吳巧文

(廈門(mén)華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建廈門(mén) 361000)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的轉(zhuǎn)型和民辦高職教育的發(fā)展，在貫徹國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，民辦高職院校面臨著如何適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)等基礎(chǔ)性的問(wèn)題。黨的十九大報(bào)告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，也是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。同時(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育建設(shè)，對(duì)于提高民辦高職院校學(xué)生的質(zhì)量培養(yǎng)，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展具有十分重要的意義。

1 目前我國(guó)民辦高職院校發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

據(jù)我們團(tuán)隊(duì)從以下幾個(gè)方面在全國(guó)范圍內(nèi)各省的民辦高職院校(各省選1～2 所)進(jìn)行抽樣調(diào)查：在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域所采取的措施、人才培養(yǎng)特點(diǎn)、服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、師資結(jié)構(gòu)、福利待遇等的方面通過(guò)抽樣調(diào)查分析，認(rèn)識(shí)到就現(xiàn)階段我國(guó)民辦高職院校所處的地位及發(fā)展特點(diǎn)：雖然我國(guó)的民辦高職院校在我國(guó)的職業(yè)教育發(fā)展中日漸成為一支不可或缺的教育力量，但是我國(guó)的民辦高職院校均面臨著生存與發(fā)展兩大問(wèn)題，但就目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，存在著明顯的局限性，民辦高職院校的最突出問(wèn)題就是資金來(lái)源，很大程度上限制了民辦高職院校的發(fā)展，其資金主要來(lái)源于投資者，同時(shí)民辦高職院校屬于非營(yíng)利性組織，所以在設(shè)備投入、教職工福利待遇、師資隊(duì)伍建設(shè)、平臺(tái)構(gòu)建等方面投入力度相當(dāng)薄弱，同時(shí)國(guó)家給予的相關(guān)優(yōu)惠支持政策不多，導(dǎo)致民辦高職院校普遍發(fā)展都受到局限。

1.1 對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)識(shí)不足

大部分的民辦高職院校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)較為狹隘，其實(shí)很重要一方面是對(duì)政策解析不夠深入，如近年來(lái)國(guó)家特別重視并推崇“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，大賽自2015年創(chuàng)辦以來(lái)，從第一屆到第四屆，每屆總決賽，副總理都會(huì)親臨現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)?shù)氐胤秸罅f(xié)助大賽的舉辦。覆蓋面廣、影響大，已吸引了51個(gè)國(guó)家和地區(qū)參與。國(guó)家層面意以大賽的引領(lǐng)，打造創(chuàng)新中國(guó)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國(guó)創(chuàng)造。也涌現(xiàn)出一大批科技含量高、市場(chǎng)潛力大、社會(huì)效益好的高質(zhì)量項(xiàng)目，已經(jīng)成為我國(guó)覆蓋面最大、影響最廣、成果最多的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)盛會(huì)，而就在這樣的盛況下，由于民辦高職院校的師資外出培訓(xùn)及接受訓(xùn)練的資金保障不足，機(jī)會(huì)匱乏，導(dǎo)致眼界受限、認(rèn)識(shí)不夠，甚至還有人誤認(rèn)為這只是一場(chǎng)“作秀”沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的意義，卻不知道國(guó)家已然把這樣的賽制當(dāng)作了一支好的推手：“以賽促學(xué)，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生力軍；以賽促教，是探索創(chuàng)新型教師素質(zhì)教育的新途徑；以賽促創(chuàng)，是搭建師生科研成果轉(zhuǎn)化的新平臺(tái)”。

據(jù)我們團(tuán)隊(duì)對(duì)全國(guó)民辦高職院校教師中100 人進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷，資料統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：91.3%教師對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽熟知，但卻對(duì)具體賽制認(rèn)識(shí)甚少，也只有12.5%教師參與學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的指導(dǎo)。甚至有23.0%的人認(rèn)為：民辦高職院校的學(xué)生接受教育的目的應(yīng)為在校良好學(xué)習(xí)文化課與各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)為主，把技能大賽作為促教促學(xué)的主抓手，而忽視了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，這必將影響政策導(dǎo)向，校園整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不足，會(huì)導(dǎo)致學(xué)生不能正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不利于學(xué)生正確職業(yè)觀的形成和創(chuàng)新精神及創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)。而實(shí)質(zhì)上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是更高等的職業(yè)教育，是促進(jìn)學(xué)生更好的就業(yè)的一種能力鍛煉。

