南楠

摘 要：黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志站在全局和戰(zhàn)略高度，多次就貫徹黨的群眾路線(xiàn)發(fā)表重要講話(huà)，提出了許多富有創(chuàng)見(jiàn)的新思想新觀點(diǎn)新要求，為做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)基層黨的基層工作指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。用新時(shí)期的國(guó)有企業(yè)基層群眾觀點(diǎn)指導(dǎo)基層工作，對(duì)于進(jìn)一步踐行黨的群眾路線(xiàn)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 基層 黨建工作

1 引言

為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨，做好國(guó)有企業(yè)基層群眾工作是基層黨組織所有工作的基礎(chǔ)和前提。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)發(fā)生了一些變化，國(guó)有企業(yè)基層群眾工作變得日漸復(fù)雜，群眾對(duì)基層黨組織的期望和要求也越來(lái)越高，因此，現(xiàn)階段如果更加清醒地認(rèn)識(shí)黨在國(guó)有企業(yè)群眾工作上的不足，是更好應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)群眾工作現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的必要前提。

2 國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)狀

2.1 國(guó)有企業(yè)基層群眾主體呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)

我國(guó)群眾主體的多元化態(tài)勢(shì)是在改革開(kāi)放近三十多年來(lái)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中逐漸發(fā)生的。在經(jīng)濟(jì)體制的變革過(guò)程中，社會(huì)階層發(fā)生了深刻變化，經(jīng)濟(jì)主體的活躍和社會(huì)分工的增加，使得很多群眾的主體劃分為更多的身份，如私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體戶(hù)、創(chuàng)業(yè)人員、自由職業(yè)者等，還有一些外企業(yè)的從業(yè)人員，或是中介機(jī)構(gòu)的工作人員等，也成為群眾中的新社會(huì)階層，同時(shí)也成為黨在當(dāng)前群眾工作中的對(duì)象。 此外，由于隨著我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提升，農(nóng)村勞動(dòng)力剩余現(xiàn)象突出，加之企業(yè)發(fā)展需要大量勞動(dòng)力，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力外流成為農(nóng)民工的現(xiàn)象也更為普遍，如何針對(duì)農(nóng)民工等主體做好群眾工作，不僅關(guān)系到人民福祉，同樣也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。

2.2 國(guó)有企業(yè)基層群眾利益呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢(shì)

由于所處的社會(huì)階層不同，群眾主體所持有的社會(huì)價(jià)值觀念也不同，他們的利益訴求也會(huì)呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢(shì)。

第一，人民群眾追求財(cái)富、渴望富裕的心態(tài)更迫切。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持較快速度增長(zhǎng)的大環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)基層群眾更加希望通過(guò)自身努力獲得更大的財(cái)富，改善和提升自己的生活水平。因此，基層黨支部在開(kāi)展群眾工作的過(guò)程中，需要更加注重群眾對(duì)富裕的追求，注重群眾的物質(zhì)利益訴求。需要想盡辦法幫助群眾致富，減少?lài)?guó)有企業(yè)和各類(lèi)市場(chǎng)主體在發(fā)展過(guò)程中遇到的難題，簡(jiǎn)化各類(lèi)審批程序，在相應(yīng)的領(lǐng)域適當(dāng)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，為群眾致富創(chuàng)造更加便利的條件。

第二，人民追求社會(huì)公平公正、維護(hù)切身利益的心態(tài)更迫切。建國(guó)以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)人民的物質(zhì)生活水平得到了大幅提升，十八屆三中全會(huì)以后，我國(guó)全面深化改革各項(xiàng)工作有條不紊，取得了實(shí)質(zhì)性突破。而一系列改革舉措的核心就是如何更好地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義、切身利益得到有力保障的需要。例如，在社會(huì)變化日新月異的今天，社會(huì)不公的現(xiàn)象仍然存在，收入分配、執(zhí)法不公、民生亟待改善等領(lǐng)域的問(wèn)題群眾呼聲仍然十分強(qiáng)烈。如何解決這些問(wèn)題，不僅關(guān)系到國(guó)有企業(yè)基層群眾的切身利益能否與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一樣得到較好較快的改善和維護(hù)，更關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。

