祁文強(qiáng)

（內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院，內(nèi)蒙古呼和浩特 010070）

以往校園安全管理和維穩(wěn)工作，主要是由學(xué)校保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，但是側(cè)重于事后管理。讓學(xué)生干部參與到校園安全穩(wěn)定工作中，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生干部的積極性、能動(dòng)性，深入學(xué)生群體中，幫助廣大學(xué)生提升安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，從源頭上遏制危險(xiǎn)事件的發(fā)生，通過(guò)事前預(yù)防將損失降到最低。為此，學(xué)校方面需要加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)工作，通過(guò)提高選人用人標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展安全教育，提升危險(xiǎn)識(shí)別與突發(fā)事件處理能力，切實(shí)為廣大學(xué)生營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定的校園環(huán)境，促進(jìn)大學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)，享受美好校園生活。

1 高校校園中的不安全因素

1.1 學(xué)生自身方面

高校校園內(nèi)的突發(fā)事件和安全隱患，很大程度上也與學(xué)生自身安全意識(shí)不強(qiáng)、自我保護(hù)能力差有直接關(guān)系。例如，學(xué)生寢室的管理?xiàng)l例中，明確要求寢室內(nèi)禁止使用熱水壺等大功率電器。但是很多大學(xué)生出于自身方便考慮，還是私下使用。這樣就容易因?yàn)楣β蔬^(guò)大導(dǎo)致跳閘，影響整個(gè)寢室的正常用電，甚至引發(fā)電氣事故。還有很多大學(xué)生缺乏自救意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)于一些安全隱患存在僥幸心理，沒(méi)有及時(shí)向輔導(dǎo)員或保衛(wèi)人員報(bào)告，這些安全隱患也極有可能發(fā)展成為重大安全事故。

1.2 校園管理方面

當(dāng)前高校之間的競(jìng)爭(zhēng)，主要還是集中在辦學(xué)水平、就業(yè)率等方面，因此校園管理工作側(cè)重于學(xué)習(xí)管理，對(duì)于學(xué)生安全管理的重視程度不高。例如，很多高校的保安隊(duì)伍，存在不同程度的年齡結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題，在人員數(shù)量上也不能滿足保護(hù)校園安全的需要。由于校園安全管理存在漏洞，增加了突發(fā)事件、安全事故的發(fā)生率。除此之外，校園安全穩(wěn)定工作存在形式化問(wèn)題，不能結(jié)合當(dāng)代大學(xué)生的生活環(huán)境、性格特點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)性的管理，安全穩(wěn)定工作的實(shí)效性不強(qiáng)，也是導(dǎo)致近年來(lái)校園安全隱患增多、安全事件發(fā)生率上升的重要因素。

1.3 外部環(huán)境方面

大學(xué)校園不是一個(gè)完全封閉的空間，而是與周邊的社會(huì)環(huán)境有著諸多的交集和交流。在多元文化背景下，部分大學(xué)生喜歡探究未知、新鮮的事物，但是自身由于社會(huì)閱歷少，對(duì)是非、美丑、善惡的分辨能力不足，容易被社會(huì)上的一些不良文化、腐朽思想所侵蝕。例如，受到拜金主義、享樂(lè)主義的影響，很多大學(xué)生存在過(guò)度消費(fèi)的情況，甚至為了滿足自己的攀比心理，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)貸款購(gòu)買奢侈品。最后為了償還高額貸款，走上了欺詐甚至是搶劫的犯罪道路。

2 學(xué)生干部在校園安全穩(wěn)定工作中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

2.1 從校園生活中培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)

學(xué)生干部無(wú)論在學(xué)習(xí)中還是生活中，都會(huì)與學(xué)生聚集在一起。這樣就可以利用生活細(xì)節(jié)，及時(shí)向?qū)W生講解一些安全知識(shí)，久而久之就可以培養(yǎng)起學(xué)生的安全意識(shí)。學(xué)生安全意識(shí)的養(yǎng)成是一個(gè)持續(xù)性和漸進(jìn)性的過(guò)程，教師的安全教育固然也能夠發(fā)揮作用，但是由于理論說(shuō)教不能與學(xué)生的生活實(shí)踐密切地結(jié)合起來(lái)，因此實(shí)用性大打折扣。

