曹洪滔 張 倩

（東北大學馬克思主義學院，遼寧沈陽 110169）

唯物史觀揭示了人類社會發(fā)展的一般規(guī)律，為人類認識社會、改造社會和推動自身進步提供思路和方法。在唯物史觀基本原理的基礎上剖析共享發(fā)展理念的邏輯，有助于從根本上明晰共享發(fā)展理念貫徹落實的方略，有助于循著問題產(chǎn)生的軌跡解決問題，為共享發(fā)展理念的制度建構奠定實踐的基礎。

一、共享發(fā)展理念是基于中國特色社會主義發(fā)展實際的理念創(chuàng)新

社會存在與社會意識關系的論斷，構成了唯物史觀最核心的部分，是指導人們認識社會的前提和基礎。社會意識作為社會存在的主觀認識，一方面，它的變化發(fā)展由社會存在決定；另一方面，社會意識又有一定的獨立性，能夠?qū)ι鐣嬖谄鸬侥軇拥姆醋饔?。這種反作用表現(xiàn)在：當一種社會意識符合社會發(fā)展的方向和趨勢時，它就會推動社會進步，反之，必然阻滯社會進步。

提出共享發(fā)展理念是黨基于中國特色社會主義建設現(xiàn)狀做出的戰(zhàn)略抉擇。共享發(fā)展理念的提出，一方面是作為黨在經(jīng)濟社會發(fā)展領域的社會意識及發(fā)展價值目標的導向，另一方面是希望這種社會意識在人民群眾中普及，達到推動發(fā)展轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)黨發(fā)展價值追求時代化躍升、不斷鞏固黨的執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命的需要。從共享發(fā)展理念的形成看，共享發(fā)展理念是以中國建設的現(xiàn)有成就為物質(zhì)基礎，并以此作為這一理念形成的社會存在依據(jù)。改革開放以來，從農(nóng)村到城市，從經(jīng)濟體制到政治體制、文化體制、社會體制等的改革，推動中國經(jīng)濟、社會各方面取得巨大的成就。人民生活水平從貧窮乃至饑餓狀況逐步轉(zhuǎn)變?yōu)闇仫枂栴}得到解決，再到今天行進在全面建成小康社會的康莊大道上，實現(xiàn)了我國發(fā)展總體的躍升，為共享發(fā)展乃至共同富裕的實現(xiàn)建構起物質(zhì)基礎和制度基礎?！安皇侨藗兊囊庾R決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識”[1]591，這也適用于共享發(fā)展理念的提出和落實。當我們建構起這種邏輯的時候，就會發(fā)現(xiàn)中國特色社會主義的發(fā)展進步，正在按照馬克思主義的邏輯前進，“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程……隨著經(jīng)濟基礎的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革”[1]591-592。因此，共享發(fā)展理念的提出，是符合中國國情的必然邏輯，是中國特色社會主義發(fā)展進步的時代邏輯，是黨實現(xiàn)自身宗旨、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命的必然選擇。共享發(fā)展理念的提出，是黨領導偉大事業(yè)形成的共識，更是黨推進自身政治建設的偉大成就。共享發(fā)展理念作為中國共產(chǎn)黨的群體意識，要被全國人民所接受，除了中國建設實踐的發(fā)展推動人們主動的意識轉(zhuǎn)變外，還需通過共享發(fā)展理念的建設使黨的意識轉(zhuǎn)化為中華民族的共同意識，最終推動人們實踐的轉(zhuǎn)變。

因此，共享發(fā)展理念的提出，符合馬克思主義社會存在與社會意識關系的原理，是中國共產(chǎn)黨在中國特色社會主義建設發(fā)展成就的基礎上，基于牢記使命做出的戰(zhàn)略選擇和理論創(chuàng)新，目的不在于共享發(fā)展理念自身，而在于中國特色社會主義建設過程中共享發(fā)展理念的落實。換言之，要使共享發(fā)展理念成為新時代黨帶領中國人民全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要思想，并落實到行動中，體現(xiàn)在發(fā)展成果的分配上。

