□辛 晨 崔炳德 田志民
近年來,我國逐漸步入社會發(fā)展新時期,人口老齡化加重,城鄉(xiāng)一體化明顯,工業(yè)化進(jìn)程提速,居民健康生存環(huán)境發(fā)生了極大的變化,健康迎來新挑戰(zhàn),這是對國家醫(yī)療發(fā)展的重大考驗。醫(yī)療資源分布和利用失衡,區(qū)域之間醫(yī)療供需得不到滿足,是導(dǎo)致人們看病難、看病貴的主要原因。調(diào)查顯示,城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源大約占據(jù)了整個醫(yī)療行業(yè)的80%,而80%有醫(yī)療服務(wù)需求的人卻為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村居民[1]。大數(shù)據(jù)技術(shù)在醫(yī)療體系建設(shè)中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在醫(yī)院信息化管理,但不同醫(yī)院間大數(shù)據(jù)醫(yī)療信息共享體系建設(shè)還有待進(jìn)一步探究。
什么是大數(shù)據(jù)醫(yī)療信息共享?大數(shù)據(jù)技術(shù)指的是龐大或復(fù)雜的數(shù)據(jù)信息處理技術(shù),它包括采集、分析、記憶、存儲、共享、傳輸、更新和隱私等眾多管理挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)通常具有超出常規(guī)軟件工具、在可容忍運行時間內(nèi)捕獲、處理及管理數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)集[2]。醫(yī)療信息共享即實現(xiàn)各個醫(yī)療機構(gòu)、組織、人員和技術(shù)的交換,例如多個醫(yī)院、多個地區(qū)同時可利用相同的信息或技術(shù),無論患者位于哪個地區(qū),都可在系統(tǒng)查見其醫(yī)療信息記錄,便于看病治病。這種區(qū)域間的醫(yī)療信息共享通常為固體或軟件之間的信息共享,利用寬分布式網(wǎng)絡(luò),例如磁盤空間可用的IP地址、可用的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點等,且內(nèi)部局域網(wǎng)具有跨平臺兼容性。大數(shù)據(jù)醫(yī)療信息共享是充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)醫(yī)療信息共享,具有重要的現(xiàn)實意義。標(biāo)準(zhǔn)化的IP協(xié)議技術(shù)與移植應(yīng)用是推動醫(yī)療信息化平臺建設(shè)的關(guān)鍵一步,區(qū)域間醫(yī)療信息共享即醫(yī)療行業(yè)信息化發(fā)展的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前我國醫(yī)療服務(wù)的必然發(fā)展趨勢。
(一)醫(yī)療共享體系建設(shè)相關(guān)政策支持。為加強醫(yī)療共享體系建設(shè),我國衛(wèi)生和計劃生育委員會于2016年6月24日發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》[3],明確將健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)作為國家發(fā)展基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)療信息管理是對健康醫(yī)療模式的深刻刺激和創(chuàng)新舉措,能夠進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)改動力與活力,提高現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)水平與效率,對資源供給有擴(kuò)大作用,以滿足居民群眾多層次、多樣化健康醫(yī)療服務(wù)需求,促進(jìn)健康業(yè)態(tài)形成和經(jīng)濟(jì)增長?!吨笇?dǎo)意見》中計劃于2020年全面建成醫(yī)療衛(wèi)生信息分級開放應(yīng)用平臺,基本形成醫(yī)療信息大數(shù)據(jù)共享體系。
(二)醫(yī)療共享體系建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀概述。我國信息化應(yīng)用正在逐步深入,信息化產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,帶動了醫(yī)療信息化的發(fā)展,成為醫(yī)療信息共享體系建設(shè)的重要技術(shù)支撐。目前來看,國內(nèi)大部分二三級醫(yī)院已基本完成數(shù)字化平臺建設(shè),集成平臺處于穩(wěn)步發(fā)展中。盡管如此,我國醫(yī)療信息共享發(fā)展現(xiàn)狀仍存在較多不足之處,受到一定阻礙和限制。因我國信息化在醫(yī)療行業(yè)應(yīng)用起步較發(fā)達(dá)國家略晚,實際IT投入資金不超過醫(yī)院年收入的0.5%,而發(fā)達(dá)國家每年IT投資達(dá)3%~5%,差距較大[4]。
