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      淺析新形勢下失業(yè)保險檔案管理工作的對策

      2019-03-18 11:51:30苑世乾
      卷宗 2019年5期
      關鍵詞:失業(yè)保險檔案管理信息化

      摘 要:本文主要以新形勢下失業(yè)保險檔案管理的對策為重點闡述,結合當前失業(yè)保險檔案管理工作存在的問題為依據(jù),從建立健全檔案管理制度、構建專業(yè)檔案管理隊伍、提高檔案信息化水平幾方面進行探索,其目的在于加強失業(yè)保險檔案管理效率和質量,保證參保人員切身利益。

      關鍵詞:失業(yè)保險;檔案管理;信息化

      失業(yè)保險是國家通過立法強制實行的,由社會集中建立基金,對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質幫助的制度。它是社會保障體系的重要組成部分,是社會保險的主要項目之一。失業(yè)保險檔案管理是失業(yè)保險工作的重要組成部分,而在執(zhí)行過程中,往往會出現(xiàn)檔案管理制度不健全、檔案工作人員業(yè)務不強、信息化管理不到位等問題,本文通過工作實際,結合我縣失業(yè)保險檔案管理中的問題進行探究。

      1 失業(yè)保險檔案的特點

      1)廣泛性。失業(yè)保險主要是為了保障有工資收入的勞動者失業(yè)后的基本生活而建立的,其涉及群體之龐大是其它保險所無法比擬的。同時,失業(yè)保險的參保登記、審核認定、待遇支出、失業(yè)保險基金付款憑證、支付明細、保險關系轉移接續(xù)等諸多工作環(huán)節(jié)。而由此產生的失業(yè)保險業(yè)務檔案資料必定是構成復雜,數(shù)量巨大,涉及到各式各樣的群體,涉及到方方面面的內容。

      2)動態(tài)性。一個參保人從辦理參保手續(xù)到享受職工失業(yè)保險待遇,要經過諸多環(huán)節(jié)。在辦理參保手續(xù)時,首先要采集個人信息,并作為最原始的資料存入個人檔案,其后要不斷繳納保險費、劃撥個人賬戶、計算利息等。當職工進行流動時,還要辦理保險關系轉移和基金的轉入轉出等手續(xù),這些檔案資料從建立到利用處在一個動態(tài)的變化之中。

      3)權益性。在參與失業(yè)保險之后,每個參保人員都會形成各自相應的社會保險檔案,每一份社會保險檔案都是參保人員最原始、最基本的記錄憑證,是他們用于維護自身合法權益的重要依據(jù)。只有做好失業(yè)保險檔案的管理與利用,才能真正做到為參保人員“記錄一生,跟蹤一生,保障一生,服務一生”,每一位參保人員的合法權益才能得到最根本的保護。

      2 當前失業(yè)保險檔案管理工作存在的主要問題

      當前,隨著社會保險經濟體制改革迅速推進,職工失業(yè)保險檔案更加全面化、多方位地服務于人們的日常生活和工作。但是在工作推進中還存在一些問題:一是,很多從事檔案管理的工作人員,都不是檔案專業(yè)出身,不具備檔案管理的基本理論水平和業(yè)務技能。同時,一人多崗的現(xiàn)象普遍存在,檔案員身兼多職,無法全身心的投入到檔案管理工作中。二是,有些部門重業(yè)務輕檔案管理,沒有制定具體的失業(yè)保險業(yè)務檔案管理制度,工作人員的工作不能在制度的約束下開展,導致相關檔案資料收集不完整或遺失,嚴重影響了檔案的保管、利用。三是,失業(yè)保險檔案的保存狀態(tài)局限于紙質化,電子化的速度趨緩,檔案服務經濟和社會發(fā)展的作用沒有充分發(fā)揮。

      3 強化社會保險檔案管理的建議

      1)建立健全失業(yè)保險業(yè)務檔案管理制度。為規(guī)范失業(yè)保險業(yè)務檔案管理,維護失業(yè)保險業(yè)務檔案真實、完整和安全及有效開發(fā)利用,發(fā)揮失業(yè)保險業(yè)務檔案在服務民生、保障權益方面的重要基礎作用,促進業(yè)務檔案管理工作規(guī)范化、標準化、科學化。應當依據(jù)《檔案法》、《社會保險法》、《秦皇島市失業(yè)保險業(yè)務檔案管理辦法》等有關法律,制定檔案的分類、保管、立卷、歸檔、鑒定銷毀、安全、保密、利用等各項管理制度,使檔案管理工作明確了職責,有據(jù)可依,有章可循,也使我單位的檔案管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化和標準化的軌道。

      2)構建專業(yè)的檔案管理隊伍。檔案管理人員是失業(yè)保險檔案管理工作的主體,也是提高失業(yè)保險檔案管理工作質量的關鍵所在。一是積極參加市、縣檔案局舉辦的檔案業(yè)務培訓,使檔案員掌握適應現(xiàn)代檔案管理的基礎理論知識和實際操作能力。同時,定期組織同行業(yè)檔案管理人員之間的業(yè)務交流活動,互相借鑒好的工作經驗和做法。二是各失業(yè)保險經辦機構專設檔案室,配備兼、專職檔案員負責對全部業(yè)務檔案進行統(tǒng)一集中管理。

      3)提高檔案管理信息化水平。隨著科技的不斷進步,信息化己不可避免地進入了檔案管理的領域,因此新形勢下檔案信息化建設成為發(fā)展的必然趨勢。建立健全失業(yè)保險檔案信息庫,開發(fā)檔案管理信息系統(tǒng)軟件,對全部檔案進行分類、審核、校對,利用高拍儀對全部檔案材料掃描上傳,導入系統(tǒng),實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化建設。并在此基礎上不斷增強電子檔案信息的搜索查詢功能,實現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)網和數(shù)據(jù)共享。積極打造出適合當?shù)氐氖謾C查詢、網絡查詢、定期公開等平臺,充分發(fā)揮失業(yè)保險檔案管理的服務利用功能,維護好參保人員的切身利益,把職工失業(yè)保險檔案打造成為民服務的工作亮點。

      參考文獻

      [1]黃麗娟.試析新形式下做好社會保險檔案管理工作的對策[J].檔案工作,2018,08:296.

      [2]姚金玉.社會保險檔案管理存在的常用問題及其解決方法[J].管理觀察.

      [3]肖彩麗.失業(yè)人員檔案管理工作探究[J].陜西檔案,2016,03.

      [4]宋剛.淺議職工失業(yè)保險檔案管理工作[J].山東檔案,2018,04.

      作者簡介

      苑世乾(1968-),女,滿族,河北青龍縣人,大學本科,青龍滿族自治縣就業(yè)服務局

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