中國(guó)與中東： 貿(mào)易潛力巨大，風(fēng)險(xiǎn)猶存　貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)

倪月菊

中東地區(qū)連接亞洲、非洲和歐洲三大洲，位于“一帶一路”的交匯點(diǎn)，是“一帶一路”建設(shè)的重要參與者。近年來，隨著“一帶一路”建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)與中東國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷深化。被譽(yù)為“世界油庫”的中東地區(qū)既為我國(guó)能源安全提供了重要保障，也成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易潛力巨大的市場(chǎng)。

中國(guó)與中東地區(qū)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入“快車道”

近年來，隨著中國(guó)全方位外交的展開和“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，中國(guó)與中東國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來日益密切，在經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技和文化交流等領(lǐng)域簽署了多項(xiàng)協(xié)議，使雙邊貿(mào)易迅猛增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)與中東地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易額從1995年的不足60億美元提升至2008年的接近1700億美元，2018年再提升至2700多億美元。2019年1—9月，雙邊貿(mào)易額接近2100億美元，預(yù)計(jì)全年雙邊進(jìn)出口貿(mào)易額將突破2800億美元。目前，中國(guó)是伊朗以及10個(gè)阿拉伯國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴，是阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟的第二大貿(mào)易伙伴，是以色列和土耳其的第三大貿(mào)易伙伴。

從國(guó)別看，與中國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口額排在前10位的國(guó)家分別是沙特、阿聯(lián)酋、伊朗、伊拉克、土耳其、阿曼、以色列、科威特、埃及和卡塔爾。中國(guó)對(duì)中東能源有著明顯的依賴性，在前十大貿(mào)易伙伴中，包含了六大中國(guó)的原油進(jìn)口國(guó)。2018年，中國(guó)與中東前四大貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額達(dá)到1770億美元，占中國(guó)對(duì)中東地區(qū)貿(mào)易總額的約65%。其中，沙特是中國(guó)在中東地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴，2018年的雙邊貿(mào)易額達(dá)633.4億美元，占中國(guó)對(duì)中東貿(mào)易總額的接近1/4;阿聯(lián)酋排在第2位，貿(mào)易額達(dá)459.2億美元，占比超過16%。

中東國(guó)家工業(yè)基礎(chǔ)普遍較薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主。從進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)上看，中國(guó)主要從中東地區(qū)進(jìn)口原油及其相關(guān)制品，出口機(jī)電產(chǎn)品、紡織品、醫(yī)療器械、計(jì)算機(jī)、家電、五金工具、玩具及工藝品等工業(yè)制成品。除阿聯(lián)酋外，中國(guó)與其他幾個(gè)中東原油出口國(guó)之間均存在較大的貿(mào)易逆差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年中國(guó)對(duì)沙特、阿曼、伊拉克、科威特、伊朗和卡塔爾的貿(mào)易逆差額分別為284億美元、160億美元、146億美元、121億美元、71億美元和67億美元。其中，沙特對(duì)華礦產(chǎn)品、化學(xué)工業(yè)及相關(guān)工業(yè)品、塑料及其制品的出口額分別為319億美元、75億美元和61億美元，占其出口總額的99%。

中國(guó)在中東地區(qū)的主要貿(mào)易順差國(guó)為阿聯(lián)酋、土耳其、以色列和埃及，除阿聯(lián)酋外，其余幾國(guó)均為非原油出口國(guó)。以阿聯(lián)酋為例，中國(guó)自阿聯(lián)酋的進(jìn)口依然以原油及其制品為主，占比接近97%，但阿聯(lián)酋從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品范圍較廣，產(chǎn)品多樣化特征顯著。其中紡織品、賤金屬及其制品、雜項(xiàng)制品和運(yùn)輸機(jī)械的進(jìn)口額約占阿聯(lián)酋自中國(guó)進(jìn)口總額的34%。此外，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特征也較明顯，礦產(chǎn)品、化學(xué)制品及塑料制品的進(jìn)口占進(jìn)口額總額的約10%。

中國(guó)與中東國(guó)家貿(mào)易蘊(yùn)藏巨大潛力

從合作機(jī)制上看，雙邊高層互訪頻繁，機(jī)制化合作日益密切。中東國(guó)家的原油出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定起到了重要的作用，中國(guó)更加重視與中東國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。同時(shí)，石油價(jià)格的不確定性，使中東國(guó)家愈加依賴對(duì)中國(guó)的石油出口。因此，雙邊合作日益緊密，合作機(jī)制不斷完善。2004年設(shè)立的“中阿合作論壇”，已成為中國(guó)與中東國(guó)家機(jī)制化合作的典范。2016年，中國(guó)出臺(tái)了《中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家政策文件》，明確了雙邊合作的領(lǐng)域。同時(shí)，中國(guó)與中東多個(gè)國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資、人民幣跨境使用等領(lǐng)域簽署了多項(xiàng)合作文件和備忘錄，為加強(qiáng)雙邊合作提供了制度保證。

原油價(jià)格的不確定性使資源出口國(guó)普遍傾向于向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，努力發(fā)展加工和煉化產(chǎn)業(yè)，未來中東國(guó)家對(duì)中國(guó)的出口產(chǎn)品將更加多元化