(三)醫(yī)療共享體系建設(shè)中存在的問題。第一,我國醫(yī)療共享體系建設(shè)尚未建立一定的標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院與醫(yī)院之間競爭激烈,缺乏行業(yè)溝通交流以及合作互助,整體來看,一些醫(yī)院信息系統(tǒng)相對獨立,形成行業(yè)醫(yī)療資源和數(shù)據(jù)零散分布的狀況[5],難以實現(xiàn)數(shù)據(jù)分享。而信息化標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)各個層次和部門信息兼容的重要過程。第二,資金、人力投入不足難以推動醫(yī)療共享體系建設(shè)。眾多醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè)技術(shù)人才短缺,導(dǎo)致信息系統(tǒng)專業(yè)性不高,而醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)的維護(hù)和管理都需要大量開發(fā)型專業(yè)人才,維持平臺順利運營還需要持續(xù)注入資金。第三,當(dāng)前醫(yī)療共享體系信息安全存在問題?;ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)用深入人們的生產(chǎn)生活,同時網(wǎng)絡(luò)攻擊、黑客技術(shù)也不斷滋生,這就導(dǎo)致醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)安全受到嚴(yán)重威脅,對信息平臺建立安全性提出更高要求。
(一)確立地區(qū)醫(yī)療共享體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),關(guān)注平臺兼容性。大數(shù)據(jù)技術(shù)下建設(shè)醫(yī)療共享體系重點在于信息共享,因此需關(guān)注平臺兼容性,以實現(xiàn)患者在不同醫(yī)院、不同地區(qū)就醫(yī)都能搜索到相關(guān)資料,便于醫(yī)生的診斷治療。確立地區(qū)醫(yī)療共享體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),即制定標(biāo)準(zhǔn)化的信息模型,在確保各個系統(tǒng)獨立運行的基礎(chǔ)上實現(xiàn)系統(tǒng)間溝通交流,消除阻礙。在醫(yī)療行業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)融入標(biāo)準(zhǔn)化信息模型[6],應(yīng)由政府主導(dǎo),研究各個地區(qū)之間醫(yī)療信息化水平的差異,擬定相關(guān)準(zhǔn)則及標(biāo)準(zhǔn),推動醫(yī)療平臺之間的聯(lián)系,實現(xiàn)平臺兼容。該標(biāo)準(zhǔn)涉及各個醫(yī)院的系統(tǒng)平臺、醫(yī)療器械信息、核心數(shù)據(jù)保護(hù)以及硬件配置的連接等。
(二)建立健全的醫(yī)療共享體系和機制,關(guān)注平臺安全性。醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享面臨較大的安全挑戰(zhàn),一旦信息泄露或遺失都可能造成重大損失和社會影響,因此政府和機構(gòu)應(yīng)建立健全醫(yī)療共享體系和機制,關(guān)注平臺安全性。區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)的合作交流離不開政府層次的高級決策和指揮引領(lǐng),應(yīng)由政府相關(guān)部門統(tǒng)籌安排各區(qū)域信息共享體系建設(shè)的相關(guān)事宜。加強平臺安全性一方面可引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),強化防火墻、生物識別等技術(shù),并對患者隱私與醫(yī)院核心資料進(jìn)行安全管理和防護(hù)[7],另一方面需出臺相關(guān)安全法律制度加以約束,加強醫(yī)療行業(yè)安全管理法治建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療信息共享健康發(fā)展。
(三)加強居民醫(yī)療信息數(shù)據(jù)資源整合,關(guān)注平臺先進(jìn)性。大數(shù)據(jù)時代下信息化技術(shù)更新快、變化多,醫(yī)療信息共享體系的建設(shè)應(yīng)符合這一時代特點,不斷加強居民醫(yī)療信息數(shù)據(jù)資源的整合,確保平臺先進(jìn)性。各地區(qū)之間信息平臺存在較大差異,因此交接時可設(shè)立專門的分支部門,以加強信息大數(shù)據(jù)整合和管理?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)低于專科醫(yī)院與綜合性大醫(yī)院,可通過遠(yuǎn)程會診、雙向轉(zhuǎn)診以及遠(yuǎn)程教育等手段均衡醫(yī)療資源配置[8],消除信息封閉性,提高整體醫(yī)療水平,同時還可避免資源浪費。除了政府決策、醫(yī)院聯(lián)系之外,相關(guān)網(wǎng)絡(luò)運營商、軟件開發(fā)商等都在醫(yī)療信息共享建設(shè)中具有相當(dāng)重要的作用,不容忽視,只有多方各司其職、共同努力,才能不斷彌補信息化平臺的不足之處,開發(fā)并利用先進(jìn)技術(shù),提高醫(yī)療信息共享體系的實用性。
大數(shù)據(jù)時代,我國醫(yī)療共享體系取得了一定進(jìn)步,但未來發(fā)展還有眾多有待加強之處。解決居民看病難、看病貴等醫(yī)療問題,需要政府、醫(yī)院、技術(shù)專家多方關(guān)注和努力,在適應(yīng)我國基本國情的基礎(chǔ)上應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),逐漸建立大數(shù)據(jù)醫(yī)療信息共享體系,為人民群眾提供更多醫(yī)療便利,推動醫(yī)療行業(yè)發(fā)展。