二、共享發(fā)展理念的形成是生產(chǎn)力發(fā)展的實踐必然

生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的決定性力量，作為適應人類社會發(fā)展的物質(zhì)力量，具有客觀實在性的特質(zhì)。任何社會的存在都建立在一定生產(chǎn)力發(fā)展的基礎上。生產(chǎn)力的發(fā)展是社會進步的根本標志，更是社會形態(tài)轉(zhuǎn)變的動力。從原始社會樸素的共享發(fā)展到奴隸社會、封建社會和資本主義社會有限的“共享”發(fā)展，都為人類發(fā)展史所證明。在奴隸社會、封建社會和資本主義社會生產(chǎn)資料私有制條件下，共享喪失了其存在的生產(chǎn)關系基礎，且共享的物質(zhì)基礎也不具備。

社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展與生產(chǎn)關系的建立為共享發(fā)展奠定基礎，使共享發(fā)展具備可能。尤其是新時代的科技生產(chǎn)力為共享發(fā)展理念的落實奠定了堅實的生產(chǎn)力基礎。中國創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的實施及成效，使科學新發(fā)現(xiàn)和新技術的使用成為中國進入新時代的重要特征。以信息化、智能化為代表的現(xiàn)代科學技術的應用，為共享發(fā)展理念的落實提供了基礎和載體，也使共享具備實現(xiàn)的可能性。

第一，現(xiàn)代科技生產(chǎn)力的綠色化方向發(fā)展使循環(huán)共享具備可能性。隨著現(xiàn)代科學技術的發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟已成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的目標追求。與傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式不同，循環(huán)經(jīng)濟以資源、產(chǎn)品到再生資源為閉環(huán)作為自身的基本模式，解決過去資源消耗多、環(huán)境污染嚴重、廢棄物高速積累的問題，使社會在有限的資源環(huán)境下能夠滿足人們從生產(chǎn)到生活再到環(huán)境的各種需要?？梢哉f，循環(huán)經(jīng)濟在推進人類自身發(fā)展進步的同時，實現(xiàn)了人類社會的可持續(xù)?，F(xiàn)代科技生產(chǎn)力的綠色化方向發(fā)展奠定了循環(huán)經(jīng)濟的堅實基礎，使共享既具備物質(zhì)基礎，又具備科學技術基礎，大幅度提升了實現(xiàn)的可能性。

第二，現(xiàn)代科技生產(chǎn)力高效能運行帶來的社會勞動產(chǎn)品急劇增加，使共享具備可能性。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展及其革命性變革，社會生產(chǎn)方式也發(fā)生相應轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)效率隨之大幅度提升，進而帶來社會勞動產(chǎn)品的增加。勞動產(chǎn)品的增加雖然并不能使產(chǎn)品的價值增加，卻可以使社會財富大幅度增加，為滿足人民日益增長的美好生活需求提供基礎。尤其是在社會主義公有制條件下，當剝削（剝削現(xiàn)象）被限制在一定范圍內(nèi)時，社會生產(chǎn)進步帶來的社會財富增加就會分流到人民群眾獲得的勞動產(chǎn)品中，使共享具備可能，也使共同富裕的實現(xiàn)更有希望。

第三，現(xiàn)代科技生產(chǎn)力內(nèi)含的共享性，使共享具備可能性?！肮蚕斫?jīng)濟是當代科技生產(chǎn)力特別是當今移動互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展的產(chǎn)物，共享經(jīng)濟追求資源的使用權，而不是占有權”[2]。共享經(jīng)濟的發(fā)展以科學技術發(fā)展成就的社會化運用為前提，目的在于解決社會發(fā)展中的科技壁壘，推動科技的共享應用，進而達到克服傳統(tǒng)經(jīng)濟條件下企業(yè)對現(xiàn)代生產(chǎn)力的獨占性使用，有利于解決產(chǎn)品（商品）剩余、社會資源閑置浪費、公共資源重復建設、資源損耗、環(huán)境污染、社會收入分配差距較大等問題。從另一層面上說，科技進步是共享的內(nèi)因。科技進步推動信息化的發(fā)展，使人們的信息交換和信息匹配變得可靠、高效；科技進步在網(wǎng)絡信息化中的應用使人們之間的交互信任度得以提升，無論是通過第三方評價還是信用積分等，都為共享發(fā)展提供信任基礎。因此，現(xiàn)代科技生產(chǎn)力既內(nèi)含著共享的要求，又為共享提供物質(zhì)基礎、技術支撐和實踐平臺，使共享發(fā)展具備實現(xiàn)的可能性。

