劉桂香

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思之深才能行之遠(yuǎn)。這次開展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的生動(dòng)實(shí)踐，是加快推進(jìn)遼寧全面振興、全方位振興的一項(xiàng)重要決策部署，更是推動(dòng)新時(shí)代組織工作創(chuàng)新發(fā)展的重大契機(jī)。

習(xí)近平總書記指出，思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn)，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。改革開放40年的生動(dòng)實(shí)踐充分證明，改革的每一次突破、開放的每一次深化、發(fā)展的每一次提升，無不是解放思想的結(jié)果。沈陽市委組織部聚焦主責(zé)主業(yè)，緊緊圍繞補(bǔ)齊“四個(gè)短板”、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)全市思想解放再出發(fā)、再深入，切實(shí)以新思想凝聚新共識(shí)、用新作為推動(dòng)新發(fā)展。

聚焦解決思想觀念不夠解放、視野不夠開闊的問題，在開展大規(guī)模教育培訓(xùn)上下功夫。教育培訓(xùn)要著力破除黨員干部存在的與新時(shí)代要求、高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念和思維定式。一要強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于東北振興的重要講話精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事，納入黨校培訓(xùn)計(jì)劃，分層分類、分期分批開展領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)，進(jìn)一步用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二要強(qiáng)化能力培訓(xùn)。貫徹新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”，特別是圍繞習(xí)近平總書記指出的“四個(gè)短板”、提出的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，結(jié)合沈陽振興發(fā)展實(shí)際，對(duì)干部開展個(gè)性化、定制化分類定向培訓(xùn)，把國內(nèi)的優(yōu)秀專家請(qǐng)進(jìn)來宣講、把沈陽的干部送出去培訓(xùn)，引導(dǎo)他們進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高本領(lǐng)。三要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，讓干部在多崗位鍛煉成長，選派綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀干部到北京、南京、蘇州和西藏、新疆等地區(qū)任職或掛職學(xué)習(xí)鍛煉，到重大項(xiàng)目、信訪維穩(wěn)、扶貧攻堅(jiān)等一線崗位和鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)踐鍛煉，讓干部經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干。

聚焦解決干部創(chuàng)業(yè)缺乏激情、不敢擔(dān)當(dāng)不善作為的問題，在科學(xué)精準(zhǔn)選人用人上下功夫。始終堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，著力完善干部工作“五大體系”，牢固樹立選人用人靠工作、靠實(shí)績(jī)、靠人品、靠公認(rèn)的導(dǎo)向，力求選人用人更加科學(xué)、更加精準(zhǔn)、更加有效。一要拓寬選人視野。加強(qiáng)對(duì)黨員干部日?？己撕途C合分析研判，持續(xù)深入開展干部工作無任用調(diào)研，發(fā)現(xiàn)一批政治素質(zhì)過硬、具有相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)作為的優(yōu)秀干部。二要開展干部大交流。打破身份、條塊領(lǐng)域、專業(yè)素質(zhì)等限制，暢通地區(qū)、部門、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位之間的交流渠道，按政策規(guī)定交流一批、根據(jù)人崗相適原則輪崗一批、著眼能力培養(yǎng)鍛煉一批，在更大范圍、更深層次上統(tǒng)籌全市干部隊(duì)伍資源。三要堅(jiān)持以事?lián)袢恕Ｍ怀稣螛?biāo)準(zhǔn)、突出結(jié)構(gòu)功能，做到人崗相適、精準(zhǔn)選配。堅(jiān)決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念，站在振興發(fā)展的戰(zhàn)略高度考慮“該用誰”而不是“誰該用”，做到振興發(fā)展需要什么樣的干部就選什么樣的干部。四要加強(qiáng)正向激勵(lì)。建立健全正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，?duì)犯過錯(cuò)的干部不搞“一刀切”，給知錯(cuò)認(rèn)錯(cuò)的干部改過自新的機(jī)會(huì)，通過“有強(qiáng)度”的激勵(lì)手段和“有底線”的包容舉措，讓干部在嚴(yán)約束下奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。五要搞好戰(zhàn)略儲(chǔ)備。建立優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備庫，大膽培養(yǎng)選拔使用優(yōu)秀年輕干部，在“建梯隊(duì)”上下功夫，在“強(qiáng)素質(zhì)”上求實(shí)效，在“破常規(guī)”上出真招。對(duì)那些綜合素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，要放開視野選、加大力度育、不拘一格用，讓優(yōu)秀年輕干部在基層一線和吃勁崗位摔打歷練，努力在全市打造一支當(dāng)下有活力、發(fā)展有潛力、未來有競(jìng)爭(zhēng)力的年輕干部隊(duì)伍。

