鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究

王岳軍

摘 要：農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在國家經(jīng)濟中占據(jù)重要地位。在新時期只有保證農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，才能為我國的經(jīng)濟建設(shè)注入新的發(fā)展動力，實現(xiàn)共同富裕。而在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，如何做好農(nóng)村經(jīng)濟工作成為各方關(guān)注的焦點，也是黨和政府最為關(guān)心的問題之一。做好新時期農(nóng)村經(jīng)濟工作關(guān)乎全局，是保障我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。本文通過分析農(nóng)業(yè)發(fā)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，并提出解決這些問題的措施，希望對促進(jìn)我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；發(fā)展研究

農(nóng)村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟建設(shè)得以順利進(jìn)行和發(fā)展的關(guān)鍵，在我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的影響下，做好農(nóng)村經(jīng)濟工作是非常關(guān)鍵也是非常緊迫的。農(nóng)村人口仍占我國人口的大多數(shù)，只有加強農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，做好農(nóng)村經(jīng)濟工作才能切實提高農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展，從而為全國的經(jīng)濟建設(shè)注入新動力，保障共同富裕戰(zhàn)略的實施。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與實施，是我國進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)鍵，也是農(nóng)村經(jīng)濟未來發(fā)展的方向，只有切實做好農(nóng)村經(jīng)濟工作，才能不斷提高我國經(jīng)濟建設(shè)的水平和質(zhì)量。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析

根據(jù)以上論述，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍然在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低，農(nóng)業(yè)人口生活水平低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長低，這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，受到諸多因素的限制。主要原因如下：

第一，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)人口基數(shù)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低，生產(chǎn)效率低。農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)上一直是大規(guī)模的集體作業(yè)模式，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，各種歷史因素與農(nóng)村人口眾多相結(jié)合，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。大量工人為農(nóng)業(yè)的薄弱基礎(chǔ)做出了貢獻(xiàn)，農(nóng)業(yè)主要以初始粗放農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)作物生產(chǎn)相對簡單，主要是由于人力勞動力和機械化程度低，導(dǎo)致生產(chǎn)力水平難以提高，這種低效生產(chǎn)循環(huán)將阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

第二，政府服務(wù)功能沒有顯著改善，缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務(wù)。政府在投資農(nóng)村教育和政策服務(wù)方面做得還不夠，各種經(jīng)濟專業(yè)的分散化并未導(dǎo)致大規(guī)模生產(chǎn)效率的提高，從而無法實現(xiàn)經(jīng)濟潛力的增長。政府應(yīng)該在指導(dǎo)和制定整合各種資源的戰(zhàn)略方面發(fā)揮重要的服務(wù)作用，用于彌補培訓(xùn)和咨詢服務(wù)功能不足。因此，將國家職能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展服務(wù)是政府工作的目標(biāo)，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展將更加有益。

第三，農(nóng)業(yè)金融投資和科技投入不足。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要，特別是水利設(shè)施建設(shè)。目前農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的各種農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施并不完善，這也是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平低和生產(chǎn)效率低的重要原因。因為它們與大量的金融投資和科技投入密不可分，兩者都存在不足的現(xiàn)象。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施

第一，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，積極開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，增加農(nóng)業(yè)收入，擴大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化簡化和改變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時，農(nóng)業(yè)、科技一體提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的潛力。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等，使農(nóng)業(yè)景觀環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著集約化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，它的特點是規(guī)模小、效率高、效益高。從而不斷帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走向繁榮復(fù)蘇。

第二，營造良好的投資環(huán)境，加強外商投資和企業(yè)扶持政策的建設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，它必須是兼容開放的，外資可以為解決我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的金融問題、外資企業(yè)融資問題，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售一體化問題。同時在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，可以增加了金融部門的農(nóng)業(yè)服務(wù)，發(fā)展了農(nóng)民小額信貸。為農(nóng)民解決當(dāng)下亟待解決的問題做出積極探索與努力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。

第三，要以各種方式，提高剩余勞動力價值，提高勞動力素質(zhì)。要認(rèn)真解決農(nóng)村勞動力剩余問題，可以采取內(nèi)外部措施共同解決。除了向城市的轉(zhuǎn)移，還有外國投資者和外企、當(dāng)?shù)貏趧恿Φ慕M織、此類服務(wù)的開發(fā)、當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的開發(fā)、旅游業(yè)的發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)再就業(yè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平。同時要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工作質(zhì)量，傳播知識，培訓(xùn)高技術(shù)工人，改進(jìn)文化工作和培訓(xùn)，重點關(guān)注實際培訓(xùn)、崗位定位和單位需求上，進(jìn)行重點發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

第四，轉(zhuǎn)變政府職能，完善法律法規(guī)的建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)村和農(nóng)業(yè)市場，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件。簡化社會制度，在政府政策上要重視農(nóng)民專業(yè)化，加大對土地資源的投入等方面的關(guān)注度。為政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用提供多種幫助，加強知識與信息的培訓(xùn)，知識與信息為農(nóng)業(yè)發(fā)展市場提供了全面的服務(wù)信息，為農(nóng)民收入的增長是極其有利的。傳統(tǒng)的法律法規(guī)是改變過去，發(fā)展生產(chǎn)力，要不斷改進(jìn)生產(chǎn)機械，解決土地糾紛問題，保護(hù)農(nóng)民利益。

在近幾年的經(jīng)濟發(fā)展中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出逐步增長的趨勢，體現(xiàn)在總產(chǎn)出的不斷提高和三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基石，包括實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模增長，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)潛力的開發(fā)進(jìn)行積極探索。要在早期增加農(nóng)業(yè)規(guī)模，使農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)機械化，增加產(chǎn)值，以滿足其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的需要，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理發(fā)展，這需要政府的大力支持和先進(jìn)的生產(chǎn)方式，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利――在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[R].黨的十九大文件匯編.北京：黨建讀物出版社，2017.

[2]韓長賦.新形勢下推動“三農(nóng)”發(fā)展的理論指南――深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想[J].求是，2017（2）：34-36.

[3]張合成.推動落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略[N].學(xué)習(xí)時報，2017-11-29（7）.