總之，人類社會的發(fā)展是生產(chǎn)力發(fā)展推動的。當然，共享并不是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展自然發(fā)展的，而是必須建構起統(tǒng)一的生產(chǎn)關系。社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化表明，中國生產(chǎn)力的發(fā)展進步已經(jīng)使共享發(fā)展具備可能性；而中國特色社會主義制度及其新時代發(fā)展的要求，使共享發(fā)展具備實現(xiàn)的可能。

三、共享發(fā)展理念落實經(jīng)濟基礎與上層建筑的保障

生產(chǎn)力對人類社會的推動作用是通過相應的經(jīng)濟基礎最終實現(xiàn)的。由經(jīng)濟基礎決定的上層建筑，無疑是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系相互作用的直接表現(xiàn)。共享發(fā)展理念的落實不僅需要生產(chǎn)力作為基礎，更需要相對穩(wěn)定的生產(chǎn)關系作為保障。因此，共享發(fā)展理念的制度化落實需要經(jīng)濟基礎和上層建筑提供保障。

（一）經(jīng)濟基礎決定發(fā)展理念，為發(fā)展理念的落實奠定制度基礎

經(jīng)濟基礎是由一定發(fā)展階段的社會生產(chǎn)力所決定的生產(chǎn)關系各個方面（即所有制形式、交換形式和分配形式）的總和?！吧鐣奈镔|(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中活動的現(xiàn)存生產(chǎn)關系或財產(chǎn)關系（這只是生產(chǎn)關系的法律用語）發(fā)生矛盾。于是這些關系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏?！盵1]591-592這意味著不同的生產(chǎn)力發(fā)展狀況決定了社會經(jīng)濟基礎的差異。在原始社會，人們共同占有生產(chǎn)資料，并在“共產(chǎn)制共同體”內(nèi)生活，采取原始共產(chǎn)主義形式。由于生產(chǎn)力水平極其落后，生產(chǎn)所得并不能完全滿足自身的消費需求，因此只能通過平均分配的方式保障群體的生存和延續(xù)，否則人類就有覆滅的危險。在這個階段，原始的共享行為是由落后的生產(chǎn)力發(fā)展狀況決定的，是不得已而為之的必然邏輯。隨著生產(chǎn)力發(fā)展到一定的高度，人類社會開始出現(xiàn)產(chǎn)品剩余，私有制、階級、統(tǒng)治和奴役關系就不可避免地產(chǎn)生。從奴隸主對奴隸的占有，到封建地主階級對農(nóng)民的剝削，再到資本家對工人的剝削，不同的社會形態(tài)下基于不同的經(jīng)濟基礎建立了不同的生產(chǎn)關系。換言之，在資本主義及其以前的社會形態(tài)，發(fā)展的目的是為了維護階級統(tǒng)治和統(tǒng)治階級的利益，雖在客觀上促進了人類社會生產(chǎn)力的發(fā)展，并推動了人類的進步，但并不能因此而放棄推動社會形態(tài)的歷史更替。

青少年正處在身體發(fā)育及成長的關鍵階段，其健康的飲食習慣，不僅能保證身體所需的各種營養(yǎng)物質(zhì)的提供和吸收，也可以杜絕不良飲食習慣給身體造成的傷害。

