2018年的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單

張程

2018年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已陸續(xù)發(fā)布，數(shù)據(jù)顯示出的2018年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況喜憂參半，其中可喜的方面很多，但是可憂的地方也不少。

2019年1月14日，海關(guān)總署公布了2018年的進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額首次突破30萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)9.7%。但是就12月份當(dāng)月的數(shù)據(jù)來(lái)看，進(jìn)出口總額、出口額、進(jìn)口額均出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，也是當(dāng)年的首次負(fù)增長(zhǎng)。以美元計(jì)價(jià)，12月進(jìn)出口總額同比下降5.8%，出口總額同比下降4.4%，進(jìn)口總額同比下降7.6%，均遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)期。而且從全球其他經(jīng)濟(jì)體的外貿(mào)情況來(lái)看，整個(gè)外貿(mào)市場(chǎng)的行情都不容樂(lè)觀。

內(nèi)需方面，消費(fèi)和投資相關(guān)數(shù)據(jù)持續(xù)創(chuàng)新低。11月份的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速創(chuàng)下了15年來(lái)的新低；投資方面，雖然下半年全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速有所回升，但是仍處在歷史低位。回顧過(guò)去是為了更好的展望未來(lái)，2018年的成績(jī)里有2019年的影子，2019年的經(jīng)濟(jì)開局會(huì)如何走值得關(guān)注。

外貿(mào)轉(zhuǎn)向負(fù)增長(zhǎng)

消費(fèi)升級(jí)一直是大眾熱議的話題，消費(fèi)來(lái)自全球的高質(zhì)量產(chǎn)品是消費(fèi)升級(jí)的重要內(nèi)涵。一段時(shí)間以來(lái)，中國(guó)人在海外瘋狂購(gòu)物，人傻錢多的形象經(jīng)常見(jiàn)諸報(bào)端。但是這幾年，像這樣的報(bào)道越來(lái)越少。一方面是由于中國(guó)人的素質(zhì)提高，以及購(gòu)買海外商品渠道的拓寬；另一方面可能也是中國(guó)人的購(gòu)買力正在下降，不再像以前一樣一擲千金。

從2018年下半年以來(lái)的進(jìn)口數(shù)據(jù)看，國(guó)內(nèi)的進(jìn)口商品消費(fèi)需求正在放緩。以往每年的11月、12月，都是中國(guó)人進(jìn)行跨境購(gòu)物的高峰期，因?yàn)槊绹?guó)黑色星期五購(gòu)物節(jié)通常都是在這個(gè)時(shí)候，黑色星期五購(gòu)物節(jié)相當(dāng)于中國(guó)的雙11購(gòu)物節(jié)，線上線下的商家都會(huì)有大量的讓利促銷，以吸引消費(fèi)者消費(fèi)。但是2018年11月份和12月份，中國(guó)的商品進(jìn)口總額同比增長(zhǎng)速度相比較于上半年明顯放緩，其中12月份還出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。這表明中國(guó)人對(duì)于進(jìn)口商品的需求正在放緩。

對(duì)進(jìn)口商品需求的放緩，有可能是因?yàn)橄驀?guó)內(nèi)替代性消費(fèi)品轉(zhuǎn)移，也有可能是因?yàn)橄M(fèi)需求的下降。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的11月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額的情況來(lái)看，11月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)8.1%，增速創(chuàng)15年來(lái)歷史新低，線上線下同比增長(zhǎng)速度均放緩。由此可見(jiàn)，進(jìn)口商品需求的放緩，并不是國(guó)人的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)移到了國(guó)內(nèi)消費(fèi)品上，而很有可能是國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求本身出現(xiàn)了下滑。

從中國(guó)人民銀行公布的2018年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告來(lái)看，2018年全國(guó)住戶部門貸款增加7.36萬(wàn)億元，住戶存款增加7.2萬(wàn)億元，貸款增加額高出存款額。住戶貸款總額與住戶存款總額之間的比值上升到66.11%，較去年同期上漲了4個(gè)百分點(diǎn)。貸存比上升可能會(huì)影響居民的消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力，2018年貸存比進(jìn)一步上升或許是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求增長(zhǎng)放緩的原因之一。