2.2 在自我管理中發(fā)揮榜樣帶頭作用

在校園安全穩(wěn)定工作中，以學(xué)生干部作為中心點(diǎn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用，為班級(jí)學(xué)生提供一個(gè)學(xué)習(xí)的榜樣，這對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的安全習(xí)慣有積極作用。例如，智能手機(jī)、筆記本電腦這些設(shè)備，在大學(xué)生群體中的普及率幾乎達(dá)到了100%。但是近年來(lái)也經(jīng)常出現(xiàn)電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙事件，許多大學(xué)生由于生活經(jīng)驗(yàn)少，很容易被上當(dāng)受騙，個(gè)人財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p失。學(xué)生干部在日常生活中，不僅要自覺(jué)抵制和遠(yuǎn)離這些詐騙信息，還要運(yùn)用自己的安全知識(shí)，拆穿這些詐騙套路，避免其他學(xué)生落入圈套。

2.3 從學(xué)生角度為安全管理制度的制定提供建議

近年來(lái)高校管理者對(duì)于校園安全問(wèn)題的重視程度增加，而制定更加完善的安全管理制度，則是確保校園安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。學(xué)生干部一方面能夠從學(xué)生角度，針對(duì)校園日常生活中存在的安全隱患，及時(shí)地向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)題反饋，或是提供一些建議；另一方面還能夠在班級(jí)中開(kāi)展信息收集工作，匯總其他學(xué)生的意見(jiàn)，反映給輔導(dǎo)員和學(xué)校管理人員。這些寶貴的信息，都可以作為完善校園安全管理制度的重要參考。

3 高校校園安全穩(wěn)定工作中發(fā)揮學(xué)生干部作用的策略

3.1 完善學(xué)生干部的選人用人機(jī)制

建立分級(jí)負(fù)責(zé)的“黨委—學(xué)生處—輔導(dǎo)員”三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)學(xué)生組織干部的管理，全面、及時(shí)地了解到學(xué)生干部的動(dòng)態(tài)，盡力解決他們的實(shí)際困難，增強(qiáng)學(xué)生干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提高學(xué)生干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的執(zhí)行力。明確團(tuán)委作為學(xué)生干部管理的核心機(jī)構(gòu)，規(guī)范學(xué)生組織章程，指導(dǎo)學(xué)生干部開(kāi)展活動(dòng)，負(fù)責(zé)學(xué)生干部的選拔、培訓(xùn)和考核，打造一支政治可靠、服從指揮、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的學(xué)生干部隊(duì)伍；盡可能從黨員、積極分子和優(yōu)秀團(tuán)員中選拔立場(chǎng)堅(jiān)定、責(zé)任心強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的學(xué)生干部。

3.2 重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生干部的安全穩(wěn)定教育

（1）要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入學(xué)生干部思想政治教育的全過(guò)程，夯實(shí)學(xué)生干部思想道德基礎(chǔ)，提高學(xué)生干部的政治鑒別力和抵制腐朽思想的免疫力，在面對(duì)國(guó)內(nèi)外、校園內(nèi)外的突發(fā)事件、熱點(diǎn)事件、爭(zhēng)議事件時(shí)能夠理性判斷，做到不跟風(fēng)，不妄評(píng)，自覺(jué)維護(hù)校園的安全穩(wěn)定。

（2）要加強(qiáng)學(xué)生干部法律法規(guī)教育，培養(yǎng)學(xué)生干部法治觀念，使其在應(yīng)對(duì)各類安全穩(wěn)定事件時(shí)能夠按照正確的程序處理，帶領(lǐng)學(xué)生用法律武器保護(hù)自己、武裝自己。要向?qū)W生干部普及基本的安全知識(shí)，比如，防范自然災(zāi)害、消防安全、食品衛(wèi)生安全和交通安全等知識(shí)，使其對(duì)各類安全事故有防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

