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      40年來我國會計事業(yè)發(fā)展和沿革的歷史梳理

      2019-03-18 09:52:31柳佳茜
      關(guān)鍵詞:會計人員財務(wù)管理

      柳佳茜

      傳統(tǒng)思維認為會計是越老越吃香的職業(yè),但我國會計改革與發(fā)展的歷程告訴我們:新時代,從事會計工作不僅要有經(jīng)驗,更需要是知識型、復(fù)合型的人。憂患的意識,激勵各行各業(yè)的會計們,攜手乘著改革開放的東風(fēng),發(fā)揚忠于職守、勇于擔當?shù)木?,在各自領(lǐng)域創(chuàng)新引領(lǐng)多項可復(fù)制、可借鑒、可推廣的會計管理模式,較好地履行會計人的社會責任和職業(yè)使命,為我國會計改革與發(fā)展錦上添花。

      一、和平與發(fā)展驅(qū)動會計改革

      改革開放四十年來,我國堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,取得了舉世矚目的偉大成就,經(jīng)濟體制基本完成了從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)換,特別是隨著我國綜合國力的快速崛起,以及經(jīng)濟全球化的形成,作為經(jīng)濟語言的會計,會計信息的使用者呈現(xiàn)多元化、關(guān)注角度多樣化,尤其是資本市場的眾多參與者,更渴望能獲取更透明、可理解的會計信息。緊跟市場經(jīng)濟的發(fā)展和資本市場的進一步完善,我國會計改革穩(wěn)步推進,最具代表性的是1993 年大規(guī)模的會計制度改革,奠定了會計信息向市場化需求方向發(fā)展的基礎(chǔ),并借鑒國際通用的會計處理方法和會計報表體系,逐步實現(xiàn)了與國際會計慣例接軌;最為突出的是1999 年重新修訂的《會計法》,本次修法把保證會計信息的真實、完整作為核心,同時確立了嚴格規(guī)范的會計核算原則,明確不得以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或交易進行會計核算,并對違法行為進一步明確執(zhí)法主體和加大處罰力度,促使會計工作真正做到有法可依;而最有挑戰(zhàn)性的是2018 年《會計法》修改方案的征求意見稿,第一條就重點提出是否對管理會計作單獨規(guī)定的方案,這是自2014 年財政部發(fā)布《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》以來,在社會各界對管理會計不斷強化推廣的基礎(chǔ)上,首次將管理會計提高到立法層面進行討論,其重要性已是不爭的事實,姑且不論最終是否入法,但可以肯定的是會計再次升級轉(zhuǎn)型勢在必行。

      二、新時代加速會計轉(zhuǎn)型

      黨的十八大以來,我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟發(fā)展動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動等傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新驅(qū)動為代表的新增長點。經(jīng)濟新常態(tài)下,使得社會潛力得到更多有效的挖掘和釋放,但同時也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn),在這種形勢下,會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃明確要求全面推進管理會計體系建設(shè),借助打造價值創(chuàng)造型的財務(wù)管理體系,驅(qū)動財務(wù)工作重心由財務(wù)會計向管理會計傾斜,形成在分析過去控制現(xiàn)在的基礎(chǔ)上,以預(yù)測和規(guī)劃未來為重點加大對內(nèi)部管理者的服務(wù)力度,助力提高單位核心競爭力和價值創(chuàng)造力,助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級及增強風(fēng)險防控的能力。黨的十九大報告在總結(jié)成果的基礎(chǔ)上指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率。新思想、新要求重新確立了我國經(jīng)濟發(fā)展的歷史定位,開啟了我國經(jīng)濟發(fā)展的新時代,加速傳統(tǒng)會計核算在確認要求、計量標準及監(jiān)管方法等方面不斷革新的進程。使命呼喚擔當,會計人員不再是捂緊錢袋子的“賬房”,運用管理會計的狀態(tài)已逐漸從“不知在做”向“已知在做”轉(zhuǎn)變,具備分析、預(yù)測、決策,風(fēng)險評估和控制的能力得到鞏固和強化,確實落地成為經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的守護者和價值增值的創(chuàng)造者。

