王 碩
近年來(lái),國(guó)家對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的重視程度不斷加大,新醫(yī)改轟轟烈烈進(jìn)行,公立醫(yī)院作為我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的主體,是新醫(yī)改的核心改革環(huán)節(jié)之一。隨著醫(yī)改向縱深推進(jìn),公立醫(yī)院不得不認(rèn)真思忖如何在這場(chǎng)大變革中求生存、求發(fā)展、求飛躍。要想在這場(chǎng)變革中處于不敗之地,公立醫(yī)院就需要對(duì)自身的運(yùn)行與管理體系提出更高的要求,利用先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)醫(yī)院進(jìn)行科學(xué)化、精細(xì)化管理是必然選擇。在此背景下,HRP 應(yīng)運(yùn)而生,它滿足了整個(gè)醫(yī)療行業(yè)對(duì)信息技術(shù)的追求,迎合了廣大醫(yī)院管理者的需求,給公立醫(yī)院帶來(lái)管理上的變革。HRP(Hospital Resource Planning)成功的將現(xiàn)代企業(yè)所應(yīng)用的ERP 引入醫(yī)院管理中,借鑒企業(yè)管理的成功經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)技術(shù),梳理并整合醫(yī)院現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息資源,進(jìn)行流程再造,創(chuàng)建一整套適合醫(yī)院整體運(yùn)行的資源管理平臺(tái)。
適逢筆者所在的公立醫(yī)院面臨轉(zhuǎn)型,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,并以此為契機(jī),準(zhǔn)備參加三級(jí)甲等專科醫(yī)院的評(píng)審。在三甲的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理處處體現(xiàn)著對(duì)信息化的要求,而醫(yī)院原有的系統(tǒng)彼此獨(dú)立、信息不能共享,經(jīng)常會(huì)造成基礎(chǔ)信息不統(tǒng)一、重復(fù)勞動(dòng)、交互困難等問(wèn)題,使領(lǐng)導(dǎo)者的決策與信息脫節(jié),無(wú)法滿足現(xiàn)代醫(yī)院管理的需要,HRP 建設(shè)顯得迫在眉睫。由此,在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,醫(yī)院引進(jìn)了北京東軟望海公司的HRP 系統(tǒng)作為醫(yī)院資源管理平臺(tái),幫助醫(yī)院實(shí)現(xiàn)“資金流、業(yè)務(wù)流、物流、信息流”的一致管理。
HRP 的應(yīng)用可以幫助公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)透明、高效、可視、可控的“財(cái)、物、人”統(tǒng)一管理,體現(xiàn)在以下幾方面:
HRP 的應(yīng)用,改變了傳統(tǒng)的公立醫(yī)院部門各自為政的現(xiàn)狀,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門不再是分別孤立的個(gè)體,而是實(shí)現(xiàn)了以會(huì)計(jì)為核心的業(yè)務(wù)一體化整合,將會(huì)計(jì)核算與物流、固定資產(chǎn)、人力資源以及外部HIS 系統(tǒng)有機(jī)的銜接起來(lái),很大程度上保證了會(huì)計(jì)信息與業(yè)務(wù)信息的同步,實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián)與數(shù)據(jù)共享,大大提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。HRP 實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院收費(fèi)、物資收發(fā)、設(shè)備出入庫(kù)、藥品購(gòu)入消耗、工資薪酬發(fā)放等業(yè)務(wù)從系統(tǒng)中各模塊或外部系統(tǒng)接口直接提取數(shù)據(jù)生成自動(dòng)憑證的功能,保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、及時(shí)性與完整性,將財(cái)務(wù)人員從繁復(fù)的手工錄入憑證工作中解放出來(lái),同時(shí)避免了數(shù)據(jù)錄入過(guò)程中可能發(fā)生的人為錯(cuò)誤,提高了工作效率與準(zhǔn)確率。HRP 還實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)對(duì)賬的功能,即財(cái)務(wù)人員可以實(shí)時(shí)將財(cái)務(wù)賬與實(shí)物賬進(jìn)行核對(duì),做到賬賬相符,從財(cái)務(wù)監(jiān)督的角度減少了“跑冒滴漏”現(xiàn)象的發(fā)生,降低了資產(chǎn)流失的可能性。HRP 的應(yīng)用,使財(cái)務(wù)人員可以把更多注意力放在管理會(huì)計(jì)的工作上,運(yùn)用HRP 強(qiáng)大的數(shù)據(jù)收集及整理分析能力,根據(jù)醫(yī)院的需求制作各類數(shù)據(jù)報(bào)表,使領(lǐng)導(dǎo)得到及時(shí)、準(zhǔn)確的醫(yī)院運(yùn)行數(shù)據(jù)及分析,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供支撐。
