王曉來(lái)

[摘要]群眾文體團(tuán)隊(duì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的生力軍，本文闡述了培養(yǎng)群眾文體團(tuán)隊(duì)的機(jī)制、保障要素、自身素質(zhì)的重要性，分析了其中存在的問(wèn)題，并提出從完善體制、突出培訓(xùn)、打造品牌改革群眾文體團(tuán)隊(duì)發(fā)展模式，走人才推動(dòng)之路加快基層文化站發(fā)展的策略，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]群眾文體;團(tuán)隊(duì)建設(shè);研究

引言

群眾文體團(tuán)隊(duì)的建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站公共服務(wù)的重中之重，群眾文體團(tuán)隊(duì)不僅是群眾文化的傳承者，而且是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（以下簡(jiǎn)稱文化站）的生力軍，對(duì)農(nóng)村的文化繁榮功不可沒(méi)。文化站應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)群眾文體團(tuán)隊(duì)的組建、培訓(xùn)、管理等工作，切實(shí)加強(qiáng)群眾文體團(tuán)隊(duì)的凝聚力、向心力和影響力，使他們能在農(nóng)村這個(gè)大舞臺(tái)上沉下身、安下心、出好力，努力助推農(nóng)村文化大繁榮。

一、當(dāng)前群眾文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要性

（一）培養(yǎng)群眾文體團(tuán)隊(duì)是工作基礎(chǔ)

一是出臺(tái)精細(xì)化考核制度。制定出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村群眾文體團(tuán)隊(duì)年度考核實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞德、能、勤、績(jī)、廉等五方面制定考核辦法，采用年度定性考核和履職定量考核相結(jié)合的方式，促使群眾文體團(tuán)隊(duì)認(rèn)真履職。二是制定工作例會(huì)制度。每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，回顧總結(jié)上階段工作情況，匯報(bào)交流下階段工作目標(biāo)和工作計(jì)劃。同時(shí)，交流工作過(guò)程中遇到的困難和間題，提出意見(jiàn)和建議，探討解決辦法，不斷提升群眾文體團(tuán)隊(duì)工作能力。三是實(shí)施工作日志制度。下發(fā)工作日志，要求群眾文體團(tuán)隊(duì)及時(shí)記錄每天的工作內(nèi)容和工作開(kāi)展情況，每月一次分別交村主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)文化站查閱，以便及時(shí)掌握文化員的工作情況。

（二）培養(yǎng)群眾文體團(tuán)隊(duì)是要素保障

改革促發(fā)展，制度是保障，人才是關(guān)鍵。要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)群眾文體團(tuán)隊(duì)文藝管理、節(jié)目編創(chuàng)、文藝表演人才。建立“1+2”的結(jié)對(duì)幫扶制度，鎮(zhèn)（村）領(lǐng)導(dǎo)、所在村黨組織書記與文體團(tuán)隊(duì)結(jié)成幫帶對(duì)子，在思想上、工作上、生活上進(jìn)行“一對(duì)一”的“傳幫帶”。在文體隊(duì)之間開(kāi)展結(jié)對(duì)互助活動(dòng)，鼓勵(lì)開(kāi)展文化走親活動(dòng)，文化站從方案把關(guān)、節(jié)目指導(dǎo)、人員幫助、宣傳報(bào)道、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等方面進(jìn)行支持。

（三）培養(yǎng)群眾文體團(tuán)隊(duì)是職責(zé)所在

一是培養(yǎng)好“理論政策宣講員”。利用村落文化宮等基層宣傳文化陣地，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的形式，組織開(kāi)展形勢(shì)政策宣傳教育。二是培養(yǎng)好“文體活動(dòng)指導(dǎo)員”。發(fā)揮群眾文體團(tuán)隊(duì)自身所長(zhǎng)，結(jié)合村民文化需求，組織開(kāi)展村納涼晚會(huì)、傳統(tǒng)節(jié)日慶?；顒?dòng)等文化活動(dòng)，組建舞蹈、戲曲、銅管樂(lè)隊(duì)、門球等各類文體團(tuán)隊(duì)。三是培養(yǎng)好“鄉(xiāng)風(fēng)文明傳播員”。積極參與“踐行誠(chéng)善禮”系列活動(dòng)，開(kāi)展好身邊好人評(píng)選宣傳和“文明新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家“活動(dòng)，做好“道德銀行”積分評(píng)定工作等。堅(jiān)持正面宣傳，服務(wù)基層群眾，努力成為弘揚(yáng)社會(huì)正能量“宣傳員”和傳遞社情民意的“信息員”。

二、當(dāng)前群眾文體團(tuán)隊(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）群眾文體團(tuán)隊(duì)認(rèn)識(shí)不足

