新時代行政事業(yè)單位財務人員的新常態(tài)

馮忠紅

我們偉大的祖國邁進了新時代，行政事業(yè)單位財務人員作為經(jīng)濟類專業(yè)技術(shù)人才服務于國家的改革、發(fā)展和建設(shè)，應謀勢而動、順勢而為，擁抱新時代、展現(xiàn)新作為。當今時代，國家改革向縱深推進、科技進步日新月異、知識更新周期大大縮短等等，很大一部分行政事業(yè)單位財務人員存在知識不足、本領(lǐng)不足、能力不足的問題，狹隘經(jīng)驗主義、知識陳舊、外語水平弱、思想觀念落后等問題嚴重制約著他們的發(fā)展和能力的提升，遠遠滯后于當代行政事業(yè)單位財務人員的職能需要。為此，迫切需要廣大行政事業(yè)單位財務人員轉(zhuǎn)變思想觀念，緊跟國家和形勢的發(fā)展需要，努力學習，苦練過硬本領(lǐng)，盡快成長為適應國家新常態(tài)的新型財務人員，為本單位的提質(zhì)增效、為“中國夢”的早日實現(xiàn)做出應有的巨大貢獻。

一、筑牢黨建引領(lǐng)的思想基礎(chǔ)

思想是行動的先導，有什么樣的思想就有什么樣的行為和結(jié)果。當今時代的中國，正處在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下，奮斗在全面建成小康社會、聚力實現(xiàn)“中國夢”的新征程上，習近平新時代中國特色社會主義思想成為時代最強音，是廣大黨員干部和職工提升理論素養(yǎng)、增長工作本領(lǐng)的思想寶庫，是改造主觀世界和客觀世界的銳利武器。廣大行政事業(yè)單位財務人員更要深入學習這一思想，堅持全面學、貫通學、深入學，真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行，筑牢思想基礎(chǔ)，做好實際的財務工作。

二、樹立與時俱進的開放思維

當代社會，科技發(fā)展一日千里、知識經(jīng)濟方興未艾，大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算、人工智能等信息化手段已廣泛應用于各行各業(yè)，任何人、任何單位和任何組織都不能超然于社會發(fā)展之外，都要與時俱進，積極接受新事物、新技術(shù)和新手段，及時恰當對接本職工作，提升本職工作的效率和效益，行政事業(yè)單位財務人員當然概莫能外。例如，積極樹立用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的大數(shù)據(jù)思維，努力學習云技術(shù)，積極創(chuàng)新工作方法和手段，更好地服務于自身工作。

現(xiàn)在，國家的發(fā)展改革已進入快車道和深水區(qū)，改革精準對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，而且是人民有所呼、改革有所應，改革的推動作用日漸突出。為改革配套的財經(jīng)法紀系統(tǒng)全面，法制保障作用日益彰顯，監(jiān)督“利劍”和巡視“千里眼”作用更加發(fā)揮，法律這條帶電的“高壓線”始終警鐘長鳴。作為行政事業(yè)單位財會人員，處在貫徹國家財經(jīng)政策的關(guān)鍵崗位，理所當然地要緊跟國家改革和法紀要求，摒棄過舊思維，提高政治站位，積極擁抱改革、遵紀守法，主動學習，學深悟透，高質(zhì)量完成本職工作，做個積極主動的財務人員。

三、渴望建功立業(yè)的成才思維

當前，我們國家正處于全面建成小康社會的決勝階段，正處于實現(xiàn)“中國夢”的偉大征程中，所有美好愿景的實現(xiàn)，無不需要各行各業(yè)人才的支撐和我們?nèi)w中華兒女的接續(xù)奮斗?！肮σ圆懦?，業(yè)由才廣”，硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力；人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源，已成為綜合國力競爭的核心。為積極響應人才強國戰(zhàn)略，財政部早已實施高端會計人才選拔培養(yǎng)工程，廣大的行政事業(yè)單位財會人員要充分認清高端財務人員對國家發(fā)展的重要性，努力實現(xiàn)精神上的完全主動和自我超越，牢固樹立人人皆可成才、人人皆能成才的成才思維，用心學習，早日實現(xiàn)自身價值。

