文_史友興

“二孩”政策放開后，因女職工扎堆生育，有單位出臺“排隊?wèi)言小钡霓k法，以防工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到影響。一名女教師因“插隊”懷孕被單位辭退引發(fā)勞動糾紛——

為了破解女職工扎堆生育的困局，單位出臺規(guī)章制度，對申請生育二胎的女職工進(jìn)行綜合考評打分，并根據(jù)得分的高低排隊，確定懷孕順序，違反規(guī)定者按自動辭職處理。一名女職工“插隊”懷孕，被單位以嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度為由，解除了勞動合同。為此，這名女職工要求單位支付兩倍工資差額并對其進(jìn)行賠償。那么，生育高峰期單位下令“排隊?wèi)言小?，女職工“插隊”遭辭退該不該獲得賠償？

員工懷孕被要求“排隊”

潘佳怡（化名），是某大型集團(tuán)公司創(chuàng)辦的苗苗幼兒園的老師，2008年3月入職，當(dāng)年9月，潘佳怡與單位簽訂了勞動合同。2014年9月，雙方再次簽訂期限為兩年的勞動合同，其中第29條約定，“如違反幼兒園規(guī)定，合同自動解除”。2016年9月合同期滿后，雙方未續(xù)簽勞動合同，但潘佳怡仍一直在苗苗幼兒園工作。

苗苗幼兒園規(guī)模不小，教職員工有數(shù)十人，除了幾名后勤人員為男性外，在一線從事教學(xué)工作的都是清一色的女教師。幼兒園的教師都很年輕，有近一半的教師已是年輕的媽媽，其余的老師也陸續(xù)進(jìn)入育齡期。

隨著“二孩”政策的放開，幼兒園不少教師相繼有了生育二孩的計劃，紛紛向?qū)W校提出生育申請。待育女教師陡然增加，給幼兒園帶來了巨大的壓力。一旦出現(xiàn)扎堆生育的現(xiàn)象，幼兒園的基本教學(xué)秩序?qū)㈦y以維持。很多學(xué)生家長得知這些情況后，也表示了極大的擔(dān)憂，希望幼兒園盡早籌謀。

為此，幼兒園領(lǐng)導(dǎo)將可能出現(xiàn)的困境及時向集團(tuán)公司作出匯報。集團(tuán)公司多次開會研究，希望能找到一個大家都能接受的方法。集團(tuán)公司在確保不影響女教師一孩生育的前提下，最終出臺了女教師生育二孩排隊的規(guī)定。

2015年3月，集團(tuán)公司的職工代表大會審議并通過了“關(guān)于幼兒園教職員工病假、婚假等有關(guān)規(guī)定”。該規(guī)定涉及生育的內(nèi)容有：“幼兒園育齡職員符合晚婚晚育的條件后（結(jié)婚半年后交懷孕申請方可懷孕），按照來園工作年限、年齡、結(jié)婚時間的總分排隊（幼兒園公示），并提前半年提交書面申請后方可懷孕”，“兩位教師懷孕間隔三個月，不按排隊順序懷孕的，按自動辭職處理”。

此規(guī)定一經(jīng)出臺，立即遭到了教師們的吐槽——“能不能按時懷孕，誰也不敢保證。輪到某位老師懷孕，這個老師如果在規(guī)定的時間內(nèi)沒有懷孕，跳過順序后卻又懷孕了，就不讓生下來？這個規(guī)定太強(qiáng)人所難了。”

盡管大家牢騷滿腹，畢竟找份工作不易，老師們對公司的制度最終還是表示服從。于是，計劃生育二孩的教師紛紛向?qū)W校提出了申請。學(xué)校則根據(jù)規(guī)章制度的要求，對每一位申請生育二孩的女教師進(jìn)行考核打分排序，然后進(jìn)行公示。