（3）要加強(qiáng)學(xué)生干部心理健康教育，使其具備一定的心理學(xué)知識(shí)和良好的心理素質(zhì)，在面對(duì)學(xué)習(xí)工作壓力和應(yīng)對(duì)重大事件時(shí)能夠有較強(qiáng)的心理承受能力和克服困難的勇氣，在身邊的學(xué)生出現(xiàn)心理異常時(shí)，能夠敏銳地捕捉到信號(hào)，及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，協(xié)助學(xué)校及早進(jìn)行心理干預(yù)，防止情況惡化。

3.3 培養(yǎng)學(xué)生干部的隱患識(shí)別和危險(xiǎn)信息收集能力

根據(jù)以往的安全穩(wěn)定工作經(jīng)驗(yàn)，很多突發(fā)事件、危險(xiǎn)事件的發(fā)生，往往都有一定的征兆，如果能夠提前發(fā)現(xiàn)并采取控制措施，就可以將這些突發(fā)事件扼殺在萌芽狀態(tài)，不會(huì)造成惡劣的影響和嚴(yán)重的損失。通過(guò)培養(yǎng)學(xué)生干部的隱患識(shí)別能力，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)校園日常生活中的不安全因素，從而提醒其他學(xué)生加以注意，或是上報(bào)輔導(dǎo)員采取相應(yīng)措施。例如，臨近畢業(yè)，經(jīng)常有校外人士用本校畢業(yè)生的身份，到班級(jí)中、寢室中，向?qū)W生介紹工作，并承諾較好的福利待遇，但是需要繳納幾百甚至幾千不等的押金。一些學(xué)生干部判斷這是騙局，并將這一情況反映給學(xué)校保衛(wèi)科，及時(shí)制止了詐騙的發(fā)生。

3.4 增強(qiáng)學(xué)生干部靈活應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力

很多突發(fā)于學(xué)生群體中的危險(xiǎn)事件，學(xué)校方面來(lái)不及第一時(shí)間做出反應(yīng)，但是學(xué)生干部往往身處第一現(xiàn)場(chǎng)，可以運(yùn)用自身的安全知識(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處理，將負(fù)面影響降到最低。例如，大學(xué)生之間因?yàn)樯瞵嵤掳l(fā)生矛盾、口角十分常見(jiàn)。學(xué)生干部可以通過(guò)與班級(jí)學(xué)生的交流，及時(shí)了解到這些信息，進(jìn)而及時(shí)開(kāi)導(dǎo)學(xué)生，并向他們提出一些解決問(wèn)題的建議，避免校園暴力的發(fā)生。學(xué)校方面也要定期針對(duì)學(xué)生干部開(kāi)展教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們面對(duì)復(fù)雜突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力，確保能夠做到大事化小、小事化了。

3.5 實(shí)施配套的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化安全工作意識(shí)

為了進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生干部參與校園安全事件處理的積極性，還可以將校園安全穩(wěn)定工作開(kāi)展情況與學(xué)生干部的評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)相結(jié)合，給予學(xué)生干部更多的動(dòng)力。學(xué)校方面需要出臺(tái)完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，并將其在校園官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示，這樣可以防止暗箱操作，有利于維護(hù)公平工作。采用評(píng)分形式，對(duì)學(xué)生干部處理突發(fā)事件和維護(hù)校園穩(wěn)定的行為進(jìn)行量化評(píng)分。

4 結(jié)語(yǔ)

校園安全已經(jīng)成為現(xiàn)階段高校校園管理中不可忽視的一部分。近年來(lái)，校園暴力事件、校園貸款與詐騙事件層出不窮，不僅嚴(yán)重影響了學(xué)生的正常學(xué)習(xí)與生活，而且也擾亂了校園氛圍與秩序。為此，學(xué)校方面必須要轉(zhuǎn)變以往的安全管理工作模式，充分發(fā)揮好學(xué)生干部這一特殊群體的作用，利用學(xué)生干部與大學(xué)生的密切關(guān)系，將學(xué)生干部培養(yǎng)成處理突發(fā)事件、維護(hù)安全穩(wěn)定的重要力量。通過(guò)開(kāi)展安全培訓(xùn)、實(shí)施激勵(lì)機(jī)制、提高任用門檻等一系列措施，提高學(xué)生干部的安全意識(shí)與工作能力，才能夠從源頭上遏制安全問(wèn)題的發(fā)生。