2.3 群眾需求呈現(xiàn)差異化態(tài)勢(shì)

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的速度仍然很快，改革的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)出現(xiàn)層次不齊的現(xiàn)象，不同群眾主體的收入水平之間的差異拉大，生存狀況也因人而異，呈現(xiàn)出顯著的分化態(tài)勢(shì)。由于國(guó)有企業(yè)基層群眾的利益訴求不同，社會(huì)地位不同，其需求也呈現(xiàn)出差異化的態(tài)勢(shì)。特別是不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不一，不同社會(huì)階層的利益訴求不一，他們?cè)谛枨蠓矫娴牟町惢瘧B(tài)勢(shì)正在逐步擴(kuò)大，這對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨組織的群眾工作開(kāi)展無(wú)疑是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。

3完善國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的對(duì)策

3.1 內(nèi)化馬克思主義群眾觀，增強(qiáng)服務(wù)群眾的理念

行動(dòng)的先導(dǎo)在于思想，對(duì)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，馬克思主義群眾觀就是國(guó)有企業(yè)做好基層群眾工作的先導(dǎo)和指南。對(duì)廣大國(guó)有企業(yè)黨員干部而言，必須要更深刻地領(lǐng)會(huì)馬克思主義群眾觀的內(nèi)涵，并將馬克思主義群眾觀的要求內(nèi)化于心、外化于行，轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨黹_(kāi)展群眾工作的動(dòng)力。

3.2 培養(yǎng)與基層群眾溝通的技巧

國(guó)有企業(yè)基層群眾工作說(shuō)到底還是人與人之間打交道的問(wèn)題，因此，溝通和交流時(shí)做好群眾工作的必要技能。黨員干部如果能夠掌握有效的溝通技巧，一些群眾問(wèn)題和群眾矛盾就會(huì)迎刃而解。首先，國(guó)有企業(yè)基層黨支部黨員干部要做的就是用群眾的語(yǔ)言同群眾交流。

3.3 暢通反饋跟蹤監(jiān)督平臺(tái)，讓群眾工作執(zhí)行有力

第一，建立群眾工作反饋系統(tǒng)。國(guó)有企業(yè)基層黨支部可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息化手段，建立群眾意見(jiàn)搜集平臺(tái)，不僅僅是為了了解群眾工作的開(kāi)展情況，更重要地是了解人民群眾對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨支部所采取措施的反饋，了解政策措施的效果。還可以借助跟蹤走訪、電話(huà)回訪等方式，對(duì)基層群眾問(wèn)題進(jìn)行跟蹤調(diào)查。對(duì)于一些解決的很到位的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真梳理經(jīng)驗(yàn)，作為今后解決此類(lèi)問(wèn)題的樣本。

第二，開(kāi)展群眾工作的監(jiān)督。群眾工作是由國(guó)有企業(yè)基層黨支部干部來(lái)完成的，但有些群眾工作涉及的部門(mén)較多、人員較廣，問(wèn)題處理的效果同國(guó)有企業(yè)基層黨支部的作為有著密切的聯(lián)系。因此，國(guó)有企業(yè)基層黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好群眾工作的監(jiān)督，讓一些敷衍了事、不負(fù)責(zé)任的黨員干部得到有效的監(jiān)督，同時(shí)也能夠督促問(wèn)題處理部門(mén)形成解決問(wèn)題的合力，提高問(wèn)題解決的效果。

結(jié)束語(yǔ)

新時(shí)期，特別是在習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新思維的指導(dǎo)下，國(guó)有企業(yè)基層黨支部的群眾路線(xiàn)理論不斷豐富和拓展，如何在新的歷史背景下，將國(guó)有企業(yè)基層黨支部的新實(shí)踐和新經(jīng)驗(yàn)融入到群眾路線(xiàn)理論中，是理論界亟待破解的問(wèn)題。因此，本文研究新時(shí)期國(guó)有企業(yè)基層黨支部的群眾工作面臨的挑戰(zhàn)和對(duì)策，是對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨支部的群眾路線(xiàn)理論的豐富和完善。

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