農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)的途徑分析

郝利民

摘要：農(nóng)業(yè)是國家的重要基礎(chǔ)之一，加強對于農(nóng)業(yè)的重視力度，對于國家的穩(wěn)定和發(fā)展有著非常重要的意義和作用。氣象對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著巨大的影響，所以健全農(nóng)業(yè)氣象的相關(guān)服務(wù)體系和災(zāi)害的防御體系，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要的意義。本文將針對氣象服務(wù)和災(zāi)害防御體系在建設(shè)過程中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的分析，找出其中的原因，提出合理的解決策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);氣象服務(wù)體系;氣象災(zāi)害;防御體系

一、農(nóng)村常見的氣象災(zāi)害類型

（1）暴雨洪水

在每年的夏季時間段內(nèi)，由于長時間的降水，從而造成洪水這種自然災(zāi)害，每年在6―8月份在全國各個地區(qū)普遍存在汛期。據(jù)有效統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，每年在全國農(nóng)村地區(qū)由于暴雨造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)200億元左右，其對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要影響，盡管在近幾年的發(fā)展過程中國家對農(nóng)村氣象災(zāi)害防御采取了相應(yīng)的措施，但是在實際發(fā)展過程中依舊存在較大的危害。

（2）干旱

干旱是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中最為常見的自然災(zāi)害之一，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，干旱的天氣極易造成苗木的枯死，從而造成作物減產(chǎn)的狀況。同時干旱天氣的出現(xiàn)對于人們的正常生活也有著較大影響，在干旱季節(jié)在農(nóng)村地區(qū)極易造成人口、牲畜飲水出現(xiàn)問題，在極大的程度上影響著農(nóng)村地區(qū)的社會秩序，極易造成居民的恐慌，因此干旱是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

（3）雷電

雷電屬于自然的物理變化，在農(nóng)村地區(qū)由于獨特的地形，從而在高達(dá)及空曠的地區(qū)沒有相應(yīng)的避雷措施，從而導(dǎo)致雷電對人及其牲畜造成生命威脅。雷電對農(nóng)村地區(qū)空曠位置的房屋等也有著較大的影響，由于雷電擊傷導(dǎo)致房屋著火的狀況極多，因此在農(nóng)村發(fā)展過程中做好雷電防范工作尤為重要。

（4）大風(fēng)

大風(fēng)在內(nèi)陸地區(qū)極為少見，一般的風(fēng)力對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不會造成較大的影響，但是在沿海地區(qū)則影響較大，在臺風(fēng)來臨季節(jié)甚至?xí)r(nóng)作物造成毀滅性破壞，給農(nóng)戶造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此在農(nóng)村生產(chǎn)過程中加強氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)工作對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。

二、氣象服務(wù)體系和災(zāi)害防御體系的建設(shè)現(xiàn)狀及問題

（1）農(nóng)業(yè)過度依賴氣象

在所有產(chǎn)業(yè)中，氣象條件對于農(nóng)業(yè)的影響最大，氣象服務(wù)與災(zāi)害體系對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的影響。例如，很多地區(qū)由于冰雹的影響，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了重大的損失。古代就有春雨貴如油、瑞雪兆豐年的描述，都充分體現(xiàn)了氣象條件對于農(nóng)業(yè)的影響。

（2）氣象信息的準(zhǔn)確度有待進(jìn)一步完善

目前，各個地方的氣象臺，基本上都建立了以數(shù)值預(yù)報分析為基礎(chǔ)，充分運用預(yù)報技術(shù)與氣象信息相結(jié)合，人機交互的天氣預(yù)報技術(shù)流程。能否準(zhǔn)確的預(yù)報氣象信息，主要取決于技術(shù)軟件是否能夠準(zhǔn)確的模擬大氣運動的相關(guān)數(shù)值，以及工作人員的校正。但是計算機存在著一定的弊端，并不能完全反應(yīng)氣象變化的基本情況，工作人員校正工作也存在著一定的隨意性，這就影響了氣象預(yù)報的準(zhǔn)確性。

三、氣象服務(wù)體系與災(zāi)害防御體系的建設(shè)策略

（1）各級政府應(yīng)該加大重視力度

政府是氣象服務(wù)體系與災(zāi)害防御體系建設(shè)的主導(dǎo)者，應(yīng)該加強對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和災(zāi)害防御的重視力度，結(jié)合各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對于氣象服務(wù)的具體要求，從而進(jìn)行合理的投資。應(yīng)該健全政府的組織機制和領(lǐng)導(dǎo)機制，整合社會資金，加大投資力度。