進(jìn)口數(shù)據(jù)方面，分地區(qū)來(lái)看，以往中國(guó)人跨境購(gòu)物的熱門地點(diǎn)，如韓國(guó)、日本、美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞等的直接進(jìn)口額，在12月份都出現(xiàn)了同比負(fù)增長(zhǎng)。其中從美國(guó)進(jìn)口商品總額同比下滑35.78%。不過(guò)值得注意的是，作為中國(guó)重要貿(mào)易中轉(zhuǎn)站的香港，12月份的進(jìn)口貿(mào)易額同比增長(zhǎng)106%。中國(guó)人在網(wǎng)上進(jìn)行跨境購(gòu)物，很多人都將香港作為中轉(zhuǎn)站，因此可以看到12月依然有很多人在消費(fèi)國(guó)外商品。因此消費(fèi)升級(jí)或許仍然存在。只不過(guò)從絕對(duì)值上來(lái)看，僅同比增長(zhǎng)約6億美元。

中國(guó)每年從香港中轉(zhuǎn)出口的貨物貿(mào)易額要遠(yuǎn)大于從香港中轉(zhuǎn)進(jìn)口的貨物貿(mào)易額。2018年中國(guó)經(jīng)香港出口的貨物貿(mào)易額達(dá)到3000億美元，經(jīng)香港進(jìn)口的貨物貿(mào)易額只有85億美元。由香港觀察中國(guó)的出口貿(mào)易情況，比觀察中國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易情況更有意義。12月份中國(guó)經(jīng)香港的出口貿(mào)易總額同比下滑了26%，進(jìn)出口貿(mào)易總額同比下滑了近24%。

2018年下半年出口增速放緩或者負(fù)增長(zhǎng)的并非僅僅只有中國(guó)。出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體的韓國(guó)，素來(lái)是觀察全球貿(mào)易景氣度的重要參照系之一。12月份韓國(guó)的出口同比增長(zhǎng)速度也出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。韓國(guó)出口在2018年12月同比下降1.2%，遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)期的2.5%的增幅，對(duì)其最大貿(mào)易伙伴中國(guó)的出口下降了13.9%，半導(dǎo)體出口亦下降8.3%。除此之外，日本、菲律賓、印度等亞洲出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易增速都出現(xiàn)了溫和放緩趨勢(shì)。這或許表明當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一輪放緩。

從目前的情勢(shì)來(lái)，全球性貿(mào)易不景氣可能會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，這意味著中國(guó)的出口很難在短時(shí)間之內(nèi)恢復(fù)到較高的增長(zhǎng)水平。這也意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)于內(nèi)需和投資的期望會(huì)加強(qiáng)。

投資、消費(fèi)有待提振

作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另外兩駕馬車，投資和消費(fèi)當(dāng)前的情況也不容樂(lè)觀。2018年中國(guó)的固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)創(chuàng)新低，前12個(gè)月的固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)速度僅5.9%，為近年來(lái)的最低水平。同時(shí)由于中國(guó)在全力推進(jìn)“去杠桿“，防范金融風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)危機(jī)，這在一定程度上影響到了中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，使得這一指標(biāo)久違的處在低速運(yùn)轉(zhuǎn)中。2018年的12個(gè)月，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資同比增長(zhǎng)速度僅3.8%，創(chuàng)多年來(lái)的新低。

不過(guò)從2018年下半年開始，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力加大，政府開始有意擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模。2018年10月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作和開工建設(shè)、保障在建項(xiàng)目順利實(shí)施、加大對(duì)在建項(xiàng)目和補(bǔ)短板重大項(xiàng)目金融支持力度等10項(xiàng)政策措施。