社會主義經(jīng)濟基礎的建立，為共享發(fā)展理念的提出和落實奠定了制度基礎。消除資本主義的弊端，實現(xiàn)生產(chǎn)力的持續(xù)快速發(fā)展，需要用社會主義取代資本主義，其中的關鍵是以公有制取代私有制。當先進的生產(chǎn)關系適應生產(chǎn)力發(fā)展時，必然會持續(xù)推動生產(chǎn)力的發(fā)展。當然，生產(chǎn)關系也并非一成不變，而是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷調(diào)整和完善。二者的協(xié)調(diào)共進，最終是要實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展的價值追求。1940年，毛澤東曾指出：“在無產(chǎn)階級領導下的新民主主義共和國的國營經(jīng)濟是社會主義的性質(zhì)，是整個國民經(jīng)濟的領導力量?！盵3]在社會主義建設時期，中國始終把公有制擺在首位，建立起與公有制相適應的分配制度。社會主義建設初期經(jīng)濟基礎的確立，雖然在實踐中出現(xiàn)一些問題，但并不能掩蓋社會主義建設的偉大成就。在某種程度上，社會主義建設初期就已經(jīng)開始貫徹落實共享發(fā)展理念，只是當時尚未明確提出共享發(fā)展的概念。

改革開放以來，中國特色社會主義建設無論經(jīng)濟基礎還是實踐層面，都在堅持以人民為中心。以人民為中心的發(fā)展是黨和國家一切工作的價值追求，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”[4]。習近平把滿足人民對美好生活的需要提到黨的根本宗旨的高度加以強調(diào)。這預示著，最充分地調(diào)動人民群眾發(fā)展社會生產(chǎn)力的積極性，最充分地尊重和滿足人民群眾的根本利益訴求，是對科學社會主義基本原則的遵循。因此，圍繞這一價值追求而建構的經(jīng)濟基礎，為共享發(fā)展理念的提出和落實奠定了制度基礎和實踐基礎。

（二）上層建筑保障發(fā)展理念的落實

上層建筑是社會政治法律制度和設施的總和，包括“階級關系（基礎關系）、維護這種關系的國家機器、社會意識形態(tài)以及相應政治法律制度、組織和設施”[5]等。無論是在奴隸社會、封建社會，還是資本主義社會，上層建筑都是復雜龐大的體系，是由該社會的觀念上層建筑和政治上層建筑組成。觀念上層建筑是形而上的思想觀念，體現(xiàn)著政治上層建筑的精髓，是政治上層建筑的觀念形態(tài)。政治上層建筑是立于實踐的制度體系，是基于社會形態(tài)而建立的政治組織。如果說觀念上層建筑的核心是思想，那么政治上層建筑就是思想的“物質(zhì)附屬物”。恩格斯指出：“國家政權等是第一個支配人的意識形態(tài)力量……國家一旦成了對社會來說是獨立的力量，馬上就產(chǎn)生了另外的意識形態(tài)?！盵6]上層建筑既是中國特色社會主義社會存在的基礎，又是其存在、運行、發(fā)展的保障。共享發(fā)展理念作為今后相當長一個時期的重要思想，其貫徹落實必須以特定的上層建筑為保障。

觀念上層建筑為共享發(fā)展理念的傳播提供軟環(huán)境。觀念上層建筑是由一系列的思想觀點組成，其載體是這個社會的思想、道德、哲學、宗教等。相比于政治上層建筑的制度存在性，觀念上層建筑更多的是形而上的思想意識，它由政治上層建筑決定，并反映著政治上層建筑的核心理念。共享發(fā)展理念作為科學的思想認識，是中國特色社會主義制度在新時代的理論創(chuàng)新和實踐要求，也是對馬克思主義發(fā)展理念的繼承和創(chuàng)新。作為理論形態(tài)的共享發(fā)展理念要為人們所接受，就需要借助當下思想文化的宣傳。只有被人們接受并內(nèi)化為人們想問題、作決策的基本遵循，共享發(fā)展理念才能由思想認識轉(zhuǎn)化為人們的自覺行動。觀念上層建筑為共享發(fā)展理念的傳播提供軟環(huán)境，主要體現(xiàn)在以馬克思主義為指導的意識形態(tài)建設、科學社會主義基本原則遵循下的制度建設，且在道路探索中堅守馬克思主義的基本原則、遵循馬克思主義的價值觀念，并以新的理論指導共享發(fā)展理念的落實，達到理論與實踐、意識形態(tài)建設與人們認識的邏輯統(tǒng)一。在社會主義初級階段，只有不斷推進馬克思主義中國化的發(fā)展創(chuàng)新，堅持正確的理論原則和價值導向，才能保證觀念上層建筑的性質(zhì)和方向。

