中東國家政治發(fā)展的新變化及其影響

王林聰

內(nèi)容提要 在經(jīng)歷了劇烈的政治動(dòng)蕩后，中東國家在政治治理、政治參與、政治抗?fàn)?、政治思潮等方面出現(xiàn)了許多新變化。在一些國家，自上而下尋求變革的勢頭正在加強(qiáng)；而在另一些國家，隨著政治轉(zhuǎn)型受挫，“強(qiáng)人政治”回歸，這既顯示了中東政治發(fā)展中獨(dú)特的“鐘擺效應(yīng)”，也反映了避亂求治，重塑政治權(quán)威，提供有效政治權(quán)威供給的現(xiàn)實(shí)需要，在一定程度上重塑了相關(guān)國家的政教關(guān)系、軍政關(guān)系、族群或教派關(guān)系。然而，中東“強(qiáng)人政治”的回歸及其治理方式，究竟能否破解現(xiàn)階段中東國家發(fā)展等諸多問題，仍有待觀察。

關(guān)鍵詞 中東國家；政治發(fā)展；強(qiáng)人政治；政治權(quán)威

DOI： 10.19422/j.cnki.ddsj.2018.10.010

中東政治發(fā)展的

新變化和新動(dòng)向

在經(jīng)歷多年中東變局的洗禮之后，伴隨著劇烈的政治和社會(huì)動(dòng)蕩，許多中東國家發(fā)生了政權(quán)傾覆或政權(quán)更迭，曾經(jīng)主導(dǎo)中東政壇的政治強(qiáng)人統(tǒng)治受到普遍質(zhì)疑，并啟動(dòng)了以民主轉(zhuǎn)型為目標(biāo)的政治發(fā)展道路的新探索。然而，2011年“阿拉伯之春”爆發(fā)以來，民主轉(zhuǎn)型在中東許多國家受挫，相反，“政治強(qiáng)人”重回政壇之勢尤為明顯。與此同時(shí)，在摩洛哥、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋等國，變革勢頭有所加強(qiáng)。這些新變化揭示了中東政治發(fā)展的復(fù)雜性和多樣性，在一定程度上也是政治發(fā)展道路的再定位，集中反映在政治治理、政治參與、政治抗?fàn)幰约罢嗡汲钡确矫妗?/p>

一、在政治治理方式上，強(qiáng)調(diào)集權(quán)而非分權(quán)成為近期中東國家的一個(gè)重要趨勢

中東劇變初期，一些伊斯蘭政治力量登上阿拉伯國家政治舞臺(tái)，成為21世紀(jì)中東政治發(fā)展中備受矚目的事件。然而，隨著中東國家動(dòng)蕩的持續(xù)和政治轉(zhuǎn)型的受挫，伊斯蘭政治力量在政治舞臺(tái)上的“光環(huán)”逐漸消失，“政治擺鐘效應(yīng)”顯現(xiàn)，以世俗力量為代表的“強(qiáng)人政治”回歸權(quán)壇。這種變化一方面是對(duì)伊斯蘭政治力量在中東政壇中的“取代”，另一方面是對(duì)國家政治持續(xù)動(dòng)蕩的“回應(yīng)”。其中，最為典型的是埃及政局的變化。在經(jīng)歷了2011年“一·二五革命”劇烈的政治動(dòng)蕩之后，阿卜杜勒-法塔赫·塞西推翻了代表穆斯林兄弟會(huì)的穆爾西政權(quán)，不僅實(shí)現(xiàn)了“強(qiáng)人政治”的回歸，也使軍人重新回到了埃及政壇的核心位置。

實(shí)際上，“強(qiáng)人政治”的回歸反映了政治治理方式的選擇——重塑政治權(quán)威，強(qiáng)調(diào)權(quán)力集中而非分權(quán)，在一定程度上反映了掌控局勢的需要。例如，土耳其在經(jīng)過2016年“七·一五”未遂政變之后，政治權(quán)力的集中成為一種趨勢。在2017年修改憲法之后，土耳其確立了總統(tǒng)制的權(quán)力架構(gòu)，削弱了大國民議會(huì)在政治生活中的地位。此后，2018年6月24日，經(jīng)議會(huì)選舉和總統(tǒng)選舉，土耳其基本上完成了從議會(huì)制向總統(tǒng)制的政治過渡。