隨著我國(guó)政府對(duì)公共文化的大力支持，各級(jí)黨委、政府對(duì)文化建設(shè)也有了比較深刻的認(rèn)識(shí)，但是仍有一部分人，特別是農(nóng)村基層干部未能認(rèn)識(shí)發(fā)展群眾文體團(tuán)隊(duì)的重要性。群眾文體團(tuán)隊(duì)的自身認(rèn)識(shí)也不到位，他們認(rèn)為群眾文體團(tuán)隊(duì)只是文化活動(dòng)的一個(gè)團(tuán)體，演員自編自演、自?shī)首詷?lè)。

（二）群眾文體團(tuán)隊(duì)體制不順

大多數(shù)文藝隊(duì)初建時(shí)，都是由村（居）委會(huì)協(xié)助轄區(qū)內(nèi)喜愛(ài)文藝者組成，并指定文藝隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常管理工作，一部分文藝設(shè)備也是村級(jí)資助購(gòu)買，致使群眾文體團(tuán)隊(duì)的產(chǎn)權(quán)不清，權(quán)責(zé)不明確。有的群眾文體團(tuán)隊(duì)存在內(nèi)部矛盾，阻礙了群眾文體團(tuán)隊(duì)的自身發(fā)展。

（三）群眾文體團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新不強(qiáng)

群眾文體團(tuán)隊(duì)由于農(nóng)村本身的特點(diǎn)，演員缺乏專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。受農(nóng)村條件、生存狀況等因素的影響，缺乏思維創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，阻礙了群眾文體團(tuán)隊(duì)的發(fā)展。一方面，群眾文體團(tuán)隊(duì)的自身素質(zhì)參差不齊，缺乏激勵(lì)機(jī)制，演員缺乏活力。另一方面，文藝節(jié)目創(chuàng)新不多，節(jié)目單一陳舊。群眾文體團(tuán)隊(duì)的隊(duì)員有的是初、高中畢業(yè)后回鄉(xiāng)的青年，還有退休的教師。這部分人有熱情，有無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，但是專業(yè)水準(zhǔn)偏低，編創(chuàng)人員奇缺，創(chuàng)作水平不高。

三、因地制宜加強(qiáng)群眾文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)

（一）完善管理機(jī)制

文化站要促進(jìn)群眾文體團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，把文體隊(duì)的發(fā)展作為文化站工作的載體，要建立適應(yīng)文體隊(duì)發(fā)展的新體制，引導(dǎo)群眾文體團(tuán)隊(duì)弘揚(yáng)先進(jìn)文化，唱響主旋律。充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展文藝隊(duì)的積極性，登記建檔建立團(tuán)隊(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)，為實(shí)現(xiàn)志愿者、服務(wù)對(duì)象、活動(dòng)項(xiàng)目的有效對(duì)接提供了信息保障。堅(jiān)持把各項(xiàng)管理制度融入群眾文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)，推動(dòng)群眾文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。

（二）拓展培訓(xùn)體系

各級(jí)文化部門應(yīng)建立長(zhǎng)期教育與短期培訓(xùn)機(jī)制，推進(jìn)文體人才專業(yè)知識(shí)專題培訓(xùn)、創(chuàng)作輔導(dǎo)、政策引導(dǎo)和資金扶持等系統(tǒng)化培養(yǎng)，大力培養(yǎng)復(fù)合型人才。一方面充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等團(tuán)體的組織引導(dǎo)作用，廣泛開(kāi)展文體志愿者活動(dòng)，構(gòu)建縣級(jí)文化志愿服務(wù)體系;另一方面要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的引導(dǎo)作用，要花大力氣培養(yǎng)農(nóng)村文體的后備隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村文體管理員、非遺項(xiàng)目傳承人和業(yè)余文藝骨干等的工作熱情，建立隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)村文化的發(fā)展形成規(guī)模，持續(xù)發(fā)展。

（三）開(kāi)拓品牌機(jī)制

文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)要與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，與科技教育相結(jié)合，與豐富農(nóng)民日常生活相結(jié)合，與提高農(nóng)民素質(zhì)相結(jié)合，將文化內(nèi)涵向社會(huì)各個(gè)層面滲透，擴(kuò)大鄉(xiāng)村文化的覆蓋面，把農(nóng)村文體機(jī)構(gòu)建成綜合性的農(nóng)村文體載體。要充分挖掘地方文化資源，著力創(chuàng)造文化資源開(kāi)發(fā)利用的方式和途徑。發(fā)揮好地方文體特色，推出文藝精品，創(chuàng)建文體品牌，促進(jìn)文體隊(duì)的可持續(xù)發(fā)展。

總之，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村文體隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)村文體發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，是推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的迫切需要，更是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的有效載體和生動(dòng)體現(xiàn)。