政治上層建筑為共享發(fā)展理念的踐行提供硬環(huán)境。政治上層建筑是人們在一定經(jīng)濟基礎上形成的政治關系，包括政權、法律、軍隊、警察、法院、黨派團體的組織活動等全部國家機器和政治機構，以顯著的物質(zhì)形態(tài)存在，具有強大的物質(zhì)力量。政治上層建筑不僅是經(jīng)濟關系的反映，更是建立在經(jīng)濟關系基礎上，實質(zhì)是人的全面的社會關系。對人的全面社會關系的規(guī)范，是以一定社會的制度和法律為基礎的。無論在任何社會形態(tài)，新的政治法律制度一經(jīng)建立，都以巨大的物質(zhì)力量維護著經(jīng)濟基礎，為新社會形態(tài)下發(fā)展理念的貫徹和落實提供硬環(huán)境。共享發(fā)展理念是觀念上層建筑在新時代的發(fā)展創(chuàng)新，它的貫徹落實首先需要制度和法律的保障，實際上依賴于政治上層建筑來實現(xiàn)。

四、共享發(fā)展的價值依歸是實現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展

自階級社會以來，“發(fā)展為了誰”一直是人們思考、爭論的話題。按照馬克思主義的觀點，在階級社會，發(fā)展雖然在一定程度上客觀地促進生產(chǎn)力的進步，提高勞動生產(chǎn)率，促進社會財富的增加，但主要目的是為了統(tǒng)治階級的需要。即使不同社會形態(tài)下剝削的方式和程度發(fā)生變化，但并不能改變大多數(shù)人被剝削的命運。正是在此基礎上，馬克思提出解放被壓迫階級，進而建立人民政權，調(diào)動廣大人民的積極性，最終實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展的價值目標。共享發(fā)展無疑是人的自由而全面發(fā)展的時代要求，是以人民為中心發(fā)展的時代宣誓，是理論和實踐結合的偉大嘗試。

（一）以人民為中心是科學理論的直接要求和現(xiàn)實需要

人民是歷史的創(chuàng)造者，以人民為中心是馬克思主義唯物史觀的根本要求。無產(chǎn)階級要取得革命的勝利并掌握政權，必須以人民為基本力量；無產(chǎn)階級要解放自身，必須首先解放廣大人民；無產(chǎn)階級要贏得人民的支持和信任，就必須始終依靠人民、一切為了人民。這不僅是理論的要求，也是實踐的需要。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建以來，緊緊扎根人民，依靠人民，為了人民，所以才贏得了革命的勝利、改革的成就以及未來繼續(xù)更大作為的力量源泉。

堅持以人民為中心，為推進新時代中國特色社會主義提供了價值遵循和實踐要求，作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，從人民立場詮釋了黨的根本政治立場和價值取向。順應新時代，就是要切實貫徹共享發(fā)展理念，落實堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊依靠人民，為人民謀幸福，把解決社會主要矛盾作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。黨對這一根本思想的貫徹落實，將激勵人民群眾為實現(xiàn)美好生活而不斷奮斗，促進自身全面發(fā)展，為全面建成小康社會、實現(xiàn)共同富裕而不懈努力。

