定班組資源

在空中管制班組人員收取不正當(dāng)利益的情況之下，必然會(huì)給整個(gè)工作造成干擾，因此如何建設(shè)一個(gè)穩(wěn)定、有效的班組資源是值得相關(guān)負(fù)責(zé)人重視的問(wèn)題。比如可以多多舉辦一些體育活動(dòng)，讓班組人員在工作閑暇之際能夠得到身心放松，因此也會(huì)減少因工作壓力帶來(lái)的心理影響。此外部門(mén)還需要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀空管班組人員的政策補(bǔ)助，發(fā)揮“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的積極思想。為了打擊一些人員不正當(dāng)?shù)男袨?，部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)違法亂紀(jì)人員的專項(xiàng)治理，以此維護(hù)和諧的空管氛圍。

3、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于民航空管系統(tǒng)而言，班組資源健身占據(jù)著重要地位，是確保整個(gè)空管安全的核心資源。只有發(fā)現(xiàn)當(dāng)前班組資源建設(shè)中存在的問(wèn)題，然后針對(duì)性進(jìn)行解決，才能有效打造出一個(gè)可靠的空管服務(wù)。

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