1.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)計(jì)形式不合理

據(jù)了解，當(dāng)前民辦高職院校普遍均有開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程，但從數(shù)量、形式等方面都存在一定問(wèn)題。一是創(chuàng)業(yè)課程數(shù)量有限，大多數(shù)民辦高職院校開(kāi)設(shè)1～2 門(mén)創(chuàng)業(yè)課程：如我校之前開(kāi)設(shè)的就業(yè)指導(dǎo)課程就分《就業(yè)指導(dǎo)》與《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》兩門(mén)課程，分為兩學(xué)年即四個(gè)學(xué)期開(kāi)設(shè)，每學(xué)期每班也只有10 學(xué)時(shí)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及就業(yè)指導(dǎo)課，且僅限于生涯規(guī)劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、畢業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)的理論學(xué)習(xí)，對(duì)于學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及創(chuàng)新思維訓(xùn)練等幾乎很少。二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程形式單一，主要以“課堂教學(xué)”為基本模式，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)及創(chuàng)新思維開(kāi)發(fā)等訓(xùn)練，極大限制了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)效性。據(jù)我們對(duì)2017 級(jí)100 位上過(guò)就業(yè)指導(dǎo)課的在校生做了問(wèn)卷調(diào)查，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，32.3%的同學(xué)覺(jué)得對(duì)就業(yè)指導(dǎo)課不感興趣，甚至有22.0%的同學(xué)說(shuō)不知道創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課，有35.0%的同學(xué)表示不知道自己的就業(yè)指導(dǎo)課老師姓什么，這些數(shù)據(jù)在一定程度上說(shuō)明，這個(gè)課程設(shè)置形式及教學(xué)方法存在不合理性，導(dǎo)致學(xué)生沒(méi)有興趣，甚于有沒(méi)有上過(guò)課都沒(méi)有印象。

1.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面師資力量薄弱

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育其實(shí)對(duì)授課教師的理論素養(yǎng)、 創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)及創(chuàng)新思維訓(xùn)練的實(shí)操能力要求較高。但民辦高職院校存在一些制約因素。

首先是在待遇、人才選拔機(jī)制等方面的限制，很難能夠聘請(qǐng)得到在業(yè)界名望高，理論素養(yǎng)、創(chuàng)新能力及創(chuàng)新思維訓(xùn)練的實(shí)操能力都比較強(qiáng)的授課教師。

其次是民辦高職院?，F(xiàn)有創(chuàng)新業(yè)類課程的授課教師普遍由行政或輔導(dǎo)員兼課；抑或基礎(chǔ)課教師轉(zhuǎn)崗，他們中的大部分均缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類的相關(guān)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，知識(shí)更新滯后，甚至對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)上還不是很深刻。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育屬于新起的領(lǐng)域，這就要求在此方面的專任教師重視相關(guān)新領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)、 進(jìn)行更快速地知識(shí)迭代更新，創(chuàng)新理念的植入，否則難以跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)不足，在教學(xué)過(guò)程中側(cè)重理論的講授，缺少創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)及創(chuàng)新思維的訓(xùn)練，導(dǎo)致教學(xué)成效甚微。如在我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的40 個(gè)項(xiàng)目指導(dǎo)教師中，只有少數(shù)幾位教師有受過(guò)相關(guān)的賽制培訓(xùn)，95.0%的教師連接受大賽賽制及相關(guān)專業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)新類會(huì)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)都沒(méi)有，對(duì)賽制規(guī)則僅限于自己的理解，其實(shí)沒(méi)有走出去交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，就難以做到知己知彼，沒(méi)有相關(guān)新領(lǐng)域的知識(shí)學(xué)習(xí)，何以指導(dǎo)學(xué)生？ 這些都是值得深思的問(wèn)題。

1.4 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類的實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)不完善