長(zhǎng)久以來(lái),公立醫(yī)院的物資管理處于無(wú)序、低效的狀態(tài),HRP 的物流模塊設(shè)計(jì)的初衷就是要改變物資管理零散亂的狀況,將物資的“需、購(gòu)、耗、存”四維度有機(jī)的關(guān)聯(lián)起來(lái),通過(guò)規(guī)范從需求、采購(gòu)、入庫(kù)、申領(lǐng)、出庫(kù)到消耗的一體化流程,實(shí)現(xiàn)了流程的可視化,形成各環(huán)節(jié)互聯(lián)互通、信息共享的供應(yīng)鏈模式,從根本上改善了庫(kù)存物資分散管理的弊病。HRP 對(duì)醫(yī)院庫(kù)存物資進(jìn)行精細(xì)化分類,如按材料性質(zhì)劃分為醫(yī)療耗材、辦公耗材、維修耗材,按管理屬性劃分為不收費(fèi)物資、收費(fèi)物資,按價(jià)值劃分為低值耗材、高值耗材等,針對(duì)不同的分類進(jìn)行重點(diǎn)不同的財(cái)務(wù)上的差異化管理,如對(duì)高值的、收費(fèi)性的醫(yī)用材料重點(diǎn)控制病人消耗環(huán)節(jié),盡量實(shí)現(xiàn)實(shí)耗實(shí)銷,避免發(fā)生錯(cuò)收、漏收、遺失、過(guò)期等管理漏洞;對(duì)低值的、不收費(fèi)的辦公維修耗材,重點(diǎn)管理采購(gòu)環(huán)節(jié),通過(guò)限定額度的方式對(duì)采購(gòu)量進(jìn)行控制,達(dá)到減少資金占用的目的。HRP 采用了全面、準(zhǔn)確、合理的物資編碼體系,編碼的本身體現(xiàn)了同一物資同時(shí)具有的不同特質(zhì),物資入庫(kù)時(shí)系統(tǒng)就賦予它統(tǒng)一的編碼和名稱,并應(yīng)用于整個(gè)HRP 系統(tǒng),增強(qiáng)了業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門之間數(shù)據(jù)傳輸?shù)臏?zhǔn)確度,提高了管理效率與精度。
固定資產(chǎn)作為公立醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分,是醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ),但一直以來(lái)固定資產(chǎn)都是公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。HRP 為醫(yī)院固定資產(chǎn)構(gòu)建了一個(gè)全過(guò)程跟蹤、全生命周期管理體系,力求固定資產(chǎn)管理的每一步都以HRP 為依托,轉(zhuǎn)變多頭管理模式,規(guī)避管理的真空地帶。HRP 通過(guò)建立固定資產(chǎn)檔案,記錄了固定資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)全過(guò)程,從預(yù)算開(kāi)始,到采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、付款、使用、維修、折舊、調(diào)撥、報(bào)廢,每個(gè)環(huán)節(jié)都納入系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)值、質(zhì)量、狀態(tài)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,使資產(chǎn)信息在使用科室、主管部門、財(cái)務(wù)部門之間互聯(lián)互通,形成了科學(xué)的固定資產(chǎn)管理模式,提高了醫(yī)院的資產(chǎn)管理水平。此外,HRP 對(duì)固定資產(chǎn)使用條碼管理,實(shí)現(xiàn)了利用PDA 盤點(diǎn)的功能,一物一碼,條碼記錄了資產(chǎn)的所有信息,為財(cái)務(wù)部門提供了有效的盤點(diǎn)與監(jiān)管手段。當(dāng)醫(yī)院在做固定資產(chǎn)更新決策時(shí),決策者可以借助條碼從HRP 中了解相似資產(chǎn)的相關(guān)信息,論證是否確有必要進(jìn)行更新,減少重復(fù)投資,有效提高了資產(chǎn)的利用效率,避免了資產(chǎn)的閑置與浪費(fèi)。
醫(yī)院是技術(shù)型人才的聚集地,人力資源是醫(yī)院的核心財(cái)富,人員工資是醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的重要內(nèi)容,核算差錯(cuò)會(huì)影響相關(guān)人員工作的情緒,進(jìn)而影響醫(yī)院工作的開(kāi)展。HRP 為公立醫(yī)院構(gòu)建了全過(guò)程管理的人力資源平臺(tái),通過(guò)建立人員信息字典,將人員檔案以最小維度全方位的體現(xiàn)在人力資源模塊中,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控與管理,系統(tǒng)真實(shí)的記錄了人員入職、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常考勤、定期輪轉(zhuǎn)、獎(jiǎng)懲晉升、離職退休等變動(dòng)信息,決策者可通過(guò)系統(tǒng)查詢與分析功能,全面了解醫(yī)院人力資源現(xiàn)狀,做出更為合理的人力資源決策。同時(shí),人力資源模塊根據(jù)事先設(shè)定的規(guī)則和計(jì)算方法,利用系統(tǒng)記錄的各類人事變動(dòng)信息(如考勤、職稱、獎(jiǎng)懲等),自動(dòng)計(jì)算人員薪酬,并同步到會(huì)計(jì)核算模塊中,提高了工作效率,減少了差錯(cuò)的發(fā)生。