聚焦解決組織力不夠強(qiáng)、政治功能不夠突出的問題，在建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘上下功夫。要堅(jiān)持以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在振興發(fā)展中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力。一是要以新思維探索機(jī)制創(chuàng)新。突破思維慣性、破除路徑依賴，對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)的基層黨建工作進(jìn)行新布局。要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步樹立城市大黨建理念，強(qiáng)化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，形成區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、黨建共享的城市基層黨建工作新格局。二是要以新舉措補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板。對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)要求和先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念，做到“常規(guī)工作抓落實(shí)、重點(diǎn)工作求突破”，特別要圍繞解決部分基層黨組織弱化、虛化、邊緣化和各領(lǐng)域黨建發(fā)展不平衡等問題精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，抓好新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”，大力推廣“智慧黨建”，全面提升各領(lǐng)域基層黨建工作水平。三是要以新成效助力振興發(fā)展。圍繞全市中心任務(wù)和發(fā)展大局謀劃推進(jìn)黨建工作，著力提高基層黨組織凝聚黨員群眾、推動(dòng)振興發(fā)展能力。積極創(chuàng)新搭建黨建工作平臺(tái)，深入實(shí)施“紅色堡壘工程”，繼續(xù)深化“共產(chǎn)黨員工程”，扎實(shí)開展“黨建+營商環(huán)境建設(shè)”活動(dòng)，充分發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的積極作用，為沈陽振興發(fā)展進(jìn)一步凝聚共識(shí)、匯聚力量。

聚焦解決人才集聚不夠、結(jié)構(gòu)不盡合理的問題，在打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地上下功夫。當(dāng)前沈陽振興發(fā)展對(duì)人才的渴求和需要，更加迫切地要求我們解就思想、轉(zhuǎn)變觀念、精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步構(gòu)建政策“強(qiáng)磁場(chǎng)”、擴(kuò)大人才“朋友圈”、提升環(huán)境“競(jìng)爭(zhēng)力”。一是要以更高的站位謀劃人才工作。堅(jiān)持黨管人才原則，著眼于全面深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、擴(kuò)大開放合作以及項(xiàng)目建設(shè)等需要，以“引”為要擴(kuò)大總量、以“育”為重提高質(zhì)量、以“用”為本釋放能量。二是要以更大的魄力解決現(xiàn)實(shí)問題。圍繞人才從哪里來、怎么激發(fā)活力、如何人盡其才，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，下大力氣解決好人才結(jié)構(gòu)與沈陽振興發(fā)展的實(shí)際需要不夠協(xié)調(diào)和匹配不夠等問題，努力實(shí)現(xiàn)人才工作與振興發(fā)展同頻共振。三是要以更實(shí)的舉措集聚優(yōu)秀人才。充分釋放“人才新政24條”“新9條”等政策紅利，大力實(shí)施“高精尖人才集聚、創(chuàng)新型企業(yè)家培育”等七大人才工程，積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，在戶籍、住房、醫(yī)療保障、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面解除人才的后顧之憂，讓他們安心安身安業(yè)，形成“優(yōu)秀人才聚沈陽、齊心協(xié)力促振興”的良好局面。

本欄編輯/肖辰