記者 李 岳
下街村位于代縣城東南,滹沱河南岸,距縣城有20多公里,平均海拔高度大約有1 100多米。全村現(xiàn)在有346戶,847人;貧困戶有140戶,325人。人均耕地2畝,耕地主要是梯田,梯田還又按土壤、灌溉等等情況又細分成9等地,所以每個人的耕地都很零散,經(jīng)常是村東一攏,村西兩攏,難以集中成片使用。村民種植基本都是玉米,全村當時只有2家有養(yǎng)殖。這就是他剛到村子看到的狀況。村民們說的最多一句話就是“哦,你是省里派來的,你得給我們想想該咋辦,你要干的好,我們給你送錦旗,你要啥也干不成,你就別下來了。”當時,他的壓力其實真的挺大,一個人要在幾年內(nèi)擔負起這么多的期望,他的心里都開始打退堂鼓了。
他用了一個多月的時間,對全村進行了一次走訪,走到哪、聊到哪,有了一個更加直觀、全面的感知。他剛?cè)氪寰蛯Υ蠹叶挤N玉米感到很疑惑。所以走訪時候,他就想把這個原因弄清楚。村民大多告我,“只能種玉米!因為想在附近的廠里打工。種植別的作物,如果能上工就沒有時間和精力來管,這樣種的地也就荒廢了,就什么也收不到了”??墒菑S子能不能開工,自己能不能上工,誰也都不知道。其中一戶人家,2016年在家居然等開工就干等了9個月。可是,為什么就沒人想去改變呢?富書記當時真的不理解,所以把這歸為短視行為。后來他回到學校,與做規(guī)劃、做管理的老師們進行交流,他們說主要是成本問題。因為他們的經(jīng)濟能力很有限,承擔不起生活方式改變所帶來的成本,這種選擇是在最低管理成本下帶來的結(jié)果。
另外在走訪中他發(fā)現(xiàn)村中干群關(guān)系不是很和諧,村民們與村干部之間存在一定的不信任狀況。村中有一些提議,因為不信任,村民們不會去配合,更多的是說風涼話,猜忌心里很重。這樣就對于黨員和干部們來說,本著一顆初心去做事情,結(jié)果“說話沒人聽、辦事沒人跟”,長期對自身產(chǎn)生懷疑,就不敢做事,也不想做事了。
通過大量走訪,在工作初期,考慮主要就是一“破”和一“立”?!捌啤笔且扑季S的固化,要想辦法做新的項目,讓大家看看,還能有別的賺錢方法;“立”是要立新的干群關(guān)系。他認為,猜忌產(chǎn)生的一個根本原因是信息的不對稱。因為村民接觸信息的渠道有限,村干部又沒有及時公布,那么村民什么都不清楚,就會導(dǎo)致猜忌。所以“立”就是要依靠“四議兩公開”,暢通信息渠道。
通過多次召開村“兩委”會議,村民代表大會和黨員大會,大家群策群力,集思廣益,確定出村里脫貧攻堅的幾條主要途徑。
1.村委牽線,強化勞務(wù)輸出。依靠村里地利,讓村委出面與企業(yè)溝通,安置部分貧困戶就業(yè)。集體的力量畢竟還是大于個人的,而且村委出面溝通,效果也比村民自己出面要好得多。這一項,就完成了70人的脫貧工作。
2.建設(shè)光伏電站。原本的光伏建設(shè)計劃中是沒有我們村的,后來通過我、駐村工作隊、村兩委一起努力,爭取到80萬元,給村里增加了一個100KW集中式光伏電站,2017年6月前順利并網(wǎng)發(fā)電,為貧困戶獲取一條長效穩(wěn)定的增收途徑。今年村光伏電站將擴容至300KW,現(xiàn)在正在施工。
3.嘗試進行特種養(yǎng)殖。去年開始在村中尋找了2位村民,一戶養(yǎng)殖黃粉蟲,一戶養(yǎng)殖蜜蜂。效果還不錯。養(yǎng)蜜蜂的今年又擴增了3箱峰,黃粉蟲去年養(yǎng)殖了一年,收獲了大概有2萬余元。村民們感覺很稀罕,說養(yǎng)蟲子也能賺錢,都覺得挺有意思的。