      三、融合助力會計有序發(fā)展

      華為總裁任正非先生說:財務(wù)如果不懂業(yè)務(wù),只能提供低價值的會計服務(wù),會計人員只有從業(yè)務(wù)中來到業(yè)務(wù)中去,才能真正了解業(yè)務(wù)實質(zhì),才能站在企業(yè)利益的角度做出財務(wù)預(yù)測、成本管控,才能確保溝通到位,讓相關(guān)人員認識到其中的風(fēng)險,進而采取更合理的方法解決具體問題,為企業(yè)提供更好的決策支持。持有同樣理念的廈門航空有限公司(以下簡稱:廈航)要求財務(wù)工作在空間上要深入生產(chǎn)運行一線,主動提供數(shù)據(jù)分析和決策支持,共同探討能夠體現(xiàn)其作業(yè)價值的評價指標,同時將財務(wù)管理植入業(yè)務(wù)過程中,推動各級管理者以數(shù)據(jù)為依據(jù),在努力提升業(yè)務(wù)和控制成本間找到損益平衡點,從投入產(chǎn)出尋找提升企業(yè)價值的方向和方法;在時間上要從事后向事中事前轉(zhuǎn)移,用“防范勝于救災(zāi)”的方法確保工作的主動性和有效性,避免不必要的“事后諸葛亮”式的矛盾紛爭,逐步構(gòu)建起廈航特色的“大財務(wù)”管控模式,形成獨特的集戰(zhàn)略、財務(wù)、業(yè)務(wù)一體化的管理能力。知名企業(yè)家的建言或成功企業(yè)的經(jīng)驗,佐證了基于共同目標、財務(wù)與業(yè)務(wù)融合的重要性和必要性,推動會計人員由傳統(tǒng)的數(shù)字管理者向運行合作伙伴轉(zhuǎn)變,克服閉門造車或自卑自大的現(xiàn)象,以更高的站位、更寬的視角、更長周期的戰(zhàn)略思維思考運行中存在的難點、熱點,通過有效溝通相互明白作業(yè)動因及切實找到解決問題的途徑和辦法,有效杜絕“兩張皮”互扯內(nèi)耗現(xiàn)象,和諧推動“財務(wù)業(yè)務(wù)一體化”的形成。

      四、人工智能釋放會計潛力

      我們已處于信息化、大數(shù)據(jù)時代,技術(shù)的進步帶來生產(chǎn)方式的變革,大量技術(shù)含量一般、具有重復(fù)性、標準性、流程化、容易被指令描述清楚的職業(yè),已陸續(xù)被人工智能取代,會計行業(yè)首當其沖,特別是隨著德勤財務(wù)機器人的上崗,使得傳統(tǒng)的會計核算職能被機器替代成為必然。這些根本性深刻的變化,激勵大部份單位陸續(xù)建成集財務(wù)、辦公、業(yè)務(wù)及人事等信息共享系統(tǒng),整合了多管理模塊各自為政不通用現(xiàn)象,打造源頭勞動成果可分析通用的效果,實現(xiàn)實物資產(chǎn)、存貨、檔案、銀行收付款、財務(wù)指標計算等基礎(chǔ)性工作升級為財務(wù)信息化,且原本繁瑣、耗時費力的報銷業(yè)務(wù),其業(yè)務(wù)流程、審批程序和支出標準同樣被人工智能所替代和固化。人工智能不但方便管理,相對人少走道路多走網(wǎng)路,而且有效避免人的主觀隨意性和限制自由裁量權(quán),有效遏制了人為操縱財務(wù)管理等問題,并改善財務(wù)信息傳遞方式和提高信息傳遞質(zhì)量,促使財務(wù)信息與運營活動更加緊密結(jié)合,助力會計人員不再局限于財務(wù)管理“三大報表”的規(guī)范動作,不再只是按部就班的財務(wù)信息提供者,突出強調(diào)會計人員對財務(wù)信息的分析能力和水平,要求會計人員能根據(jù)不同角度信息使用者的不同需求,個性化提供量體裁衣式的財務(wù)信息,有效摒棄了“裹腳布”式的財務(wù)報告。