從經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性上看，雙邊巨大的貿(mào)易互補(bǔ)性使中國(guó)出口商品在中東國(guó)家具有廣闊的市場(chǎng)前景，雙邊貿(mào)易蘊(yùn)藏巨大的潛力。中東地區(qū)豐富的石油資源為我國(guó)的能源安全提供了保障;價(jià)廉物美的中國(guó)機(jī)械、家電、紡織品和玩具等產(chǎn)品在中東地區(qū)擁有較大的市場(chǎng)。此外，中東國(guó)家在資源勘探和開采及相關(guān)化學(xué)制品的生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢(shì)。原油價(jià)格的不確定性使資源出口國(guó)普遍傾向于向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，努力發(fā)展加工和煉化產(chǎn)業(yè)，未來中東國(guó)家對(duì)中國(guó)的出口產(chǎn)品將更加多元化。目前，中國(guó)與石油輸出國(guó)普遍存在大量的貿(mào)易逆差，中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入中東市場(chǎng)潛力很大。隨著“一帶一路”建設(shè)的快速推進(jìn)，中國(guó)的機(jī)械設(shè)備、電子產(chǎn)品、運(yùn)輸機(jī)械、鋼鐵制品、紡織品產(chǎn)品將獲得更多的出口機(jī)會(huì)。

從貿(mào)易方式上看，隨著數(shù)字貿(mào)易的快速發(fā)展，中國(guó)與中東國(guó)家的貿(mào)易方式發(fā)生了巨大變化，中國(guó)電商與中東企業(yè)共建“網(wǎng)上絲路”，極大促進(jìn)了雙邊電子商務(wù)的發(fā)展。如中國(guó)浙江執(zhí)御信息技術(shù)有限公司在沙特、約旦、阿聯(lián)酋和巴林等國(guó)家打造的跨境購(gòu)物網(wǎng)站JollyChic已變得家喻戶曉。中國(guó)服裝、鞋包和家電等商品從這里被送至中東地區(qū)的千家萬戶。該公司計(jì)劃到2020年在中東地區(qū)建設(shè)超過100萬平方米的存儲(chǔ)倉(cāng)庫，貨品存儲(chǔ)能力達(dá)1億件，全年將吞吐8億件商品。在中東排名前10位的電商，一半來自中國(guó)。電子商務(wù)的快速發(fā)展，必將大力促進(jìn)雙邊貿(mào)易，特別是中國(guó)產(chǎn)品向中東地區(qū)的出口。

同時(shí)，“一帶一路”框架下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大，雙邊金融合作的縱深發(fā)展，貨幣互換協(xié)議和人民幣清算機(jī)制的建立，均將助力中國(guó)與中東地區(qū)貿(mào)易的發(fā)展。未來，中國(guó)和中東國(guó)家貿(mào)易的潛力巨大。

中國(guó)與中東地區(qū)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)猶存

中東地區(qū)既是世界的“油庫”，也是民族、宗教、政治紛爭(zhēng)的“火藥桶”。中東局勢(shì)的長(zhǎng)期動(dòng)蕩不定，使未來中國(guó)與中東國(guó)家貿(mào)易的發(fā)展面臨諸多不確定因素。

從安全上看，中東地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩，社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。如敘利亞危機(jī)久拖不決，利比亞、也門、伊拉克等國(guó)恐怖襲擊事件頻發(fā)。錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾沖突，使中國(guó)和中東的雙邊貿(mào)易面臨傳統(tǒng)安全的風(fēng)險(xiǎn)。

從經(jīng)濟(jì)上看，政局不穩(wěn)，極端恐怖活動(dòng)頻發(fā)，導(dǎo)致中東一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重破壞。雖然埃及、突尼斯等國(guó)家通過和平方式實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，但仍存在經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇、失業(yè)率高居不下等問題。蘇丹、沙特、阿爾及利亞和海灣國(guó)家也不同程度面臨高通脹、高失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)困難等問題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢將成為中國(guó)與中東雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)的阻礙因素。

從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上看，由于我國(guó)從中東主要進(jìn)口原油及相關(guān)產(chǎn)品，出口大量工業(yè)制品和生活消費(fèi)品，雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)不均衡、不合理，呈現(xiàn)出與資源出口國(guó)存在大量貿(mào)易逆差、與非資源出口國(guó)存在大量貿(mào)易順差的現(xiàn)象。這種失衡的貿(mào)易結(jié)構(gòu)為雙邊貿(mào)易摩擦埋下隱患。

從地緣政治上看，由于中東地區(qū)曾是美國(guó)在亞歐大陸的戰(zhàn)略重心，“一帶一路”的推進(jìn)和中國(guó)在中東影響力的上升，會(huì)影響到以美國(guó)為代表的某些大國(guó)的利益，中國(guó)有被美國(guó)等西方國(guó)家排擠的風(fēng)險(xiǎn)。

此外，中國(guó)和中東國(guó)家存在較大的文化差異，也將影響民心相通。

總之，中國(guó)與中東貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好，發(fā)展?jié)摿薮?，但風(fēng)險(xiǎn)猶存。參與中東貿(mào)易和投資的企業(yè)必須予以高度重視，并積極采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對(duì)，以分散和化解風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取貿(mào)易利益的最大化。