民辦高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地建設(shè)普遍較之公辦院校差距較大。一方面，也是最根本原因上面提到的民辦高職院校的資金來(lái)源有關(guān)。但是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育又必須借助于實(shí)踐平臺(tái)，進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐演練。大多數(shù)民辦高職院校形式上按政策要求已建立有相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)基地等，但由于基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)極其有限，實(shí)訓(xùn)基地簡(jiǎn)陋、設(shè)備缺乏、實(shí)訓(xùn)基地管理制度建設(shè)不完善、無(wú)配套管理人員等，比如，在思維訓(xùn)練課上，按課程要求，本應(yīng)要進(jìn)行分組實(shí)施操作，但限于目前的就業(yè)指導(dǎo)課或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課都是大班公共教室授課，沒(méi)有安排相應(yīng)實(shí)訓(xùn)課程的教室（桌子可拆分組合），難以開(kāi)展相關(guān)的實(shí)操形式實(shí)訓(xùn)鍛煉，根本不能滿足廣大師生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐平臺(tái)需求。另一方面，民辦高職院校由于對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致對(duì)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)重視度不足，如學(xué)校有規(guī)劃相關(guān)的基地，但沒(méi)有相關(guān)建設(shè)實(shí)訓(xùn)配套設(shè)備（如大賽的路演廳、投影儀等），形同虛設(shè)，對(duì)大賽的實(shí)踐演練起不到一定的輔助作用，學(xué)生的積極性也會(huì)大受消減。

1.5 學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)政策保障不到位、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、制度不完善

由于民辦高職院校在資金管控方面的影響，導(dǎo)致在政策的制定方面，流于形式，難以保障到位。一是對(duì)師資類的培訓(xùn)制度不夠完善，難于保證所任科目的對(duì)應(yīng)培訓(xùn)。二是對(duì)師生的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策不明朗，或落實(shí)不到位，導(dǎo)致剝?nèi)趿藥熒姆e極性。三是學(xué)校相關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)責(zé)不明確，人員配置不夠（掛兼職），機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，沒(méi)有主事負(fù)責(zé)人，這樣創(chuàng)新類工作沒(méi)有主抓手，難于開(kāi)展。

因此，民辦高職院校要從頂層認(rèn)識(shí)、課程、教師、教育體系、平臺(tái)構(gòu)建、制度等角度出發(fā)，結(jié)合職業(yè)教育及民辦高職院校及學(xué)生的特點(diǎn)，系統(tǒng)有序地推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

2 民辦高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的改革創(chuàng)新對(duì)策

2.1 加強(qiáng)全面認(rèn)識(shí)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)

要做好民辦高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，首先必須是首層意識(shí)要提高，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，一要做到機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，人員配備（引進(jìn)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富師資、或加強(qiáng)校內(nèi)師資的系統(tǒng)培訓(xùn)力度），因工作需要設(shè)置對(duì)應(yīng)崗位，工作有序開(kāi)展。二相關(guān)工作的實(shí)施制度保障，使得工作有章可循，有制可依。三要營(yíng)造全校創(chuàng)新氛圍，定期舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類主題活動(dòng)。總之，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作要開(kāi)展得好，進(jìn)展順利，首腦意識(shí)與相關(guān)制度必須先保障，同時(shí)學(xué)校也必須積極響應(yīng)政策，以促進(jìn)加快工業(yè)化和信息化深度融合，把數(shù)字化作為提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)基點(diǎn)，推進(jìn)各領(lǐng)域新興技術(shù)跨界創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

2.2 開(kāi)設(shè)科學(xué)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系、進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)改革

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系設(shè)置與改革，首先必須以國(guó)家創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)，以服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，根據(jù)高等職業(yè)教育規(guī)律和高職學(xué)生特點(diǎn)，緊扣學(xué)生需要、實(shí)踐需要和市場(chǎng)需要為出發(fā)點(diǎn)，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念始終貫穿于人才培養(yǎng)方案的全過(guò)程，力求實(shí)現(xiàn)課改成效最大化。具體實(shí)施建議如下：