4.聯(lián)合投資養(yǎng)豬場和織襪廠。主要是在當?shù)劓?zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的引導(dǎo)下,讓幾個脫貧村聯(lián)合投資創(chuàng)辦了一座3000頭規(guī)模的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場,村里投了68萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)出面又引進了一座織襪廠,我們村又投資了38萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路是把項目做大做強,一方面可以為幾個村子提供部分工作崗位,另一方面這幾個村子也可以獲得效益的分紅。
義診
校領(lǐng)導(dǎo)慰問
日間照料室
植樹
“射人先射馬,擒賊先擒王”,一個鄉(xiāng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)就是提升村兩委的治理水平。他們制定了幾個規(guī)定:第一,會上的討論階段的內(nèi)容,開會人員不要出去說。因為是討論階段,還沒有形成結(jié)論,如果傳出去了,就容易讓村民們產(chǎn)生猜忌。第二,村中所有事情,必須按照四議兩公開執(zhí)行,在產(chǎn)生結(jié)論后,要第一時間或者張榜通告,或者村中大喇叭通告,盡可能讓村民們知道是怎么回事,也就是要暢通信息渠道。開會要做記錄,要留資料,方便查閱。經(jīng)過一年的努力,現(xiàn)在干群關(guān)系已經(jīng)大有好轉(zhuǎn),村民們現(xiàn)在也理解村干部了,村干部做個事情,村民們也愿意跟的去做了。
此外,他還幫助村委把村民們常用的一些信息電子化,還專門配備了電腦和打印機,提高了村兩委日常辦公效率。以前填一個表,就需要拿著集體戶口本,一個人一個人的找信息,一般需要用2個人填2-3天,效率太低。當時自己用了將近1個月的時間,把村民的姓名,戶下人員,身份證號,銀行卡號等等信息都做成電子版,現(xiàn)在需要什么信息,直接電子查閱,導(dǎo)出來,打印,表就做好了。
在這兩年內(nèi),大家群策群力,光村容村貌這塊,就向各部門爭取了有190多萬的資金。在村中新挖了一眼灌溉井,修繕了部分U型渠;新建垃圾池7座,垃圾掩埋場一處;修建護村壩;植樹1300余株;新安裝LED路燈70余盞,村中實現(xiàn)全部亮化;修繕了照壁,村中的一座古建,村中主路擴建,修建文明墻200多米,部分村道硬化。在村內(nèi)開辦了村級失能老人日間照料室,對村中失能老人實現(xiàn)膳食供應(yīng)和個人基本生活照顧。富書記和村民們說,以后大家逢節(jié)過年,村中都整整齊齊,亮亮堂堂的,誰看的也高興。今年正月,村中又把停辦多年的“鬧紅火”重新辦了起來。在正月期間村民們組隊去扭秧歌、吹嗩吶、劃旱船、舉撓閣,處處洋溢這過年的喜慶。
鄉(xiāng)村美了,生活好了,農(nóng)民富了……富振華書記心里美滋滋的,他知道自己三年多的努力沒有白費,看著眼前的一切,更加堅定了他前進的步伐。他今年準備自籌資金,為村中引進食用菌的種植項目?,F(xiàn)已聯(lián)系好技術(shù)人員,并協(xié)商好其在種植期間全期住在村里,要全程對此項目進行“手把手”式的培訓。希望通過這個項目的成功,來更好調(diào)動起村民意愿,給他們在思想中,在播種一顆新種。無論前方是風雪彌漫還是繁花似錦,開弓后只能勇往直前,在富書記的心里早已描繪好下街村的美麗藍圖,他帶領(lǐng)著村民在脫貧致富的道路上努力奔跑著……