王魯寧 劉傳遞

為深入貫徹落實黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動江蘇農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展，省臺辦組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、南京農(nóng)業(yè)大學、常州市、揚州市等單位赴臺開展農(nóng)業(yè)考察，走訪了臺灣高雄永齡杉林有機農(nóng)場、臺灣農(nóng)友種苗、南投臺一休閑農(nóng)場等地，并與相關涉農(nóng)機構進行了交流座談。走訪交流發(fā)現(xiàn)，臺灣在發(fā)展高科技、高品質、高附加值的精致農(nóng)業(yè)方面的成功做法，在農(nóng)業(yè)的智慧化、多元化、優(yōu)質化和機制化發(fā)展方面的路徑探索，為江蘇農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有益的借鑒。

堅持科技引領，促進農(nóng)業(yè)智慧化。高雄永齡有機農(nóng)場，是臺灣最大且持續(xù)盈利的生產(chǎn)型農(nóng)場，由臺灣永齡慈善基金會為協(xié)助政府進行災后重建投資打造，占地800畝，每年生產(chǎn)300多種農(nóng)作物。該農(nóng)場通過自動化播種、精準化控制、信息化管理、數(shù)字化生產(chǎn)、智能化包裝，建立不可更改、可溯源查詢的產(chǎn)銷履歷，切實用科技解決農(nóng)業(yè)問題。農(nóng)場著力打造智慧農(nóng)業(yè)4.0，以生物科技為基礎，導入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術，達到智慧化生產(chǎn)與管理的目標。其植物照明技術已經(jīng)開發(fā)到第五代，利用植物照明提高農(nóng)作物產(chǎn)量及品質，提升了市場競爭力。

注重融合發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)多元化。南投臺一休閑農(nóng)場，從小規(guī)模的苗圃到多元化發(fā)展，注重自然生態(tài)、農(nóng)事體驗、特色民宿、藝術文化結合，利用多種農(nóng)業(yè)廢棄有機質打造景觀設施，采用環(huán)保綠色建材興修建筑物，打造集精致農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)于一體的田園綜合體。農(nóng)場利用合理的空間規(guī)劃與環(huán)境藝術，規(guī)劃多項具有自然生態(tài)、教育展示和休閑娛樂功能的區(qū)域。通過賦予每個景觀以文化內涵，不僅讓中小學生走進展館，科普生態(tài)常識，還打造了系列婚慶主題，使得整個農(nóng)場別具人情味。同時，注重農(nóng)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)延伸，同第三產(chǎn)業(yè)結合，產(chǎn)品設計側重于互動環(huán)節(jié)的深化以及動態(tài)的產(chǎn)品鏈接，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。

突出質量為先，促進農(nóng)業(yè)優(yōu)質化。農(nóng)友種苗致力于蔬菜、花卉、草坪等優(yōu)良品種的研究與推廣，已研發(fā)的小番茄、西瓜、甜瓜等優(yōu)良品種達800個以上，在大陸、臺灣廣大地區(qū)建立了完善的選育、生產(chǎn)、銷售及售后服務體系，為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作出了積極貢獻，受到廣泛贊許。為不斷改良適合世界各地栽培的瓜菜、花卉等作物品種，農(nóng)友種苗設有多個研究農(nóng)場和示范農(nóng)場，從事各項育種工作，選育最優(yōu)良的品種，在帶給廣大農(nóng)民更多收益的同時，進一步提升了企業(yè)市場競爭力。在許多地區(qū)，推廣和種植農(nóng)友種苗的優(yōu)良品種已成為脫貧致富的一條好路子。圍繞新型高效農(nóng)業(yè)資材的推廣應用，農(nóng)友種苗重點研發(fā)適合當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦、先進完善、特色多樣的播種、灌溉、施肥、收獲等設施類型及配套設備，不斷提高農(nóng)業(yè)作業(yè)質量和效率。

發(fā)揮協(xié)會作用，促進農(nóng)業(yè)機制化。臺灣各級農(nóng)會提高和完善農(nóng)民組織化程度，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中起到了十分重要的作用。臺灣地區(qū)共有302個農(nóng)會，組織架構為：會員代表大會—監(jiān)事會、理事會—總干事—供銷、信用、推廣、金融、保險部門等。農(nóng)會日常工作由總干事主持，內設部門各司其職。臺灣農(nóng)會是具有經(jīng)濟性、教育性、社會性和政治性等功能的非盈利社團法人組織，主要服務包括供銷經(jīng)營服務、信用貸款服務、技術推廣服務等。在供銷經(jīng)營服務方面，設立多個產(chǎn)銷班，每個產(chǎn)銷班由5—10戶組成，既負責產(chǎn)前、產(chǎn)中的種植管理，也負責產(chǎn)后的產(chǎn)品收購、分級包裝、運銷等業(yè)務；在信用貸款服務方面，共有農(nóng)會信用部277家，基本上做到應保盡保、需貸盡貸，農(nóng)民、漁民正常的貸款需求能夠得到滿足；在技術推廣方面，設置技術推廣組、推廣課、推廣股，從事農(nóng)事、四?。ㄞr(nóng)村青少年手、腦、心、身）、家政、農(nóng)村文化福利等方面的推廣。

