習(xí)近平總書記2018年10月31日下午在主持中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量，加快發(fā)展新一代人工智能是事關(guān)我國(guó)能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略問題。本期我們刊登鄧小平的《改革科技體制是為了解放生產(chǎn)力》，并刊發(fā)中央黨史和文獻(xiàn)研究院茅文婷的賞析文章，旨在幫助廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展新一代人工智能的重大意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃，明確任務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)其同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，推動(dòng)我國(guó)新一代人工智能健康發(fā)展。

2018年10月31日下午，中央政治局就人工智能發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)舉行第九次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量，加快發(fā)展新一代人工智能是事關(guān)我國(guó)能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略問題。要深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展新一代人工智能的重大意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃，明確任務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)其同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，推動(dòng)我國(guó)新一代人工智能健康發(fā)展。

從人類社會(huì)發(fā)展歷程來看，科技與經(jīng)濟(jì)一直是互利共生的。常規(guī)科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)常規(guī)增長(zhǎng)，科技革命則能引發(fā)產(chǎn)業(yè)革命，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和重大轉(zhuǎn)型。18世紀(jì)以來的三次科技革命與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨大發(fā)展就深刻地說明了這一點(diǎn)?？梢哉f，科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的原動(dòng)力。

鄧小平對(duì)此有一個(gè)精辟論斷：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?！边@是他在洞察時(shí)代發(fā)展特征，結(jié)合中國(guó)改革開放的實(shí)際需要和馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上提出來的。早在20世紀(jì)七八十年代，鄧小平就已經(jīng)作出了21世紀(jì)是“高科技發(fā)展的世紀(jì)”的判斷。他深刻洞察到，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)正在經(jīng)歷著一場(chǎng)革命。在1978年3月18日的全國(guó)科學(xué)大會(huì)上，鄧小平指出：各門科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域都發(fā)生了深刻的變化，出現(xiàn)了新的飛躍，產(chǎn)生了并且正在繼續(xù)產(chǎn)生一系列新興科學(xué)技術(shù)。而社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度的提高，最主要的是靠科學(xué)的力量、技術(shù)的力量。同時(shí)，鄧小平也對(duì)中國(guó)的科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際有清晰的認(rèn)知，由于受到“左”的思想的嚴(yán)重干擾和破壞，當(dāng)時(shí)的科學(xué)技術(shù)力量還很薄弱，糧食問題還沒有真正過關(guān)，更不用說解決科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的問題了。1988年9月5日，鄧小平在會(huì)見捷克斯洛伐克總統(tǒng)胡薩克時(shí)指出：“馬克思說過，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，事實(shí)證明這話講得很對(duì)。依我看，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。”

在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下，發(fā)展科技需要破除體制機(jī)制的瓶頸。在鄧小平的指導(dǎo)下，1984年至1985年，《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》相繼出臺(tái)。改革內(nèi)容包括：克服單純依靠行政手段管理科學(xué)技術(shù)工作，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿和市場(chǎng)調(diào)節(jié)，使科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)具有自我發(fā)展的能力和自動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的活力;改變過多的研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)相分離，研究、設(shè)計(jì)、教育、生產(chǎn)脫節(jié)等狀況;大力加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)吸收與開發(fā)能力和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力的中間環(huán)節(jié)，促進(jìn)研究機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)之間的協(xié)作和聯(lián)合;扭轉(zhuǎn)對(duì)科學(xué)技術(shù)人員限制過多、人才不能合理流動(dòng)的局面等。這些改革舉措，從經(jīng)濟(jì)、科技和人才儲(chǔ)備方面，為吸收當(dāng)代最新科技成就，推動(dòng)科技進(jìn)步，創(chuàng)造新的生產(chǎn)力提供了更為寬松的體制環(huán)境和便利條件。

除了面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、講究直接經(jīng)濟(jì)效益的應(yīng)用科學(xué)和工程技術(shù)，鄧小平還十分重視關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)科學(xué)和高科技事業(yè)。他推動(dòng)設(shè)立支持基礎(chǔ)科學(xué)研究的國(guó)家自然科學(xué)基金，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)科技人才建設(shè)，在改革開放以來基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展和優(yōu)秀科技人才的培養(yǎng)等方面發(fā)揮了重要作用;他積極促成“863”計(jì)劃、“火炬”計(jì)劃等相關(guān)計(jì)劃的出臺(tái)，在提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力，統(tǒng)籌部署高技術(shù)的集成應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范，充分發(fā)揮高技術(shù)引領(lǐng)未來發(fā)展的先導(dǎo)作用等方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。他支持學(xué)習(xí)借鑒世界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，但要求在外國(guó)技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行消化創(chuàng)新，進(jìn)而提高中國(guó)整體科技水平，推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)不斷向前發(fā)展。這些思路和發(fā)展方略推動(dòng)了中國(guó)科技水平和經(jīng)濟(jì)水平的大發(fā)展。經(jīng)過改革開放四十年的實(shí)踐，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力均已進(jìn)入世界前列。