一是全面系統(tǒng)地進(jìn)行課程體系改革，首先應(yīng)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與具體的專業(yè)課程教育相結(jié)合：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅僅只是一門(mén)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程就能解決的事情，它必須是貫穿于全校各專業(yè)人才培養(yǎng)方案的全過(guò)程，具體學(xué)科必須要和創(chuàng)新教育相結(jié)合，課程設(shè)置還必須能夠與專業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、崗位相融合，解決我們現(xiàn)有的專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求相脫節(jié)的問(wèn)題，才能真正做到培養(yǎng)創(chuàng)新型的實(shí)踐型人才。

二是各專業(yè)在教材的選取上，應(yīng)以“實(shí)用”為導(dǎo)向，以崗位需要為基點(diǎn)，鼓勵(lì)本校骨干專業(yè)教師、企業(yè)名家共同合作編寫(xiě)，既能體現(xiàn)產(chǎn)教融合、又能體現(xiàn)本校專業(yè)特色的校本教材。加強(qiáng)教材內(nèi)容與形式的創(chuàng)新，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，真正做到產(chǎn)教融合，教材內(nèi)容應(yīng)與專業(yè)相關(guān)企業(yè)真實(shí)崗位場(chǎng)景相一致，以學(xué)生畢業(yè)即能上崗為標(biāo)準(zhǔn)。把專業(yè)理論知識(shí)與具體的崗位操作實(shí)踐分解相融合，同時(shí)，創(chuàng)新意識(shí)融進(jìn)專業(yè)理論課的教材結(jié)構(gòu)中，創(chuàng)新意識(shí)貫穿教學(xué)全過(guò)程，始終把培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)及創(chuàng)新能力作為主線，真正做到職業(yè)技能教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合、一體化。

三是實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精品課程建設(shè)。鼓勵(lì)本校骨干專業(yè)教師及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專任教師建設(shè)相關(guān)省、 市級(jí)精品課程，以促進(jìn)課程建設(shè)目的。

四是要根據(jù)專業(yè)與企業(yè)相關(guān)崗位的實(shí)際需要，轉(zhuǎn)換陳舊教學(xué)方式，特別是民辦高職院校學(xué)生的良莠不齊，必須要根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)，因材施教，改變以往“課堂授授制”單向知識(shí)傳授、以及理論“封閉式”教授的教學(xué)方式。在教學(xué)方法探索上，第一要由灌輸型向方法引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，以“師傅引進(jìn)門(mén)、修行靠個(gè)人”為原則，多鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、懂方法、勤學(xué)習(xí)、會(huì)思考、懂探索、善解決等能力的培養(yǎng)；第二要轉(zhuǎn)換教學(xué)方式：如增強(qiáng)課程選擇性，通過(guò)必修、選修、講座（邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)名人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)校友等到校）、科普、大賽、軟件實(shí)訓(xùn)模擬等多種形式，構(gòu)建“實(shí)創(chuàng)一體化”課程教學(xué)體系；第三通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與專業(yè)同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“通識(shí)教育抓啟蒙、專業(yè)實(shí)訓(xùn)強(qiáng)技能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促發(fā)展”。創(chuàng)業(yè)課程體系貫穿大一到大二的四個(gè)學(xué)期。創(chuàng)業(yè)課程體系涵蓋職業(yè)生涯規(guī)劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)通識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽指導(dǎo)、路演、商業(yè)計(jì)劃書(shū)撰寫(xiě)、大學(xué)生SYB 實(shí)踐演練（企業(yè)申辦、股權(quán)分配、架構(gòu)布局、團(tuán)隊(duì)組建管理、財(cái)務(wù)核算等）、創(chuàng)業(yè)思維訓(xùn)練、就業(yè)指導(dǎo)、幕課等內(nèi)容；第四在教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，將學(xué)生參賽（大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽與職業(yè)生涯規(guī)劃大賽）得獎(jiǎng)（以名次定積分）、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分；建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績(jī)單。第五提倡產(chǎn)、學(xué)、園融合，創(chuàng)新教學(xué)媒介?？梢允切Ｆ蠛献鳎部梢允菍?duì)現(xiàn)有的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行全面升級(jí)改造為實(shí)景實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，使其形成開(kāi)放流動(dòng)的教學(xué)媒介群，讓學(xué)生進(jìn)入真實(shí)的職業(yè)情境中，讓“師帶徒”成為主流教學(xué)形態(tài)，讓師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基因直接從載體群里孕育生成。例如我們學(xué)校的“名學(xué)庫(kù)”電商平臺(tái)、“物流實(shí)訓(xùn)室”“酒店實(shí)訓(xùn)室”“汽車(chē)實(shí)訓(xùn)室”“名典咖啡”“人物形象實(shí)訓(xùn)室”等就是個(gè)很好的教學(xué)載體。學(xué)校應(yīng)出臺(tái)相關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)多開(kāi)設(shè)專業(yè)性強(qiáng)的實(shí)景教學(xué)載體。