      五、主動作為豐富財稅政策內(nèi)涵

      2013 年,廈航創(chuàng)造性地開啟國內(nèi)新飛機“售后回租”業(yè)務(wù)的先河,以財務(wù)人員為主的攻堅團隊主動聯(lián)系租賃公司摸底市場、詳細計算經(jīng)濟效益、與租賃公司艱苦談判,幾年下來,已完成63 架飛機“售后回租”業(yè)務(wù),為廈航減少資金缺口200 多億元,節(jié)省利息支出約8 億元,創(chuàng)利超18.80 億元。廈航的這一模式,是價值管理的典范和縮影,用實際行動改變習(xí)以為常認為會計不創(chuàng)造價值的觀念,引導(dǎo)會計人員明白埋頭苦干已不適應(yīng)發(fā)展需求,思維應(yīng)從努力完成任務(wù)向高效完成任務(wù)轉(zhuǎn)變。事實上,很多會計人員都已意識到潛在的職業(yè)危機,特別是會計信息使用者已將關(guān)注的重點轉(zhuǎn)移到數(shù)字背后的本質(zhì)及厘清影響因素,以及利用財務(wù)統(tǒng)籌、配置資源實現(xiàn)利益最大化的意識日益強烈,這對會計人員的素質(zhì)、專業(yè)儲備和分析能力提出了更高的要求,且身處經(jīng)濟運行大環(huán)境中的個體,危機與機會并存,保持對經(jīng)濟環(huán)境變化的敏銳性和警惕性成為一種本能,促使會計人員主動抓早抓小,制定應(yīng)變措施,將管理觸角滲透到日常經(jīng)營活動中的每一個環(huán)節(jié),結(jié)合實際充分用好、用活各項財稅政策,“百花齊放”探索出符合自身情況的會計管理方法,豐富了成本管理、本量利分析、風(fēng)險防控、績效評價等管理會計工具和方法的運用。

      六、環(huán)境優(yōu)化提升服務(wù)品質(zhì)

      財務(wù)會計的“兩難”掣肘著會計服務(wù)品質(zhì),癥結(jié)在于“領(lǐng)本單位的工資,辦監(jiān)管單位的事”,“錯位”已經(jīng)存在,在未來很長的時間內(nèi)也將繼續(xù)存在,試圖進行改善的嘗試雖取得一定的成效,如國企會計主管委派制,但更多的是監(jiān)管效果不是服務(wù)品質(zhì)??上驳氖?,隨著各項嚴控措施的不斷完善閉環(huán),關(guān)鍵少數(shù)人不愿再冒險觸碰紀律“紅線”、不踩法規(guī)“底線”,打“擦邊球”及濫用、變通財稅政策的不良行為被有效制止,自發(fā)從源頭有效凈化了內(nèi)部控制環(huán)境;再者,誠信經(jīng)營的氣氛日益濃厚,各種外部監(jiān)管措施日趨完善,會計人員無須再用質(zhì)疑的眼光看世界,從業(yè)環(huán)境得到明顯改善,可以有更多的時間和精力思考和提升服務(wù)品質(zhì)。因此,很多單位會計崗位的分工,已明顯把更多的時間和人力傾向于管理會計,著力打造管理與核算并重的模式,通過合理的組織優(yōu)化強化會計核算工作,為管理會計爭取更大的空間和平臺,但其不受制于“公認會計原則”條條框框和程序的屬性,要求會計人員既要自覺遵循基本的從業(yè)原則,嚴格落實內(nèi)部控制和風(fēng)險防范的措施,又要跳出傳統(tǒng)定勢,提高靈活運用財稅政策的能力,增強主觀職業(yè)判斷的能動性,實現(xiàn)即以提升服務(wù)質(zhì)量落實制衡措施,又以實施制衡方法確保服務(wù)品質(zhì),相輔相成切實提供真情服務(wù)、筑牢會計工作基礎(chǔ)。

      我國會計改革與發(fā)展所取得的輝煌成就,背后凝聚著廣大會計人員的智慧和辛勤付出。作為一名有志于將會計作為職業(yè)的人員,要有永遠負重在路上的思想準備,用善于學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)的態(tài)度,持敢于自我否定和自我更新的勇氣,認清形勢接受新事務(wù)、順勢有為適應(yīng)新發(fā)展、堅定站位不畏新挑戰(zhàn)、務(wù)實精干爭創(chuàng)新作為、團結(jié)協(xié)作再譜新篇章。

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