周麗
隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理具有極其重要的意義。但是就我國(guó)目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀而言,還有待繼續(xù)改進(jìn)。本文就此對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀出發(fā),分析其發(fā)展趨勢(shì),提出新農(nóng)村建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效措施。
一、 新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀
1.管理體制不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制中還沒有達(dá)到完善,經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)觀念還不能夠適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)展,同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度還不能夠適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,與各個(gè)先進(jìn)發(fā)展機(jī)制不適應(yīng)。這種不完善的經(jīng)濟(jì)管理制度不僅影響經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的正常執(zhí)行,給農(nóng)業(yè)發(fā)展造成一定的滯后性。同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制管理中出現(xiàn)的不足導(dǎo)致由于利益產(chǎn)生的矛盾加深,使利益的協(xié)調(diào)不合理。
2.農(nóng)業(yè)管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理缺乏一定的重視
我國(guó)針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了重要的規(guī)章制度,并頒布了一些列的管理規(guī)定。但是,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,這些規(guī)定沒有得到管理人員的重視,也沒有被充分利用到實(shí)踐當(dāng)中,使管理上規(guī)范化的缺乏,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的執(zhí)行力度較薄弱。
3.農(nóng)業(yè)管理人員的執(zhí)政能力較差
農(nóng)業(yè)管理人員執(zhí)行能力薄弱。主要由于農(nóng)業(yè)管理人員存在知識(shí)掌握不完全,知識(shí)更新量少,對(duì)于先進(jìn)技術(shù)的利用不夠明確,自身知識(shí)及執(zhí)行能力跟不上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與市場(chǎng)化的發(fā)展需求。因此,必須提高管理人員的執(zhí)行能力與知識(shí)水平,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理。
二、 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢(shì)
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思維向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理轉(zhuǎn)變
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理開始不斷發(fā)展創(chuàng)新。目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理逐漸重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各個(gè)部分的管理。面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理將農(nóng)產(chǎn)品的深加工與產(chǎn)品的質(zhì)量安全方面逐漸提高,堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展,并遵循我國(guó)環(huán)保的原則。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式逐漸由傳統(tǒng)的模式轉(zhuǎn)為現(xiàn)代管理模式,逐漸追求科技的創(chuàng)新與管理方式的改變。因此,必須重視我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式與思維發(fā)轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化
農(nóng)業(yè)管理信息化就是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理以及農(nóng)業(yè)科研信息的收集和處理,農(nóng)業(yè)管理信息化除了能夠服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、管理和科研,還可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)決策的輔助系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)管理信息化是農(nóng)業(yè)信息化的重要組成部分,也是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要工具,也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的高效開發(fā)。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化管理
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地建設(shè)取得了較快發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)合作政策的出臺(tái),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織迅速發(fā)展,以及相關(guān)的中介服務(wù)組織也得到較快發(fā)展,通過利用利益政策連接起來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的組織形式得到提高。在一些大型企業(yè)的帶動(dòng)下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開始標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量得到有效提升,產(chǎn)生了一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,滿足大型企業(yè)的生產(chǎn)需求,而且?guī)?dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,通過讓更多的農(nóng)民參與進(jìn)來,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增強(qiáng)。
四、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效措施
1.提高管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)管理的重視程度
為了促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,必須對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)加大管理力度,使管理體制規(guī)范化,對(duì)農(nóng)業(yè)管理工作進(jìn)行合理的調(diào)整。對(duì)于農(nóng)業(yè)人員的培訓(xùn),應(yīng)該建立專業(yè)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)人員的專業(yè)知識(shí)及能力,促進(jìn)管理的合理化、加強(qiáng)管理人員對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視。
2.建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制
在新農(nóng)村的建設(shè)中,合理的規(guī)劃是基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是首要、增加收入是關(guān)鍵、管理體制是保障。所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要以經(jīng)濟(jì)為發(fā)展中心,并轉(zhuǎn)變管理模式,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行創(chuàng)新,建立一個(gè)完善的與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的管理體系。
3.完善群眾利益
維護(hù)機(jī)制政府之間要形成一種科學(xué)的機(jī)制,該機(jī)制能有效的調(diào)解處理矛盾、協(xié)調(diào)利益、保障權(quán)益、表達(dá)訴求,使各個(gè)方面的利益得以統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),從而讓人民內(nèi)部的矛盾得以妥善處理,也讓損害人民群眾利益的不正之風(fēng)得以快速的糾正。同時(shí)政府部門應(yīng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)職能和服務(wù)職能,使人民的利益得到保障。
4.建立經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理中,首要任務(wù)就是對(duì)管理人員進(jìn)行綜合能力和綜合知識(shí)的培訓(xùn),為農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出業(yè)務(wù)水平較高、工作責(zé)任感較強(qiáng)、政治素質(zhì)也比較高并勇于創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作隊(duì)伍。
(作者單位:152000黑龍江省綏化市北林區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站)