2.3 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

民辦高職院校的師資隊(duì)伍，普遍偏年輕化，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新相關(guān)理論與實(shí)操相結(jié)合的創(chuàng)新型教師偏少；學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)相差較大，知識(shí)與技能結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，這跟人才流動(dòng)性較大有關(guān)，而流動(dòng)性過(guò)頻的一個(gè)很重要原因，也許就是待遇低，人才機(jī)制不靈活，因此，從校外引進(jìn)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富或企業(yè)外聘兼職性創(chuàng)新教師也比較少；其次應(yīng)該是制度方面，民辦高職院校的管理缺乏人性化，團(tuán)隊(duì)的不穩(wěn)定以致沒(méi)有歸屬感，人為管理甚于制度管理。因此，針對(duì)我們團(tuán)隊(duì)上面原因的分析，在師資隊(duì)伍建設(shè)方面、 相關(guān)制度方面的完善與改革提出幾點(diǎn)建議。

2.3.1 創(chuàng)新人才聘用管理制度與評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制

要打破以往的“任人為親”機(jī)制（熟人介紹熟人的方式），及轉(zhuǎn)變陳舊思維方式，拓寬人選范圍，以需求為導(dǎo)向，面向企業(yè)、行業(yè)，拓寬門(mén)路選用、按需求有針對(duì)性錄用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專任教師； 建立以貢獻(xiàn)和能力為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。

一以“需求、適用”為導(dǎo)向的選人原則。以目前民辦高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，在選聘、錄用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類教師時(shí)，應(yīng)把學(xué)校的實(shí)際需求，及教師是否有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)放首位，優(yōu)先選聘具有“雙師型”資格的創(chuàng)新教師。

二“射獵”行業(yè)精英。一方面應(yīng)采取跨界融合的形式，構(gòu)建師資隊(duì)伍，如引進(jìn)或聘請(qǐng)企業(yè)導(dǎo)師，建立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)名師”“企業(yè)名家”“科研骨干” 為引領(lǐng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)，給予導(dǎo)師庫(kù)成員“雙向兼職、雙方培養(yǎng)、雙重身份、雙重保障”，為校內(nèi)師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目提供咨詢、評(píng)估與診斷等精細(xì)化指導(dǎo)服務(wù)； 或引進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域的成功人士、國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者、高級(jí)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、 專業(yè)投資人等組建創(chuàng)新技能名家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能手教學(xué)團(tuán)隊(duì)。彌補(bǔ)民辦高職院校創(chuàng)新型師資隊(duì)伍不足的短板。

2.3.2 拓寬本?，F(xiàn)有師資隊(duì)伍的培育途徑、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)及相關(guān)科研能力

一方面，制定相關(guān)師資培訓(xùn)計(jì)劃，定期邀請(qǐng)創(chuàng)新相關(guān)領(lǐng)域行家到該校對(duì)相關(guān)教師進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)能力指導(dǎo)培訓(xùn)； 從該校師資隊(duì)伍中分批次選派到相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)或掛職鍛煉、 參加主管單位舉辦的專項(xiàng)能力培訓(xùn)提升班；第二方面，成立“傳幫帶”工作室，從學(xué)?，F(xiàn)有的創(chuàng)新型教師隊(duì)伍中，篩選出受過(guò)專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)的優(yōu)秀教師，或“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)名師”“企業(yè)名家”“科研骨干”等牽頭設(shè)立。實(shí)施“師帶徒”的培養(yǎng)方式，培育出一批優(yōu)秀的“雙師型”教師。第三方面，以賽促教，通過(guò)加強(qiáng)教師指導(dǎo)從互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，培植創(chuàng)辦項(xiàng)目，在校內(nèi)實(shí)施競(jìng)標(biāo)的形式，讓教師領(lǐng)辦實(shí)體項(xiàng)目落地，創(chuàng)建校辦企業(yè)，教師可一邊進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)，一邊進(jìn)行理論探索，達(dá)到理論與實(shí)踐相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與教學(xué)雙贏。這也是探索素質(zhì)教育的新途徑；第四方面，通過(guò)校、企、行之間的人員交流，從而提升教學(xué)能力和素質(zhì)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)水平。

