支振鋒
檢察機(jī)關(guān)“加班加點(diǎn)不起訴”,“趙宇案”“淶源案”塵埃落定,讓一直捏把汗的社會(huì)公眾松了口氣。從“彭宇案”到“趙宇案”,我們欣慰地看到,正義終究是實(shí)現(xiàn)了,盡管有時(shí)候可能“繞了彎彎”。個(gè)案成為激勵(lì)社會(huì)正氣、彰顯主流價(jià)值的生動(dòng)法治公開(kāi)課。
實(shí)事求是地講,在法治社會(huì)中,有些“彎彎”是不可避免的。因?yàn)樗痉C(jī)關(guān)不僅要對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)者和見(jiàn)義勇為者負(fù)責(zé),也要對(duì)“王磊”和“龍哥”等“不法侵害者”負(fù)責(zé),這是對(duì)生命的尊重,是正義的基本要求。社會(huì)要理性地認(rèn)識(shí)到,司法機(jī)關(guān)的這種審慎及對(duì)程序正義的尊重,才是法治大廈的重要基石。但這些“彎彎”同時(shí)也給我們提出了嚴(yán)肅的反思任務(wù)。
在資訊發(fā)達(dá)的今天,無(wú)論是南京“彭宇案”,還是鄭州“電梯勸阻抽煙案”都說(shuō)明,在涉及世道人心和社會(huì)價(jià)值觀時(shí),司法個(gè)案的影響有時(shí)堪比重磅炸彈。“彭宇案”引發(fā)了人們對(duì)老人倒地“扶不扶”的良心拷問(wèn),“電梯勸阻抽煙案”一審判決被認(rèn)為將“道德拉向了深淵”。雖然正義終究在“昆山龍哥案”“趙宇案”和“淶源案”中得到了實(shí)現(xiàn),但這中間的“彎彎”,讓我們付出了代價(jià)。而需要檢省的可能不僅僅是法律系統(tǒng),我們的治理系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)也都要做出思考。
客觀來(lái)講,無(wú)論是正當(dāng)防衛(wèi),還是見(jiàn)義勇為,法律法規(guī)都并不乏明確的規(guī)定。但在司法實(shí)踐中,一旦不法侵害人出現(xiàn)了傷亡,執(zhí)法和 司法機(jī)關(guān)往往就難以淡定,在認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)和見(jiàn)義勇為上就有些猶疑不決。這里面可能有某些民警和法官個(gè)人價(jià)值觀的原因,也有問(wèn)責(zé)制度較為嚴(yán)格的原因,“手嚴(yán)一點(diǎn)才更保險(xiǎn)”,還可能有“維穩(wěn)”的因素等。顯然,哪怕是個(gè)案的問(wèn)題,背后也有更為綜合而復(fù)雜的原因,頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳,光給執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)“吃藥”是不夠的。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“要完善基層群眾自治機(jī)制,調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)群眾、企事業(yè)單位、社會(huì)組織自主自治的積極性,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體”。要真正捍衛(wèi)正當(dāng)防衛(wèi)者的合法權(quán)益,鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為,就是一個(gè)需要黨委政府高度重視、大力解決,司法機(jī)關(guān)恪守法治、主持正義,社會(huì)各界廣泛參與、激勵(lì)正氣,從而治理系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)協(xié)同共治,依法治國(guó)與以德治國(guó)有機(jī)結(jié)合,建設(shè)社會(huì)正義工程的綜合性問(wèn)題。
在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,以國(guó)家法治框架為根本遵循,把相關(guān)地方在鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為、保障正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)益等方面的法規(guī)制度、政策激勵(lì)、財(cái)政投入、宣傳引導(dǎo)、組織實(shí)施、貫徹落實(shí),以及見(jiàn)義勇為群體的涌現(xiàn)、合法權(quán)益保障與表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施情況等各方面要素,納入一個(gè)依法依規(guī)、科學(xué)合理的指標(biāo)體系中,并通過(guò)量化的方法進(jìn)行評(píng)估,構(gòu)建出“國(guó)民正義感指數(shù)”,將不僅為觀測(cè)社會(huì)正氣提供晴雨表和風(fēng)向標(biāo),更可成為鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為、激勵(lì)社會(huì)正氣的強(qiáng)大正能量。▲
(作者是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)教授)