HRP 的應(yīng)用,優(yōu)化了公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理,然而HRP 本質(zhì)上是一個(gè)復(fù)雜的、功能強(qiáng)大的、流程嚴(yán)謹(jǐn)?shù)能浖?,模塊眾多,必須要精準(zhǔn)完成每一個(gè)環(huán)節(jié)才能完成一整套流程,在實(shí)施中對(duì)涉及的部門操作的精確性及詳細(xì)程度都提出了相當(dāng)高的要求,因而在實(shí)施過(guò)程中不可避免的會(huì)遇到制約進(jìn)程發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,使推行變得困難。筆者僅就所在公立醫(yī)院推行HRP 過(guò)程中突顯出的工作量增加的瓶頸問(wèn)題,在此做以分析。
公立醫(yī)院向來(lái)以“家大業(yè)大”著稱,HRP 在正式上線之前,財(cái)務(wù)與相關(guān)部門要將醫(yī)院的人、財(cái)、物重新梳理和歸集,對(duì)現(xiàn)有各類資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),以“摸清家底”,同時(shí)要按照規(guī)范、細(xì)化和完善的原則設(shè)置全院統(tǒng)一的字典庫(kù),并將人、財(cái)、物的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入到系統(tǒng)中。各個(gè)模塊上線后要與原有系統(tǒng)并行一段時(shí)間,以便驗(yàn)證產(chǎn)出數(shù)據(jù)的正確性及系統(tǒng)的穩(wěn)定性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題還要追根溯源,修改程序,直至HRP 能夠可靠運(yùn)行,這些步驟都需要財(cái)務(wù)人員增加成倍的工作量予以支持。
HRP 上線后提高了醫(yī)院綜合運(yùn)營(yíng)效率,但并未減少基層財(cái)務(wù)人員日常操作的工作量。由于業(yè)務(wù)流程更為細(xì)化,使得崗位分工更細(xì)、操作環(huán)節(jié)更多,每個(gè)節(jié)點(diǎn)錄入的工作量較從前有大幅增加,對(duì)于信息入口崗位,需要提供更為精準(zhǔn)、完整的信息,如果信息從源頭上出錯(cuò),那么后面流程中的所有數(shù)據(jù)都將出錯(cuò),因此財(cái)務(wù)人員要付出成倍的工作量予以支持。
HRP 部分功能看起來(lái)“高大上”,但在實(shí)際操作中“不接地氣”,增大財(cái)務(wù)人員工作量。例如,財(cái)務(wù)模塊中自帶程序比較完善,看似可以滿足用戶需求,但事實(shí)上存在著界面不友好、設(shè)置不人性化、與Microsoft Office 交互性差等不足,需要財(cái)務(wù)人員逐項(xiàng)調(diào)整,重新設(shè)置模板和公式,許多問(wèn)題無(wú)法自行解決還要由軟件工程師做個(gè)性化升級(jí),以上細(xì)節(jié)都嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)人員的工作流暢度,降低工作效率。
HRP 在醫(yī)院的應(yīng)用既是機(jī)遇也有挑戰(zhàn),實(shí)施的過(guò)程也不可能一蹴而就,必然存在一個(gè)曲折向上的過(guò)程。這就要求,首先醫(yī)院決策者對(duì)HRP 要有清醒的認(rèn)識(shí),HRP 只是一種管理工具,它不是萬(wàn)能的,不能妄圖一勞永逸,解決所有實(shí)際問(wèn)題;決策者還要對(duì)HRP 有足夠的重視,這能提高中層管理者與基層工作者在HRP 實(shí)施過(guò)程中的執(zhí)行力。其次,要重視對(duì)實(shí)際操作者技能上的培訓(xùn)與思想上的引導(dǎo),尤其要提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力,只有更多更深入的了解HRP,才能使財(cái)務(wù)人員擺脫舊的工作習(xí)慣,根本上接受HRP 帶來(lái)的先進(jìn)管理理念,適應(yīng)新的工作流程。第三,財(cái)務(wù)人員應(yīng)該將使用HRP 過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不合理、不順暢的環(huán)節(jié)反饋給軟件供應(yīng)商,供應(yīng)商根據(jù)已有經(jīng)驗(yàn)不斷對(duì)HRP 加以改進(jìn),使HRP 能逐步趨于完善,為醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理提供更強(qiáng)大的助力。
中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)2019年9期