加強(qiáng)公路工程檔案管理的重要性及措施分析

薛麗春

摘 要：作為工程管理、運(yùn)行、維護(hù)等方面的主要依據(jù)，公路工程檔案管理對(duì)工程安全運(yùn)行發(fā)揮著重要的作用。公路工程檔案管理具有科學(xué)性、服務(wù)性的特點(diǎn)。在公路工程管理中實(shí)行科學(xué)有效的檔案管理，可以為公路檔案的充分利用提供一份可靠地保障。本文主要對(duì)公路工程檔案管理的重要性及措施進(jìn)行了分析與探究。

關(guān)鍵詞：公路工程；檔案管理；重要性；措施

按照《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》，并與公路系統(tǒng)檔案工作的實(shí)際情況相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)公路檔案管理工作。作為公路工程建設(shè)與管理的重要組成部分，公路工程檔案可以將工程建設(shè)質(zhì)量與最終成果真實(shí)地進(jìn)行反映。與一些檔案管理，公路工程檔案管理具有較高的服務(wù)性與參考性，也是對(duì)公路工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)與有效控制的可靠依據(jù)。

1 公路工程檔案管理的重要性

公路工程檔案是指在工程建設(shè)整個(gè)過程中，包括公路工程項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、審批、勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及竣工驗(yàn)收等各階段中，所產(chǎn)生的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

1）建設(shè)公路工程中涉及到多個(gè)專業(yè)，如電力、水文等，因其設(shè)計(jì)內(nèi)容較多，導(dǎo)致公路工程檔案管理種類繁多，目前公路工程檔案管理中包含的檔案管理內(nèi)容有：公路工程建設(shè)檔案、文書檔案、財(cái)務(wù)檔案等。按照公路工程建設(shè)流程，在其前期檔案資料主要包含的資料為可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案等，在公路工程施工中涉及的檔案資料有施工評(píng)定資料、工程簽證單等。后期檔案資料包括竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。其中主要由設(shè)計(jì)單位想管理單位，如公路局等進(jìn)行可行性研究階段文件資料的歸檔操作，由管理單位進(jìn)行工程投入運(yùn)營階段的文件資料管理歸檔，在整個(gè)公路工程施工中其包含的資料很多，為加大公路工程檔案管理力度，相關(guān)管理部門必須重視公路工程檔案管理，有效提升公路工程施工質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)公路管理單位的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

2）作為一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工程，公路工程檔案管理具有科學(xué)性、服務(wù)性的特點(diǎn)。在公路工程建設(shè)中其項(xiàng)目效益不同或施工條件不同，都會(huì)對(duì)檔案管理造成一定影響。通常情況下，花卉種植、街道綠化等其工程規(guī)模小，需要的工期就短，這類工程檔案管理難度較小。但大型公路建設(shè)施工，工程量大，涉及的方面較多，進(jìn)而增加了檔案管理的難度。在公路工程建設(shè)中，如出現(xiàn)緊急情況，利用檔案資料可以對(duì)近年來的公路建設(shè)情況及現(xiàn)狀進(jìn)行數(shù)據(jù)信息地查詢與分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的參考資料，做好檔案資料整理工作，為提升公路建設(shè)質(zhì)量提供可靠地保障。

3）在公路單位日常工作中公路工程檔案管理主要起到參考查詢的作用，如ISO內(nèi)部審核或ISO外審中，利用公路工程檔案可以對(duì)公路單位工作的流程及質(zhì)量進(jìn)行審核，也可以通過檔案的功能，為公路工程單位管理經(jīng)營中的各個(gè)方面提供一個(gè)可靠地依據(jù)，如計(jì)劃擬定、工作總結(jié)及方案設(shè)計(jì)等。

2 加強(qiáng)公路工程檔案管理的措施

作為公路工程管理、運(yùn)行、維護(hù)等技術(shù)工作決策與設(shè)計(jì)的主要依據(jù)，公路工程檔案管理對(duì)工程安全運(yùn)行發(fā)揮著重要的作用。對(duì)公路工程檔案進(jìn)行認(rèn)真收集、有效利用及科學(xué)管理，可以對(duì)公路事業(yè)的高速發(fā)展提供更好地服務(wù)，這也是公路單位的主要責(zé)任。為提高公路工程檔案管理的質(zhì)量，必須實(shí)現(xiàn)公路檔案管理的規(guī)范化、提高公路檔案管理人員的素質(zhì)并強(qiáng)化公路檔案保管與利用，只有這樣才能為公路工程檔案管理水平的提升提供一份強(qiáng)有力的保障，才能實(shí)現(xiàn)檔案管理的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