今天，我們生活的世界正在經(jīng)歷一場(chǎng)更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，人工智能是重要驅(qū)動(dòng)力之一。語音點(diǎn)菜、刷臉買單、無人車送回家……這些曾經(jīng)無法想象的事情，正在變成現(xiàn)實(shí)。不久前，一段大媽與銀行服務(wù)AI機(jī)器人對(duì)話的視頻在網(wǎng)上火了。大媽一本正經(jīng)的問話與機(jī)器人嗲聲嗲氣的回應(yīng)一唱一和，被網(wǎng)友譽(yù)為“靈魂對(duì)話”，引得周圍觀眾發(fā)出善意的歡笑?？梢姡谝苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、超級(jí)計(jì)算、傳感網(wǎng)、腦科學(xué)等新理論新技術(shù)的驅(qū)動(dòng)下，人工智能正在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。它將重構(gòu)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各環(huán)節(jié)，催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，引發(fā)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大變革，深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式和思維模式，并實(shí)現(xiàn)社會(huì)全要素生產(chǎn)率的大幅躍升。黨的十九大報(bào)告提出推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，正是在深入把握這一趨勢(shì)的基礎(chǔ)上作出的具有戰(zhàn)略眼光的重要決策。習(xí)近平總書記對(duì)此有著清晰的闡述：人工智能是引領(lǐng)這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，具有溢出帶動(dòng)性很強(qiáng)的“頭雁”效應(yīng)。加快發(fā)展新一代人工智能是我們贏得全球科技競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的重要戰(zhàn)略抓手，是推動(dòng)我國(guó)科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、生產(chǎn)力整體躍升的重要戰(zhàn)略資源。

在人工智能技術(shù)發(fā)展方面，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“確保我國(guó)在人工智能這個(gè)重要領(lǐng)域的理論研究走在前面、關(guān)鍵核心技術(shù)占領(lǐng)制高點(diǎn)”“確保人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里”。具體來說，要把人工智能技術(shù)的重點(diǎn)放在增強(qiáng)原創(chuàng)能力，把主攻方向聚焦在關(guān)鍵核心技術(shù)。同時(shí)注意加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，支持科學(xué)家勇闖人工智能科技前沿的“無人區(qū)”。

在人工智能的應(yīng)用方面，有三個(gè)重點(diǎn)方向。一是人工智能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，迫切需要新一代人工智能等重大創(chuàng)新添薪續(xù)力。習(xí)近平總書記指出，要在質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革中發(fā)揮人工智能作用，特別是發(fā)揮人工智能在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新等方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)人工智能同一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，以人工智能技術(shù)推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)變革，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。

二是人工智能同保障和改善民生的結(jié)合。從保障和改善民生、為人民創(chuàng)造美好生活的需要出發(fā)，推動(dòng)人工智能在人們?nèi)粘９ぷ?、學(xué)習(xí)、生活中的深度運(yùn)用，創(chuàng)造更加智能的工作方式和生活方式。習(xí)近平總書記指出：“要抓住民生領(lǐng)域的突出矛盾和難點(diǎn)，加強(qiáng)人工智能在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、住房、交通、助殘養(yǎng)老、家政服務(wù)等領(lǐng)域的深度應(yīng)用，創(chuàng)新智能服務(wù)體系。”

三是加強(qiáng)人工智能同社會(huì)治理的結(jié)合。要開發(fā)適用于政府服務(wù)和決策的人工智能系統(tǒng)，加強(qiáng)政務(wù)信息資源整合和公共需求精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，推進(jìn)智慧城市建設(shè)，促進(jìn)人工智能在公共安全領(lǐng)域的深度應(yīng)用，加強(qiáng)生態(tài)領(lǐng)域人工智能運(yùn)用，運(yùn)用人工智能提高公共服務(wù)和社會(huì)治理水平。

2017年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，提出了面向2030年我國(guó)新一代人工智能發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，部署構(gòu)筑我國(guó)人工智能發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，新一代人工智能將在制造、農(nóng)業(yè)、物流、金融、商務(wù)、家居等6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行融合創(chuàng)新?！兑?guī)劃》還制定了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，為人工智能的發(fā)展制定了清晰的路線圖和時(shí)間表。

當(dāng)然，技術(shù)是把雙刃劍。人工智能的發(fā)展也對(duì)安全、法律倫理等提出了新挑戰(zhàn)。比如，一些專家擔(dān)憂人工智能可能模糊虛擬世界和物理世界的界限，甚至重塑人類的生存環(huán)境和認(rèn)知形態(tài)，并由此衍生出一系列棘手的道德倫理難題。對(duì)此，習(xí)近平總書記指出，要加強(qiáng)人工智能發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn)研判和防范，加強(qiáng)人工智能相關(guān)法律、倫理、社會(huì)問題研究，建立健全保障人工智能健康發(fā)展的法律法規(guī)、制度體系、倫理道德。科學(xué)家和工程師們也正在防患于未然，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范約束等方面提出了一系列試圖控制智能機(jī)器系統(tǒng)的可行性方案。

1883年3月，恩格斯在馬克思墓前曾發(fā)表講話：“在馬克思看來，科學(xué)是一種在歷史上起推動(dòng)作用的、革命的力量。任何一門理論科學(xué)中的每一個(gè)新發(fā)現(xiàn)，即使它的實(shí)際應(yīng)用甚至還無法預(yù)見，都使馬克思感到衷心喜悅。”面對(duì)人工智能為我們帶來的巨大便捷和革命性變化，我們與馬克思有著類似的心情。但僅僅喜悅還不夠，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的今天，我們既要摒棄觀望的心態(tài)，更加主動(dòng)地?fù)肀Ъ夹g(shù)創(chuàng)新;也要防范風(fēng)險(xiǎn)，封堵隱患，進(jìn)一步完善監(jiān)管和制度。只有這樣，才能更好地利用先進(jìn)科技帶來的紅利，為人工智能的健康發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。