2.3.3 改善職場(chǎng)環(huán)境氛圍，扶助人才成長(zhǎng)

企業(yè)與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)非是人才的競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)校也不例外，能引得進(jìn)人才、新人能培養(yǎng)得起來(lái)，又能留得下來(lái)，這是人事管理的藝術(shù)，我們團(tuán)隊(duì)通過(guò)調(diào)查分析，民辦高職院校要能留得住人才，提幾點(diǎn)建議：

一是制定師資素質(zhì)能力提升激勵(lì)政策，給教師能力提升開(kāi)通綠色通道，實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，比如專任教師學(xué)歷提升和與專業(yè)相關(guān)的資格證書(shū)的考取給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)； 職稱評(píng)聘和其他能力評(píng)定方面給予加分。鼓勵(lì)專任教師到相關(guān)知名企業(yè)掛職鍛煉，實(shí)施“雙師”研修學(xué)習(xí)策略，同時(shí)推動(dòng)和鼓勵(lì)創(chuàng)新型教師多參與校本教材編寫(xiě)，或與校企業(yè)合作企業(yè)進(jìn)行合編教材，不斷提升教學(xué)能力。

二是學(xué)校給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持，提供便利孵化基地及各種優(yōu)惠條件，鼓勵(lì)也支持教師通過(guò)多樣的方式，進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，將實(shí)踐成果與教育成果互相轉(zhuǎn)化，從而推動(dòng)更多教師成長(zhǎng)為名副其實(shí)的創(chuàng)新型專業(yè)化“雙師”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

三鼓勵(lì)本校專任教師發(fā)明創(chuàng)造，并在該方面制定相關(guān)的激勵(lì)政策。且從績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)、工作時(shí)間寬限、工作量減半、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備等方面大力支持及助力。意在推動(dòng)高校教師提高產(chǎn)學(xué)研成果； 積極參加校內(nèi)創(chuàng)新類比賽項(xiàng)目的指導(dǎo)；真正做到“學(xué)、做一體化”的教學(xué)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)領(lǐng)域有不斷的新創(chuàng)造、新突破，確實(shí)在發(fā)展創(chuàng)造中提升“雙師”水平。

2.4 構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)、組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師生團(tuán)隊(duì)、教學(xué)相長(zhǎng)

隨著“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”工作的不斷深入，以及互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的推進(jìn)，很多高校都建立了形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室：如創(chuàng)客空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園等，服務(wù)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。據(jù)我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，即便是在民辦高職院校領(lǐng)域，幾乎所有學(xué)校也都建立了自己的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室。但由于受資金、學(xué)校扶持政策、條件等因素影響，各民辦高校成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地在形式、規(guī)模、功能等方面也各有不同。雖然各校情況各不相同，但大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)有其共性訴求：

一是資金要保障，建設(shè)學(xué)校的實(shí)踐基地，首先得要有資金保障，這是前提條件，否則一切規(guī)劃都將毫無(wú)意義。

二是目標(biāo)或服務(wù)宗旨要明確。即建什么類型的實(shí)踐基地，是關(guān)注于創(chuàng)新訓(xùn)練還是側(cè)重于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐孵化；是產(chǎn)教融合型的企業(yè)車(chē)間、生產(chǎn)線，還是以技術(shù)創(chuàng)新、科研轉(zhuǎn)化為主體，還是以扶持網(wǎng)絡(luò)電商、互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)等等應(yīng)結(jié)合自身學(xué)校特點(diǎn)，確定基地的宗旨和目標(biāo)，這樣才能使基地在制度政策、功能職能、運(yùn)行管理、指導(dǎo)幫扶等方面有科學(xué)的規(guī)劃和可持續(xù)的發(fā)展。