2.1 實(shí)現(xiàn)公路檔案管理規(guī)范化

為順利開展公路工程檔案管理工作，相關(guān)單位管理人員必須對(duì)《檔案法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行熟練掌握，并按照相關(guān)規(guī)章制度對(duì)檔案管理進(jìn)行學(xué)習(xí)與宣傳，完善檔案管理制度，構(gòu)建公路檔案工作責(zé)任制及保障機(jī)制。根據(jù)《工作目標(biāo)綜合考評(píng)辦法》進(jìn)行檔案管理體系的建立，在公路單位年終綜合考評(píng)中將公路檔案管理工作作為考評(píng)的主要內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)公路檔案管理工作存在重大問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取行之有效地措施加以處理，確保公路檔案歸檔質(zhì)量，為公路工程檔案管理水平的提升提供強(qiáng)有力的保障。

2.2 提高基層公路檔案管理人員的素質(zhì)

目前在公路檔案管理中普遍存在基層管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低的現(xiàn)象，如資料整理過程中過于敷衍、資料收集不認(rèn)真，歸檔不規(guī)范等，這些現(xiàn)象的大量存在導(dǎo)致公路檔案管理工作難度不斷加大。在公路工程檔案管理中，為對(duì)公路檔案管理水平進(jìn)行有效提升，公路局專職人員必須端正工作態(tài)度、指導(dǎo)檔案管理兼職人員，確保其操作的規(guī)范性，在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面上確保檔案資料都能詳細(xì)收集，單位應(yīng)組織相關(guān)檔案專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)課程不定期地讓基層工作人員參加，以此有效提升檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)，確保檔案資源收集的完整性與準(zhǔn)確性，確保檔案歸檔的規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)公路工程檔案管理的科學(xué)有效性。

2.3 強(qiáng)化公路檔案保管與利用

在公路單位經(jīng)營發(fā)展中對(duì)公路檔案進(jìn)行科學(xué)管理及有效利用，可以為公路單位的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。在公路工程檔案管理中，必須嚴(yán)格遵循相關(guān)管理?xiàng)l例，實(shí)行統(tǒng)一科學(xué)地管理，增強(qiáng)公路檔案管理的安全性與準(zhǔn)確性，為公路檔案管理秩序的有效維護(hù)及利用提供一份可靠地依據(jù)。

1）實(shí)現(xiàn)公路檔案的統(tǒng)一集中管理。作為公路檔案管理中的重要組成部分，公路檔案保管工作中相關(guān)部門必須進(jìn)行良好保管環(huán)境的創(chuàng)建，對(duì)公路檔案進(jìn)行妥善保管，維護(hù)檔案創(chuàng)建的良好秩序。在公路檔案保管中主要內(nèi)容包括：檔案的日常維護(hù)、檔案的修復(fù)管理及設(shè)備的維護(hù)等。作為一個(gè)單位成長證明的存在形式，在公路檔案保管中必須做到科學(xué)性與有效性，對(duì)公路工程檔案保管工作質(zhì)量進(jìn)行不斷提升，只有這樣才能充分發(fā)揮公路檔案管理的作用。

2）開發(fā)利用公路檔案資源，是對(duì)公路檔案信息及價(jià)值的反映，并利用多種科學(xué)管理方式，對(duì)公路檔案檢索系統(tǒng)進(jìn)行建立與完善，確保公路檔案資源的充分利用，實(shí)現(xiàn)檔案管理的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

3）只有轉(zhuǎn)變公路檔案的服務(wù)方式，才能確保公路檔案管理與時(shí)代的發(fā)展需求相符合。在公路工程檔案管理中，單位應(yīng)重視公路檔案服務(wù)，將原有的傳統(tǒng)單一服務(wù)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣姆?wù)方式。并對(duì)原有檔案管理模式加以調(diào)整，同時(shí)通過信息技術(shù)，進(jìn)行電子檔案的開發(fā)與利用，實(shí)現(xiàn)檔案管理水平的有效提升。

3 結(jié)束語

綜上所述，隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，我國公路工程事業(yè)也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。公路工程檔案管理作為公路工程活動(dòng)的真實(shí)記錄，是公路工程管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是重要的信息資源。公路單位必須充分了解檔案管理的重要性，并在此基礎(chǔ)中加大公路工程檔案管理力度，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定科學(xué)有效的管理措施，為檔案資源的充分利用提供強(qiáng)有力的保障。

參考文獻(xiàn)

[1]趙惠芹.談公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理人員基本素質(zhì)要求[J].統(tǒng)計(jì)與管理，2013（02）.

[2]沈昕.淺談公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理[J].公路交通科技（應(yīng)用技術(shù)版），2017（10）.

[3]倪曉敏.淺談如何做好公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理[J].公路交通科技（應(yīng)用技術(shù)版），2017（01）.

[4]鄧瑞生.加強(qiáng)企業(yè)檔案管理提高規(guī)范化水平促進(jìn)全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展[A].檔案安全與檔案服務(wù)——2011年甘肅省檔案工作者年會(huì)論文集[C].2011年.

[5]劉少根.項(xiàng)目建設(shè)期間檔案管理工作的思考[A].貴州省檔案局、貴州省檔案學(xué)會(huì)“紀(jì)念貴州省檔案館成立50周年”學(xué)術(shù)交流會(huì)論文集[C].2010年.