（2）整合資源，通力合作

氣象服務(wù)體系與災(zāi)害防御體系的建設(shè)，不僅對農(nóng)業(yè)發(fā)展有著巨大的推動作用，對于社會生活的各個領(lǐng)域都有著積極的影響。所以，社會各領(lǐng)域，都應(yīng)該加強合作，將教育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)以及水利等領(lǐng)域有機的結(jié)合起來，共同建設(shè)氣象服務(wù)和災(zāi)害防御體系。

（3）統(tǒng)籌規(guī)劃

各地區(qū)應(yīng)該按照氣象服務(wù)體系與災(zāi)害防御體系建設(shè)的基本要求，結(jié)合自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，多方面綜合社會的有利因素，統(tǒng)籌規(guī)劃，按照氣象災(zāi)害工作的不同情況，分步驟、分項目的穩(wěn)步發(fā)展。

（4）適應(yīng)發(fā)展需求，突出建設(shè)重點

在建設(shè)氣象服務(wù)與災(zāi)害防御體系的時候，應(yīng)該立足于各地區(qū)的實際情況，認(rèn)真調(diào)查研究，詳細(xì)的分析出各地區(qū)對于氣象服務(wù)和災(zāi)害防御的需求狀況，從而將氣象工作置于突出的位置，最大程度的提高農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)、預(yù)報和監(jiān)測能力，增強氣象服務(wù)的準(zhǔn)確性和針對性，做到預(yù)警信息的及時發(fā)布，優(yōu)化氣象服務(wù)體系，使得氣象體系建設(shè)的成果真正的為民所享、為民所用。

（5）健全農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)組織機構(gòu)

為了推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，各地區(qū)的氣象管理部門都建立了與農(nóng)業(yè)相關(guān)的氣象機構(gòu)，并且安排了專業(yè)的氣象人員，極大的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是，隨著經(jīng)濟(jì)重心的轉(zhuǎn)移，這些氣象服務(wù)的工作能力逐漸降低，難以保證農(nóng)業(yè)氣象信息的質(zhì)量和數(shù)量。因此，各地區(qū)政府一定要加強協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，建立專業(yè)的氣象服務(wù)機構(gòu)，以滿足農(nóng)業(yè)對于氣象服務(wù)的基本需求。

（6）建立完善的災(zāi)害防御機制

相關(guān)氣象部門一定要加大對于災(zāi)害防御機制的探索力度，加強災(zāi)害防御體系的建設(shè)力度，針對冰雹、低溫冰凍、洪澇、干旱、臺風(fēng)等常見的農(nóng)業(yè)災(zāi)害，加強評估、預(yù)警、預(yù)報和監(jiān)測的力度，充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，不斷的發(fā)展完善災(zāi)害防御的信息系統(tǒng)，提高災(zāi)害防御能力，根據(jù)農(nóng)作物的生長特點，進(jìn)行季節(jié)性的災(zāi)害預(yù)報。

不斷的進(jìn)行氣象災(zāi)害的評估風(fēng)險活動，加強災(zāi)情的普查力度，編制災(zāi)害風(fēng)險規(guī)劃，同時，加強農(nóng)村地區(qū)的雷電預(yù)警，對于災(zāi)害防御設(shè)備要進(jìn)行定期的檢查維修，確保設(shè)備能夠正常的運轉(zhuǎn)。還要加強人工對于天氣的干預(yù)力度，完善相關(guān)的技術(shù)系統(tǒng)，例如，發(fā)生干旱的時候，可以用飛機進(jìn)行人工降雨。還可以修建水庫，利用河流或者雨水等，進(jìn)行水庫蓄水，提高農(nóng)業(yè)的抗旱能力。大力推行災(zāi)害預(yù)警播放制度，各信息部門要密切配合，實時的播放災(zāi)害信息，確保農(nóng)民能夠及時的獲取信息，從而做好災(zāi)害防御工作。

四、結(jié)語

總而言之，農(nóng)業(yè)是國家的重要基礎(chǔ)，加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視力度，無論是對于人們的日常生活還是國家的長治久安都有著重要意義。氣象條件對于農(nóng)業(yè)發(fā)展有著巨大的影響，建設(shè)完善的氣象服務(wù)和災(zāi)害防御體系，對于農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用，各地區(qū)一定要結(jié)合自身的實際情況，制定出完善的氣象建設(shè)規(guī)劃，避免增加過大的財政負(fù)擔(dān)。加強氣象服務(wù)與災(zāi)害防御體系的建設(shè)，可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供便利的條件，應(yīng)該充分運用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，培養(yǎng)大量的專業(yè)人才，從而推動氣象體系建設(shè)的順利進(jìn)行，推動農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，進(jìn)而為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：山西省原平市氣象局）