（二）堅持以人民為中心的發(fā)展是新時代的新要求

習近平強調(diào)：“人民為中心的發(fā)展思想……不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)?！盵7]以人民為中心的發(fā)展思想，應該成為當前及今后各項工作的出發(fā)點和落腳點；以人民為中心的發(fā)展思想，應該貫穿到中國共產(chǎn)黨治國理政的方方面面和全過程?！耙匀嗣駷橹行氖枪蚕戆l(fā)展理念的基本出發(fā)點”[8]，具有豐富的理論內(nèi)涵和鮮明的實踐指向。新時代要準確把握以人民為中心的發(fā)展思想的深刻內(nèi)涵，深刻把握人民群眾對美好生活向往的新特點，提升貫徹落實工作的自覺性和堅定性。

第一，牢牢站穩(wěn)群眾立場。群眾立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想的邏輯起點。習近平強調(diào)：“必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?！盵9]站穩(wěn)群眾立場，實質(zhì)上就是不忘初心，始終心懷“一切為了群眾”，切實解決當前存在的突出問題，滿足人民群眾的吃穿住行，讓改革的成果惠及全體人民。以當前的精準扶貧為例，“貧困人口脫貧的最終目的是為了實現(xiàn)社會的公平正義，使全體人民共同分享社會發(fā)展成果，落實共享發(fā)展理念”[10]。站穩(wěn)群眾立場，就是要把“緊緊依靠人民作為共享發(fā)展的根本動力”[11]。站穩(wěn)群眾立場，就要堅持人民主體地位，尊重人民的權力主體和價值主體，尊重人民首創(chuàng)精神，從人民群眾中汲取無窮的智慧和力量，凝聚起推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的磅礴力量。

第二，牢牢把握社會主要矛盾。社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)，是中國社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進步。做出這樣的判斷是黨時刻牢記自身宗旨的鮮活體現(xiàn)，“充分顯示了共享發(fā)展理念鮮明的問題覺悟”[12]。當前中國社會存在的發(fā)展不平衡不充分的問題，是發(fā)展中國家跨越“中等收入陷阱”時都將遇到的問題，也是一個共性的問題。我們必須準確把握當前中國發(fā)展的實際情況，深入分析社會主義矛盾形成的原因及產(chǎn)生的危害，牢牢把握主要矛盾，保持定力，標本兼治。

第三，牢牢把握發(fā)展這個主題。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是深刻的發(fā)展理念變革、發(fā)展路徑調(diào)整、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的根本邏輯。雖然中國的社會生產(chǎn)力已經(jīng)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了由機械化半機械化向自動化、信息化的轉(zhuǎn)變，但落后的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)生產(chǎn)依然存在，中國整體的生產(chǎn)力發(fā)展水平與發(fā)達國家相比還有很長的路要走。換言之，我國的基本國情并未發(fā)生根本改變，發(fā)展仍然是黨執(zhí)政興國的第一要務。改革開放40年來，中國堅持對外開放政策，以更加包容的姿態(tài)融入世界的發(fā)展中，為世界做出重要的貢獻。未來的中國必須摒棄粗放型的發(fā)展方式，放棄西方國家先污染后治理的路子，加大對環(huán)境污染的治理力度，朝著更有質(zhì)量、更有效益的方向發(fā)展。

第四，牢牢把握發(fā)展成果全面共享?！坝肋h以人民為中心，是黨贏得人民擁護，推動偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的根本保障”[13]。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，核心問題就是讓人民群眾共同享有經(jīng)濟社會改革發(fā)展成果。進入新時代，人民群眾對發(fā)展的內(nèi)涵和外延、結構和層次等寄予了更高期許。同時，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對物質(zhì)文化生活的水平，特別是在公平、正義、環(huán)境等方面也提出更高層次的要求。牢牢把握發(fā)展成果全面共享，就是要把人民對美好生活的向往融入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和實踐中，把為人民服務、為人民發(fā)展、為人民謀福的初心，貫穿到經(jīng)濟社會工作思路、布局的各方面和全過程，使國家經(jīng)濟社會發(fā)展更加公平、普惠，努力實現(xiàn)廣大人民群眾在教育、工作、收入、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生服務、居住條件、環(huán)境等方面的美好愿望。