潘佳怡也想生二孩，就向?qū)W校遞交了生育申請。在2016年4月11日公示的排名順序中，潘佳怡以綜合考核分36分排名第四?？墒?，由于有些老師對考核打分排名的一些規(guī)定提出了異議和建議，此后集團(tuán)公司又多次研究生育二胎排隊問題，對考核排隊辦法進(jìn)行了修改，重新進(jìn)行考核打分排序并公示。2017年6月12日，在重新公示中，潘佳怡以74分排名下降到第七。潘佳怡雖說有些不服，但也不敢當(dāng)面頂撞，心想自己也沒有懷孕，接下來的日子里多注意一點(diǎn)，爭取在輪到自己的時候再懷孕生育。

“插隊”懷孕被辭退

可是，潘佳怡此時卻意外懷孕了。想到自己排名第七，現(xiàn)在不能懷孕，不然工作就沒有了，潘佳怡有些后怕。第二天一上班，潘佳怡就來到園長辦公室，囁嚅道：“園長，我懷孕了，想申請?zhí)崆皯言猩??！甭劥讼?，園長驚奇地瞪大眼睛，反問道：“你的排名只是第七，現(xiàn)在怎么能懷孕呢？”

“我不是故意插隊?wèi)言械摹５椰F(xiàn)在懷孕了，就肯定要把這個小孩生下來?！币娕思砚鶓B(tài)度堅決，園長兩手一攤，無奈地?fù)u了搖頭說道：“排隊?wèi)言?，否則按自動辭職處理，這是集團(tuán)公司總部定下來的。你堅持懷孕生育，我個人做不了主，只能如實向總部匯報?！?/p>

接到園長的匯報后，集團(tuán)總部的領(lǐng)導(dǎo)也感到十分棘手，多次開會研究對潘佳怡懷孕問題的處理意見。最終，大多數(shù)人認(rèn)為，既然公司出臺了相應(yīng)的制度，就得嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。于是，2017年6月30日，根據(jù)集團(tuán)公司的決定，幼兒園向潘佳怡出具了一份《解除勞動關(guān)系證明》，以潘佳怡嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度為由，與潘佳怡解除了勞動合同。

女教師與單位對簿公堂

接到了《解除勞動關(guān)系證明》，潘佳怡不服，向當(dāng)?shù)貏趧尤耸聽幾h仲裁委員會申請仲裁，請求裁決幼兒園支付兩倍工資差額及相應(yīng)的賠償金。

2018年1月22日，勞動人事爭議仲裁委員會作出裁決：幼兒園支付潘佳怡解除勞動關(guān)系賠償金59752.2元。幼兒園不服仲裁裁決，向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟，請求判決確認(rèn)幼兒園不承擔(dān)支付潘佳怡終止勞動關(guān)系賠償金。

幼兒園訴稱：潘佳怡嚴(yán)重違反單位的規(guī)章制度，幼兒園對潘佳怡解除勞動關(guān)系的處理是正確的。2015年3月，職工代表大會審議并通過了“關(guān)于幼兒園教職員工病假、婚假等有關(guān)規(guī)定”，潘佳怡嚴(yán)重違反了單位這一規(guī)定。

單位規(guī)章制度被認(rèn)定違法

法院經(jīng)審理后認(rèn)為，勞動合同法施行后，用人單位制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，未經(jīng)過勞動合同法第4條規(guī)定的民主程序，一般不能作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。法律對懷孕女性職工規(guī)定了特殊的勞動保護(hù)制度，女職工處于孕期的，用人單位不得以懷孕為由，通過提前三十日書面形式告知或額外支付一個月工資的方式與其解除勞動關(guān)系，也不能針對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。且幼兒園在施行二胎排隊過程中將潘佳怡排名第四更改為第七，并沒有經(jīng)過任何民主程序議定。勞動人事爭議仲裁委員會作出的仲裁裁決書符合法律規(guī)定。

最終，法院判決駁回幼兒園的訴訟請求。