借鑒臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，江蘇可以從智慧農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、優(yōu)質農(nóng)業(yè)以及蘇臺合作等方面入手，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構，推動江蘇農(nóng)業(yè)的品質提升。

發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)推動農(nóng)業(yè)轉型升級。加強科學規(guī)劃，研究制定加快智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展實施意見及配套措施，鼓勵引導高校、科研院所和企業(yè)建立產(chǎn)學研聯(lián)盟，提升協(xié)同創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新引領智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大扶持力度，增加農(nóng)業(yè)科技投入，推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術示范推廣；拓寬融資渠道，鼓勵金融機構創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品，引導更多社會資本投資智慧農(nóng)業(yè)；開展農(nóng)民智能手機應用技能培訓，培養(yǎng)一批善用信息技術、善于網(wǎng)絡經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。完善大數(shù)據(jù)服務，建立完善全省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)采集、共享、分析、使用機制，為有關部門和市場主體提供集展示、監(jiān)測、預警、控制、管理于一體的綜合服務。搭建公共平臺，把農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等納入農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺管理，實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程可控制、產(chǎn)品流向可追溯；推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體與京東、淘寶等電商平臺對接，拓展網(wǎng)絡銷售空間，開發(fā)定制農(nóng)產(chǎn)品，為消費者提供個性化服務。

發(fā)展精致農(nóng)業(yè)推動農(nóng)業(yè)動能轉換。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持有條件的鄉(xiāng)村盤活閑置農(nóng)宅，吸引社會資本，發(fā)展旅游、休閑、養(yǎng)老、健身等產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條；結合美麗鄉(xiāng)村建設，完善主題農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游村內公共服務設施，保留鄉(xiāng)村文化符號，搞好標識系統(tǒng)建設，豐富游覽體驗內容；發(fā)揮旅游景區(qū)景點的帶動作用，將主題農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游村與景區(qū)景點等串聯(lián)起來，形成鄉(xiāng)村旅游帶。發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，充分依托稻田、果園、菜園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，通過融入文化、科技、美術、動漫等創(chuàng)意元素，設計打造美麗田園景觀；支持各地持續(xù)舉辦農(nóng)業(yè)嘉年華、草莓節(jié)、西瓜節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，組織開展互動性、娛樂性、創(chuàng)新性等較強的農(nóng)事體驗活動，培育創(chuàng)意農(nóng)業(yè)節(jié)慶品牌；創(chuàng)新利用農(nóng)業(yè)廢棄物，開發(fā)稻麥秸稈編織秸稈畫、玉米皮制作裝飾品等創(chuàng)意產(chǎn)品，打造地方特色名片。

發(fā)展優(yōu)質農(nóng)業(yè)推動農(nóng)業(yè)提質增效。重視種苗研發(fā)培育，鼓勵扶持龍頭種苗企業(yè)由生產(chǎn)型向研發(fā)型轉變，支持種苗企業(yè)與南京農(nóng)業(yè)大學、江蘇省農(nóng)科院等高等院校和科研單位建立合作關系。重視農(nóng)業(yè)技術推廣，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)建設配套推廣服務中心，通過政府采購、定向委托、承擔項目等方式，搭建農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)服“一站式”農(nóng)業(yè)服務平臺和示范基地；鼓勵有條件、有實力的企業(yè)和經(jīng)營性服務組織在貧困地區(qū)建立示范田、示范園，把公益性推廣服務和經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務有機結合。重視農(nóng)業(yè)品牌打造，發(fā)揮江蘇省農(nóng)業(yè)品牌協(xié)會作用，加強綠色、有機和地理標志認證與管理，強化農(nóng)業(yè)品牌原產(chǎn)地保護，打造一批有影響力的“蘇”字號區(qū)域公用品牌、知名企業(yè)品牌和名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌；支持農(nóng)業(yè)品牌做大做強，鼓勵蘇墾大米等現(xiàn)有農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營主體擴大經(jīng)營規(guī)模，提高“蘇標”農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。

深化蘇臺合作推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推動海峽兩岸（揚州）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)、南京江寧臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)與臺灣基層農(nóng)會結成對子，加強溝通交流，學習先進經(jīng)驗。吸引臺灣龍頭企業(yè)到江蘇投資發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，共同組建農(nóng)產(chǎn)品深度加工廠、農(nóng)產(chǎn)品貿易流通公司等，大力發(fā)展瓜果蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖和旅游觀光產(chǎn)業(yè)。借鑒臺灣在打造田園綜合體、民宿等方面的成功案例，與“薰衣草森林”等臺灣休閑農(nóng)業(yè)代表合作，開發(fā)建設淮安市淮陰區(qū)碼頭鎮(zhèn)、南京市江寧區(qū)橫溪街道、揚州市儀征市月塘鎮(zhèn)等一批具有示范帶動作用的特色小鎮(zhèn)。與此同時，通過舉辦海峽兩岸（江蘇）農(nóng)產(chǎn)品展銷會，推動兩地農(nóng)業(yè)精準對接和項目落地。省臺辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院、南京農(nóng)業(yè)大學等單位，與臺灣大學、臺灣嘉義大學、臺灣農(nóng)業(yè)科技研究院等機構深化合作，圍繞精致農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)等加強研究，為江蘇農(nóng)業(yè)品質提升提供智力支撐。

（作者單位：江蘇省臺辦）

責任編輯：王婷