煙草行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的設(shè)計及應(yīng)用

劉致華 陳浩 肖光偉 陳兆麟 周彬偉 李樂 但紅玲 張弘蒙 王嘉 龔明

摘 ? 要：煙草行業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，物流水平是衡量煙草企業(yè)實力的主要指標(biāo)，也是煙草銷售中的重要部分。綜合考慮企業(yè)各方面的管理，設(shè)計了一套煙草行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，能夠適應(yīng)現(xiàn)代物流的發(fā)展和建設(shè)需要，全面提升企業(yè)生產(chǎn)、交通運輸和市場營銷等方面的效率。以湖北中煙為案例進行分析，依據(jù)總指南、基本指南、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，組成的物流標(biāo)準(zhǔn)化管理體系能夠?qū)ζ髽I(yè)進行精細(xì)化管理，在企業(yè)的物流管理具有重要的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：煙草物流 ?標(biāo)準(zhǔn)化管理 ?物流體系設(shè)計

中圖分類號：TP391.44;F426.8;F253.9 ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2019）10（b）-0232-02

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代社會的交通物流都在發(fā)生迅猛的變化，給煙草行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及營運方式帶來深刻的變革，要求相關(guān)企業(yè)緊跟新時代煙草行業(yè)的發(fā)展方向，主動謀求創(chuàng)新發(fā)展，才能創(chuàng)造新機遇，實現(xiàn)新突破。

煙草行業(yè)已經(jīng)進入精細(xì)化生產(chǎn)、物流和銷售的新階段，為了滿足卷煙生產(chǎn)經(jīng)營的新要求，需要結(jié)合新的企業(yè)生產(chǎn)、交通運輸和市場營銷等環(huán)節(jié)做好原料、煙用材料及卷煙成品的物流服務(wù)工作[1]。這就必須在識別物流服務(wù)對象及其要求的基礎(chǔ)上，對物流綜合管理體系進行頂層設(shè)計，通過對物流各項工作的系統(tǒng)分析、統(tǒng)籌優(yōu)化，明確各項工作要求，并將其制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，達成全面提升煙草行業(yè)物流快速響應(yīng)市場和生產(chǎn)供應(yīng)保障能力、全面提升物流運行效率和用戶滿意度目的。

1 ?煙草行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化管理的現(xiàn)狀

煙草生產(chǎn)企業(yè)的物流業(yè)務(wù)所針對的用戶，既包括企業(yè)內(nèi)部用戶，如銷售部門、采購部門、生產(chǎn)部門和產(chǎn)品開發(fā)部門，也包括企業(yè)外部用戶，如聯(lián)營生產(chǎn)公司、合作生產(chǎn)公司、商業(yè)銷售公司等。煙草生產(chǎn)企業(yè)的物流環(huán)節(jié)需要針對原料、煙用材料及卷煙成品，為用戶提供所需的包裝、裝卸、倉儲、配送、運輸和信息處理等相關(guān)服務(wù)。物流環(huán)節(jié)的不同用戶對象，服務(wù)內(nèi)容和要求也相差較大。

目前，煙草生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理體系，基本上都是以卷煙的設(shè)計、生產(chǎn)和服務(wù)為主要方向來構(gòu)建，只針對終端消費者和銷售公司，缺乏對物流運輸相關(guān)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌考慮，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足煙草行業(yè)的發(fā)展[2]。由于未進行物流標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計，僅僅圍繞煙草生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)卷煙設(shè)計、生產(chǎn)和服務(wù)而建立的物流標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理要求，其在系統(tǒng)性、完整性以及物流業(yè)務(wù)的實際控制上就必然會存在諸多問題，必然就導(dǎo)致業(yè)務(wù)過程的識別不完整，相應(yīng)的質(zhì)量、環(huán)境、安全、測量、能源等方面的風(fēng)險識別和控制也就十分有限，對重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急響應(yīng)能力嚴(yán)重不足[3]。

2 ?煙草行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的設(shè)計

煙草行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，從企業(yè)質(zhì)量管理角度出發(fā)，將物流管理同企業(yè)的環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、能源管理、測量管理、信息化和工業(yè)化融合管理等進行綜合考慮，對其標(biāo)準(zhǔn)化管理體系進行策劃、建設(shè)和實施[4-5]。

該體系采用國際標(biāo)準(zhǔn)的高階結(jié)構(gòu)進行設(shè)計，主要思路如下：首先是以煙草行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)YC/T355-2010《卷煙工業(yè)企業(yè)物流作業(yè)規(guī)范》為主線，其次以煙草行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范YC/T 384-2018《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和YC/T 398-2011《煙草商業(yè)企業(yè)卷煙物流配送中心現(xiàn)場管理規(guī)范》為基礎(chǔ)，然后再將GB/T19001-2016《質(zhì)量管理體系要求》、GB/T 24001-2016《環(huán)境管理體系 要求》、ISO 45001-2018《職業(yè)健康安全管理體系要求》、GB/T23331-2012《能源管理體系要求》、GB/T19022-2003《測量管理體系要求》、GB/T23001-2017《信息化和工業(yè)化融合管理體系 要求》等標(biāo)準(zhǔn)的要求有機融入各項業(yè)務(wù)過程中，通過對組織所處環(huán)境、相關(guān)方的需求和期望分析，確定物流綜合管理體系范圍、物流綜合管理體系要求及其過程，然后對各項業(yè)務(wù)控制的進行策劃、支持、運行、評價和改進，最終達成物流標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理目標(biāo)和績效要求。