三是要配套兩支扶持隊(duì)伍，為學(xué)生搭建真正實(shí)用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，服務(wù)于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)要配套：一支是指導(dǎo)幫扶的隊(duì)伍，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)雖有意愿、有激情、有想法，但在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方法、手段和能力方面是有欠缺，還比如企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理、資金的管控、營(yíng)銷(xiāo)模式等方面有短板。為提高創(chuàng)新類項(xiàng)目的存活率，促進(jìn)項(xiàng)目盡快健康成長(zhǎng)發(fā)展，就需要我們選拔理論水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)的教師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行“保姆式”政策咨詢和指導(dǎo)幫扶。同時(shí)也可邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)校友、企業(yè)高層等定期組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，解決學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中存在的困惑，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

另一支是監(jiān)督管理隊(duì)伍，大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)主要是利用課外業(yè)余時(shí)間，比較松散、不規(guī)律； 團(tuán)隊(duì)組成也趨于多元，不局限于同個(gè)班同個(gè)專業(yè)同個(gè)學(xué)院；項(xiàng)目?jī)?nèi)容各有不同，這些將是基地日常管理的困難和問(wèn)題。如果制度定得過(guò)于硬性和刻板，又不符合實(shí)際需求，完全遷就和放開(kāi)，又容易失控出現(xiàn)問(wèn)題，所以基地建設(shè)還得有靈活的管理機(jī)制和配備日常的監(jiān)督管理隊(duì)伍。監(jiān)督管理隊(duì)伍可是教師與學(xué)生組成，在管理形式上自主與監(jiān)督相補(bǔ)充，在工作上應(yīng)是服務(wù)與管理并存。

四是基地要具備三項(xiàng)功能：服務(wù)、培訓(xùn)和孵化等方面的功能?；貞?yīng)該是為學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中提供政策咨詢、法律支持、基本場(chǎng)地及設(shè)備保障等方面的服務(wù)；應(yīng)積極開(kāi)展對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生在思維、方法、能力等方面的培訓(xùn)，使學(xué)生能夠通過(guò)培訓(xùn)，同行交流學(xué)習(xí)增長(zhǎng)知識(shí)、開(kāi)闊視野、積累經(jīng)驗(yàn)，提高素質(zhì)，能更好地解決和面對(duì)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題； 學(xué)生項(xiàng)目從選苗到孵化是一個(gè)非常困難的成長(zhǎng)過(guò)程，基地應(yīng)該為學(xué)生提供更多資源和政策支持，以全真為主、仿真為輔的孵化模式。幫學(xué)生分析市場(chǎng)需求、挖掘項(xiàng)目自身優(yōu)勢(shì)、打造核心競(jìng)爭(zhēng)力、 組建隊(duì)伍、 技術(shù)支撐等提升項(xiàng)目生命力；對(duì)外搭橋牽線，推介項(xiàng)目，爭(zhēng)取投資與融資等使項(xiàng)目盡早實(shí)現(xiàn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

五是建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團(tuán)組織，精選學(xué)生中能力強(qiáng),且有創(chuàng)業(yè)熱情與激情,有想法、有毅力、肯吃苦的學(xué)生帶頭人進(jìn)行培訓(xùn)，定期開(kāi)展校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，形成良好的校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。充分利用學(xué)?，F(xiàn)有專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地資源，建立形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐技能。

2.5 深化民辦高職院校的體制機(jī)制改革，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障體系

針對(duì)民辦高校目前存的相關(guān)制度、 政策保障不到位、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理等現(xiàn)象提出幾點(diǎn)思考：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一門(mén)嶄新學(xué)科，新領(lǐng)域沒(méi)有前面的經(jīng)驗(yàn)借鑒，也沒(méi)有現(xiàn)成的制度可依，所以更應(yīng)該根據(jù)實(shí)際需要，制定好運(yùn)行保障體系。其中包括制度完善，部門(mén)設(shè)置合理，責(zé)權(quán)力明確，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育規(guī)范高效運(yùn)行等。

