陳立
【摘 ? 要】 隨著農(nóng)業(yè)信息化建設的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘r(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,本次研究的主題是基于國家農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,針對農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化進行了全面深入的研究。本文從四川省通江縣農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀入手,應對當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題,分析阻礙農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的主要因素,并且從農(nóng)民農(nóng)村、地方政府、農(nóng)業(yè)市場、信息技術這四個方面提出了具體的加強農(nóng)業(yè)信息化建設的主要措施。
【關鍵詞】農(nóng)業(yè)信息化;農(nóng)業(yè)市場;信息技術;經(jīng)濟活力
Accelerate the construction of agricultural informatization and promote the development of Tongjiang agricultural modernization
Chen Li
(Agricultural Information Service Center of Tongjiang County, Bazhong, Sichuan ? 636700)
[Abstract] This article obtains from the current situation of the development of agricultural informationization Tongjiang county of Sichuan province, deal with the problems existing in the local agricultural development, analysis of main factors hindering the development of the agricultural informatization, and from rural farmers, local government and agricultural market, information technology, the four aspects put forward concrete measures to strengthen the construction of agricultural informationization.
[Keywords] agricultural informatization; agricultural markets; information technology; economic vitality
農(nóng)業(yè)信息化是用信息技術裝備、依靠信息網(wǎng)絡化和數(shù)字化為農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、服務提供有效的信息支持,將信息技術應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中, 通過先進的信息技術完成市場信息的采集、整理、傳遞工作, 通過網(wǎng)絡技術了解市場狀況, 并對這些數(shù)據(jù)進行分析處理, 充分掌握市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求 [1],是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心載體,也是新農(nóng)村建設過程中最為重要的內(nèi)容,為農(nóng)業(yè)決策科學化提供重要依據(jù)。十九大報告提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,指出要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
1 ?通江縣農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀
通江縣位于四川省巴中市東北部,米倉山東段南麓大巴山缺口處,幅員4116.58平方公里,屬于典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)貧困縣,要推廣并實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化難度很大。
早在2007年,通江縣就實施了農(nóng)業(yè)部“三電合一”項目,該項目的實施為通江農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務。將惠民政策、農(nóng)業(yè)技術、市場信息、農(nóng)業(yè)氣象等農(nóng)業(yè)信息資源進行全面整合,建立縣級農(nóng)業(yè)信息服務平臺,開通“12316”專家咨詢服務熱線;2008年通江縣成為了100個全國農(nóng)村信息化示范單位之一,完成的《通江縣農(nóng)業(yè)信息綜合服務平臺》項目榮獲2006—2007年度通江縣科學技術進步二等獎;發(fā)展到2013年,通江縣在瓦室、鐵溪、廣納等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了20個信息服務站,培訓基層信息員72名;2017年,通江縣被納入四川省整省推進信息進村入戶工程示范縣,在全縣建立410個村級益農(nóng)信息社,覆蓋78%的行政村,涵蓋公益服務、便民服務、電商服務、培訓服務。
通江“兩耳一菇”、茶葉、空山馬鈴薯、空山黃牛、諾水大鯢等特色農(nóng)產(chǎn)品在電子商務交易占總額的45%以上;已購入5架遙控無人機實施噴灑;巴山土豬實現(xiàn)了從圈舍到餐桌的全程可追溯;115個中高級專業(yè)技術人員開通了農(nóng)技寶綜合信息服務平臺;在廣納、鐵佛、三溪等糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立15個病蟲害監(jiān)測點;水產(chǎn)養(yǎng)殖采用低碳型池塘高效循環(huán)流水養(yǎng)魚以及漁光一體技術,實現(xiàn)漁業(yè)和發(fā)電有機結合。目前,通江縣已逐漸形成了政府支持、部門協(xié)作、各類市場主體積極參與的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展體系,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、助力城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得了明顯的進展。但是在實際發(fā)展中依然存在一定的問題,依然需要得到全面的提升和完善。
2 ?阻礙農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的主要因素