四、錘煉過硬的業(yè)務本領(lǐng)

行政事業(yè)單位預算體現(xiàn)著國家政策的意圖，規(guī)定了國家財政資金的使用方向?！额A算法》中指出的“加強對預算的管理和監(jiān)督，建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度”，以及黨的十九大報告明確提出的“建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理?！保瑹o不說明國家對增強預算剛性、依法理財和精細化的管理要求，更加強調(diào)預算責任，把績效評價結(jié)果作為預算安排的依據(jù)，充分發(fā)揮績效評價的價值，提高預算分配的科學性。 XX 事業(yè)單位做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、開支一個“口子”，做好預算的編制、執(zhí)行與績效考核；根據(jù)往年預算的執(zhí)行情況，改革年終一次性獎勵工資的發(fā)放方式，將其均攤到12 個月中（年終時根據(jù)考核情況扣或罰），這樣保證了預算執(zhí)行的進度，避免了年終賬面的突擊花錢，提升了預算的嚴肅性和執(zhí)行效率。

行政事業(yè)單位預算確定以后，對單位經(jīng)濟活動風險進行防范和管控就成為管理重點。雖然內(nèi)部控制是全員、全面和全過程控制，但單位財務人員依然是內(nèi)控活動的主要執(zhí)行者，要做到風險防范的關(guān)口前移、防患未然，進行事前審核、事中控制、事后監(jiān)督。XX 事業(yè)單位高度重視內(nèi)控管理制度建設(shè)，已完成《內(nèi)部控制管理手冊》，為保證其落地實施，將其納入單位行政考核之中，與年終評先樹優(yōu)掛鉤，使本單位內(nèi)控制度真正對接實際工作，管控單位經(jīng)濟風險，為本單位健康發(fā)展保駕護航。

行政事業(yè)單位從2019 年1 月1 日起施行政府會計制度，引入權(quán)責發(fā)生制，強調(diào)責任履行，全面反映單位收支情況和家底情況，提升會計信息質(zhì)量。在執(zhí)行政府會計制度之始，要深刻領(lǐng)會政府會計制度的核心要義，在于明確規(guī)范政府行為、提高政府決策能力，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當下要做好政府會計制度的系統(tǒng)培訓，和新舊會計制度的精準賬務銜接，努力學習，勇于實踐，將政府會計制度真正貫徹、落實到本單位，高質(zhì)量做好本單位財務工作。

五、提升國際化視野和素質(zhì)

伴隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，必將帶來人才全球化的流動，相應要求各行各業(yè)人才要具備國際化的視野和素質(zhì)。國際化視野和素質(zhì)是指具備國際化的意識和情懷，能夠以當前世界發(fā)展的總體趨勢為視角來觀察和處理問題的視野和素質(zhì)。在這樣的時代背景下，無論在任何崗位工作都必須具備一定的國際交往方面的知識，掌握一門通往世界的橋梁外語，開拓視野，廣泛吸收人類文明發(fā)展成果，交流互鑒，為我所用。財政部于2018 年下發(fā)《國際化高端會計人才培養(yǎng)工程實施方案》，為財會人員指明了應有的國際化遵循，廣大行政事業(yè)單位財會人員應積極響應財政部號召，主動武裝自己，為本職工作提高站位、增加助力。

新時代意味著新起點新要求、呼喚著新氣象新作為，新時代更要求我們行政事業(yè)單位財務人員具備以上新常態(tài)，“擼起袖子加油干”，將自身價值融入到偉大“中國夢”的實踐中去，融入到火熱的青春奮斗中去，立足本職做貢獻，建功立業(yè)新時代。