一是構(gòu)建合理化、開(kāi)放多元化的考核評(píng)價(jià)體系：建立健全的評(píng)價(jià)體系，制度完善、誠(chéng)信執(zhí)行、信息公開(kāi)，營(yíng)造一個(gè)良好的驅(qū)動(dòng)環(huán)境是非常重要的，否則新領(lǐng)域的工作很難開(kāi)展。

二用制度來(lái)保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化建設(shè)：相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)應(yīng)依制度執(zhí)行，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)活動(dòng)的順利開(kāi)展，如定期舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，形成一種校園的年度主題項(xiàng)目，使其具有連貫性、常態(tài)化、從而激發(fā)全體師生的創(chuàng)新意識(shí)； 不定期邀請(qǐng)校外名家或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家、 行業(yè)專家到該校開(kāi)設(shè)講座或成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大講堂，一方面使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)在校園內(nèi)得以普及，另一方面，能不斷給師生植入創(chuàng)新觀念、培植創(chuàng)新精神、創(chuàng)新知識(shí)不斷得到更新、啟迪智慧、轉(zhuǎn)變思維、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、勇于創(chuàng)新。

三用激勵(lì)政策推動(dòng)教師創(chuàng)新能力提升：定期組織校內(nèi)師資培訓(xùn)； 不定期選派教師參加校外的培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)，從而使教師視野更開(kāi)闊、學(xué)習(xí)豐富的經(jīng)驗(yàn)成果，更好地服務(wù)于本校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育建設(shè)。

四是要健全學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及規(guī)范運(yùn)行機(jī)制：科學(xué)設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)，合理布局輔助部門(mén)、明確崗位職責(zé)、崗位的工作目標(biāo)、任務(wù)分解落實(shí)到人，建立長(zhǎng)效崗位考核評(píng)價(jià)機(jī)制，細(xì)化、量化考核標(biāo)準(zhǔn)，以考促效。讓專門(mén)人做專業(yè)的事，做出成效。學(xué)校應(yīng)遵循職業(yè)發(fā)展規(guī)律，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展任務(wù)，用制度保障落實(shí)，引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與職業(yè)發(fā)展教育一體化。

五是用制度來(lái)保障與管理校內(nèi)規(guī)劃設(shè)置的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地：如各專業(yè)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園等。這些實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)、實(shí)施、交付使用都應(yīng)該有更完善制度來(lái)保障，從而使得物盡其用，管理更加有序、規(guī)范。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的民辦高職院校是一支比較特殊且又是我國(guó)高職教育有力的補(bǔ)充力量，如何使這支力量更好起到補(bǔ)充作用，我們團(tuán)隊(duì)立足民辦教育，進(jìn)行調(diào)查研究，從以下幾個(gè)方面指出問(wèn)題的癥結(jié)，初步提出我們的幾點(diǎn)簡(jiǎn)單思考。真正要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育科學(xué)發(fā)展，還需要民辦高職院校善于從多個(gè)角度去認(rèn)識(shí)和理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，多觀注地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域，要根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律和民辦學(xué)生的個(gè)體差異性，才能培養(yǎng)出適合時(shí)代發(fā)展需要的創(chuàng)新型人才，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)。黨的十九大報(bào)告指出，“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍”“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”，而創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)，需要更多的青年創(chuàng)新人才做保障。高校是青年成才的搖籃，特別是民辦高校要做好這個(gè)創(chuàng)新育人的工作，就必須從人才培養(yǎng)方案上進(jìn)行改革創(chuàng)新，而要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)職業(yè)教育改革，課程體系建設(shè)便是基本途徑、 制度改革是改革運(yùn)行的保障、 師資團(tuán)隊(duì)是中堅(jiān)力量、校園基地建設(shè)是人才孵化園、校園文化的營(yíng)造是方法。因此，制定合理化制度，組建優(yōu)秀師資團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建校實(shí)踐平臺(tái)，是深化民辦高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的手段。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)方案的全過(guò)程，切實(shí)提高大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。為國(guó)家培養(yǎng)出更多的具有創(chuàng)新創(chuàng)造能力的復(fù)合型人才，早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。