基于通江縣農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀,以及國家整體農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀來看,可以看出中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展過程中還存在一定的問題,和發(fā)達國家還有著一定的差距。阻礙農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的主要因素可以分為三個方面,第一,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息化認識淺薄;第二,農(nóng)業(yè)信息化基礎設施落后;第三,缺乏農(nóng)業(yè)信息化建設的專業(yè)人才[2]。近年來,國家經(jīng)濟飛速發(fā)展,城鄉(xiāng)之間的差距逐漸縮小,農(nóng)民生活水平不斷提高,但是對于信息化發(fā)展而言,還有一定差距,大部分農(nóng)民對信息化不夠了解。其次,相比較城市而言,農(nóng)村的發(fā)展十分緩慢,無論是經(jīng)濟,還是信息,農(nóng)村的投入非常少,這樣的情況下,農(nóng)業(yè)相關設備狀態(tài)的推廣就會受到阻礙,信息化建設工作無法有效開展。最后,缺少專業(yè)的技術人員。雖加大了資金投入,但是因為相關機制不夠完善,信息管理服務人員的數(shù)量較少,專業(yè)匹配也相對較弱,因此農(nóng)業(yè)信息化建設工作的進展舉步維艱。
3 ?加強農(nóng)業(yè)信息化建設的主要措施
3.1 ?要充分發(fā)揮出政府的主導作用
通過上文的詳細分析可知,政府在農(nóng)業(yè)信息化建設中發(fā)揮著十分重要的主導作用,作為縣級基層特別是山區(qū)貧困縣對農(nóng)業(yè)信息化的了解不夠深入,高層領導就要有意識的、有針對性的進行引導、培訓、學習。國家、地方政府都要將這個問題落實到實處,充分發(fā)揮出自身的主導地位,在推進農(nóng)業(yè)信息化建設的過程中,加大資金的投入力度,構建形成完善的框架體系[3],推動社會主義新農(nóng)村建設。首先,要建立健全農(nóng)業(yè)信息化有關制度,從而對農(nóng)業(yè)發(fā)展形成約束,保證工作效率。其次,要從政策引導過渡到資金支持,扶持地方農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作社等農(nóng)業(yè)信息化建設的主體,采取相應的資金投入機制,激發(fā)主體積極性,讓農(nóng)民在信息化建設中獲得實際的好處,增加產(chǎn)量,提高收益。
3.2 ?要充分發(fā)揮出市場的推動作用
在實際調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),通江縣在推動農(nóng)業(yè)信息化建設中,無論是鄉(xiāng)村干部還是普通老百姓,都不足以重視,甚至有把農(nóng)業(yè)部為實現(xiàn)村級農(nóng)業(yè)信息化服務配備的電腦、電視機等硬件設施據(jù)為辦公用、私用等現(xiàn)象。面對這些問題,我們應該將注意力轉(zhuǎn)移到中小微型農(nóng)業(yè)企業(yè)或者合作社、社會化服務中心等新型經(jīng)營主體上,這類群體對信息化的了解較多,思想也較為開放,在實際溝通的過程中也不會出現(xiàn)抵觸心理。通過這類群體的實踐運用,示范帶動,采用信息化手段提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場占有率,提高區(qū)域品牌知曉度,讓老百姓看到實質(zhì)性的便利和實惠,來改變老百姓的生產(chǎn)生活、日常消費、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理觀念,循序漸進讓農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)信息技術得到全面推廣。因此,政府必須要制定相關政策,放寬對這些群體的投資環(huán)境,通過這些群體帶動市場發(fā)展,利用市場的推動作用,讓農(nóng)業(yè)信息化建設得到真正的落實,讓農(nóng)民與市場無縫連接。
3.3 ?要充分發(fā)揮出農(nóng)民的主力作用
在發(fā)展建設農(nóng)業(yè)信息化的過程中,要充分發(fā)揮出農(nóng)民的主力作用。但是農(nóng)民的知識水平對于農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展、信息化建設有著極大的制約作用,正是這種制約,讓其無法對市場信息和自身行為進行更加深刻的掌控。當?shù)卣?、相關部門要加大對農(nóng)民農(nóng)業(yè)信息化知識的培訓,甚至下基層深入農(nóng)戶宣講,提供手把手的后續(xù)跟蹤服務,增強農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息化的認識,提高農(nóng)民隊伍的整體素質(zhì),了解農(nóng)業(yè)信息化在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用,讓農(nóng)民由被動接受變?yōu)橹鲃訉W習,由被動實施變?yōu)橹鲃舆\用,這樣才能培養(yǎng)一支真正有文化、懂技術、會經(jīng)營的現(xiàn)代化新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
3.4 ?要不斷發(fā)揮出網(wǎng)絡的推動作用
在信息化建設過程中,網(wǎng)絡發(fā)揮著至關重要的作用,對于大部分農(nóng)村地區(qū)而言,信息技術還沒有得到全面的普及,目前,通江縣的網(wǎng)絡覆蓋率在70%左右,相關的信息設備也相對較少,因此很多信息無法及時的傳遞到農(nóng)民手中,對農(nóng)業(yè)信息化建設造成了嚴重的阻礙。和電信、廣電等部門協(xié)作,整合農(nóng)業(yè)、經(jīng)信、郵政等部門項目資源,加大鄉(xiāng)村光纖、寬帶的建設力度,保證網(wǎng)絡基礎建設得到真正的落實[4]。
綜上所述,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,就必須要加快農(nóng)業(yè)信息化技術建設,在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,農(nóng)民、國家政府、農(nóng)業(yè)市場、信息技術都是其中最為重要的組成部分。因此,在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化建設的過程中必須要做到四個方面,分別為:要充分發(fā)揮出政府的主導作用、市場的推動作用、農(nóng)民的主力作用和網(wǎng)絡的推動作用。只有如此,才能夠保證網(wǎng)絡得到全面的應用,并且在推動國家農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮出應用的水平。
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