在煙草行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的設(shè)計過程中，為了避免物流管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、能源管理等管理工作各自為政，我們采用統(tǒng)一的高階結(jié)構(gòu)來對整個管理體系標(biāo)準(zhǔn)進行聯(lián)合設(shè)計，以協(xié)調(diào)不同工作對象的管理體系，方便標(biāo)準(zhǔn)使用者整合不同的管理體系，在過程和活動中融入各個管理體系的管理要求，使之成為“單一的”整合管理體系，達到簡化并優(yōu)化企業(yè)運營流程，節(jié)省管理時間和成本。

3 ?湖北中煙物流標(biāo)準(zhǔn)化管理體系案例分析

湖北中煙工業(yè)有限責(zé)任公司，隸屬國家煙草專賣局，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理湖北卷煙工業(yè)企業(yè)及多元化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，下設(shè)武漢、襄樊、三峽、紅安、廣水等6家卷煙生產(chǎn)廠。目前正在通過對決策、經(jīng)營等信息的整合，將原來的靜態(tài)粗放管理提升為動態(tài)精細(xì)管理。

湖北中煙物流標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的設(shè)計，是在考慮物流服務(wù)對象的需求及其變化的基礎(chǔ)上，要求湖北中煙物流中心及各卷煙廠物流分中心做好物流管控平臺和倉庫的規(guī)劃與建設(shè)，以提升“小快靈”快速響應(yīng)市場的能力，提高煙葉養(yǎng)護的工藝質(zhì)量管理水平，全面增強市場和生產(chǎn)的保障能力，全面提升用戶滿意度。

整個體系按照管理制度的層級高低劃分，其物流標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理體系包括湖北中煙管理的總指南、規(guī)章和制度;湖北中煙物流標(biāo)準(zhǔn)化管理基本指南;湖北中煙物流中心、其它職能中心的各類管理辦法和制度;物流分中心、其它職能部門的管理辦法、程序、制度;以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程等支持性文件。在上述文件架構(gòu)中，湖北中煙物流標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建立在綜合管理框架之下，符合各類指南、規(guī)章、制度的要求;其成果《湖北中煙物流標(biāo)準(zhǔn)化管理基本指南》則為物流條線各項業(yè)務(wù)運行的總綱要，是建立物流標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理體系的基本框架和要求。

在湖北中煙物流標(biāo)準(zhǔn)化管理的組織架構(gòu)和崗位職責(zé)設(shè)置中，依據(jù)“集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、分散作業(yè)”的物流業(yè)務(wù)管控模式，按照“中心主建、分中心主運”的管理思路，遵循“集中管理與授權(quán)管理相結(jié)合、計劃調(diào)度統(tǒng)一與專業(yè)化分散作業(yè)相結(jié)合、提升物流核心能力與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合”的基本原則，湖北中煙按照“1+6”的“一個中心、六個分中心”組織管理模式建立物流營運的組織架構(gòu)。湖北中煙物流中心、分中心依據(jù)各自的職能要求，再設(shè)置所需的部門及崗位，明確部門及崗位職責(zé)要求。湖北中煙物流中心、各分中心先對職責(zé)進行了細(xì)分，并將各項業(yè)務(wù)工作進行了流程化，然后采用了職責(zé)細(xì)分和業(yè)務(wù)流程相結(jié)合的方法，對物流業(yè)務(wù)過程中存在的各類影響因素進行了識別、評價，這就保證了各類影響因素識別的完整性、有效性。

通過綜合考慮內(nèi)外環(huán)境因素狀況、相關(guān)方的需求和期望以及物流業(yè)務(wù)過程中存在的各種影響因素，物流中心、各分中心對需要應(yīng)對的風(fēng)險和機遇進行了明確，并提出了相應(yīng)的控制要求，包括正常、異常、緊急等情況。湖北中煙物流中心根據(jù)年度物流發(fā)展規(guī)劃及對下一年趨勢分析與預(yù)測，結(jié)合公司戰(zhàn)略目標(biāo)，提出下一年物流發(fā)展思路和物流一級目標(biāo)與績效指標(biāo)。各卷煙廠物流分中心結(jié)合各卷煙廠目標(biāo)與績效指標(biāo)、物流一級目標(biāo)與績效指標(biāo)，制定各卷煙廠物流二級目標(biāo)與績效指標(biāo)。依據(jù)所確定的物流規(guī)劃、物流目標(biāo)與績效以及過程控制要求，湖北中煙物流中心以及各卷煙廠物流分中心就可開展相關(guān)資源的適應(yīng)性評估，并根據(jù)評估結(jié)果進行相關(guān)的資源配置，這些資源主要是各類設(shè)備設(shè)施，包括庫房、場地、搬運、檢測、環(huán)境管理、能源管理、安全管理、相關(guān)信息系統(tǒng)等。

4 ?結(jié)語

煙草行業(yè)已經(jīng)進入精細(xì)化發(fā)展新階段，物流管理工作必須同企業(yè)生產(chǎn)、交通運輸和市場營銷等環(huán)節(jié)做好有效的銜接。本文采用國際標(biāo)準(zhǔn)的高階結(jié)構(gòu)設(shè)計方法，從企業(yè)質(zhì)量管理角度出發(fā)，將物流管理同企業(yè)的環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、能源管理、測量管理、信息化和工業(yè)化融合管理等方面進行綜合分析，提出了一套煙草行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。以湖北中煙為案例進行分析，從公司現(xiàn)狀出發(fā)，設(shè)計了由總指南、基本指南、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程組成的物流標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，并詳細(xì)的介紹了在相關(guān)的機構(gòu)予以實施的流程及應(yīng)用效果，在企業(yè)的物流管理中發(fā)揮了積極作用。

參考文獻

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