2018年的最后一個(gè)月，國(guó)家發(fā)改委審批核準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資總額就超過(guò)了1萬(wàn)億元，是2018年上半年審批核準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資總金額的4.6倍。出口的不景氣使得政府不得不在投資上有更大的作為，以保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。但是由于中國(guó)地方政府負(fù)債率仍然比較高，因此在積極推進(jìn)補(bǔ)短板基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，國(guó)務(wù)院也一直在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持盡力而為、量力而行，堅(jiān)決避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)，管控好新增項(xiàng)目融資的金融閘門，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

可見(jiàn)由于負(fù)債率處在較高水平，政府想要運(yùn)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資來(lái)拉動(dòng)投資增長(zhǎng)，也比以往要小心謹(jǐn)慎。目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資正在逐步加速，其效果的顯現(xiàn)尚需要時(shí)間。

自從2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，消費(fèi)一直是拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的推動(dòng)力。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率長(zhǎng)期保持在50%以上。但是從最近幾次公布的社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口貿(mào)易額等相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)情況來(lái)看，國(guó)內(nèi)消費(fèi)的增長(zhǎng)勢(shì)頭不容樂(lè)觀。

11月份中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)速度創(chuàng)下15年來(lái)的新低，僅為8.1%；11月、12月份中國(guó)的進(jìn)口商品總額同比增長(zhǎng)速度出現(xiàn)斷崖式下滑，12月已經(jīng)是同比負(fù)增長(zhǎng)7.6%。雖然從全年數(shù)據(jù)來(lái)看，整體情況尚好，但是從增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看，當(dāng)前走弱的走勢(shì)需要關(guān)注。

1月14日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布2018年度汽車工業(yè)產(chǎn)銷及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。我國(guó)汽車產(chǎn)銷量28年來(lái)首次年度下滑。2018年，汽車產(chǎn)銷分別完成2780.9萬(wàn)輛和2808.1萬(wàn)輛，產(chǎn)銷量比上年同期分別下降4.2%和2.8%。作為規(guī)模僅次于房地產(chǎn)的消費(fèi)門類，汽車市場(chǎng)的疲軟背后所預(yù)示的經(jīng)濟(jì)不景氣意味很濃。

總體而言目前消費(fèi)的增長(zhǎng)速度正在放緩，這意味消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)能力可能也已經(jīng)比較有限。當(dāng)然政府也在努力刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，除了積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)之外，近兩年來(lái)政府也在不斷推出減稅降費(fèi)措施，希望能夠刺激消費(fèi)。

2018年3月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議推出了深化增值稅改革的三項(xiàng)重大改革舉措， 將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%；統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額予以一次性退還。希望以此激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的活力。

另外，在個(gè)稅改革方面，從2018年10月起將個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從每月3500元，提高到每月5000元，并于2019年元旦開始施行個(gè)人所得稅專項(xiàng)扣除，對(duì)個(gè)人的住房、養(yǎng)老、教育支出給予稅收減免。

從國(guó)家稅務(wù)總局近期公布的2018年稅收數(shù)據(jù)來(lái)看，全年稅收收入同比增長(zhǎng)了9.5%，為近5年來(lái)的最好水平。減稅降費(fèi)改革方面，2018年5月1日起實(shí)施的增值稅三項(xiàng)改革，5-12月降低增值稅稅率減稅約2700億元；10月1日起個(gè)人所得稅第一步改革施行3個(gè)月，減稅約1000億元，7000多萬(wàn)個(gè)稅納稅人的工薪所得無(wú)需再繳稅。減稅已經(jīng)初見(jiàn)成效，但是從年底的消費(fèi)數(shù)據(jù)來(lái)看，似乎還需要更大力度的刺激消費(fèi)舉措。2019年1月1日起個(gè)稅專項(xiàng)抵扣已經(jīng)施行，具體效果仍有待觀察。

總體而言，2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在平穩(wěn)運(yùn)行中，但是從年底的各項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)看，依然存在不少問(wèn)題。外貿(mào)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)或許會(huì)保持較低的增長(zhǎng)速度，投資隨著基建項(xiàng)目的上馬或?qū)⒂兴厣M(fèi)能否隨著各項(xiàng)惠民措施的出臺(tái)而有所提振，仍有待觀察。