伴隨著這一過程，中東國家的軍政關(guān)系呈現(xiàn)出截然不同的變化。在許多阿拉伯國家（如埃及、敘利亞），經(jīng)歷了激烈的動(dòng)蕩之后，軍人重新回到國家政治生活的中心，軍隊(duì)的地位整體上升，成為國家政治發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵力量。相反，在土耳其，經(jīng)過數(shù)次修改憲法，尤其是2016年“七·一五”未遂政變之后的全面軍事改革，軍政關(guān)系出現(xiàn)重大變化，軍隊(duì)在政治生活中的作用逐步下降，延續(xù)了半個(gè)多世紀(jì)的“軍人監(jiān)國、文官執(zhí)政”權(quán)力運(yùn)行模式遂宣告終結(jié)。

與此同時(shí)，由摩洛哥、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋等推動(dòng)的自上而下的變革勢頭正在加強(qiáng)。新一輪變革以沙特阿拉伯穆罕默德·薩勒曼王子為代表，顯示了政治“新生代”在中東舞臺(tái)的崛起，他刮起的改革新風(fēng)，既為其合法性積累資本，也在一定程度上滿足了國內(nèi)部分民眾（如阿拉伯女性）的訴求。例如，沙特從允許女性駕駛機(jī)動(dòng)車到允許現(xiàn)場觀看體育比賽等，減少了對(duì)女性參與社會(huì)活動(dòng)的限制。

二、從政治參與看，民眾對(duì)于民主選舉的態(tài)度及其參選行為呈現(xiàn)較大的差異

在土耳其，民眾政治參與的熱情度較高；相反，在埃及、突尼斯、伊拉克和黎巴嫩，本國民眾則表現(xiàn)出一定程度的政治冷漠。

2018年6月24日，在提前舉行的土耳其大選（總統(tǒng)選舉和大國民議會(huì)選舉）中，民眾投票率很高，顯示了較強(qiáng)的政治參與意愿。根據(jù)土耳其官方統(tǒng)計(jì)，土耳其民眾投票率高達(dá)86.2%（在總統(tǒng)選舉中，埃爾多安得票率為52.59%，主要對(duì)手共和人民黨候選人因杰得票率為30.64%）。顯然，高投票率無疑為埃爾多安執(zhí)政以及政府在未來推動(dòng)改革增強(qiáng)了合法性和正當(dāng)性。

相反，在動(dòng)蕩后的大部分阿拉伯國家中，較低的選舉投票率則是一種普遍現(xiàn)象。這種“政治冷漠”的背后實(shí)際上反映了選民對(duì)現(xiàn)狀的不滿。對(duì)于政治參與持消極態(tài)度，表明選民對(duì)現(xiàn)階段“選舉民主”的疑慮。2018年3月26日，埃及舉行總統(tǒng)選舉，共有2425萬選民參加投票，阿卜杜勒-法塔赫·塞西贏得約2184萬張選票（他的對(duì)手、埃及明日黨領(lǐng)導(dǎo)人穆薩·穆斯塔法·穆薩獲得65萬余張選票）。盡管塞西得票率高達(dá)97%，但此次選舉的投票率僅為41.05%，遠(yuǎn)低于預(yù)期。2018年5月6日，突尼斯舉行中東變局以來的首次地方選舉，投票率僅有35.6%。同日，黎巴嫩九年來首次舉行議會(huì)選舉，但投票率也僅為49%。[1]許多政黨希望通過高投票率來提振信心、擊敗對(duì)手的愿望落空。

三、民生問題成為政治抗?fàn)幍暮诵淖h題

以民生需求為核心議題的政治抗?fàn)帟r(shí)有發(fā)生，成為中東變局以來考驗(yàn)政府執(zhí)政能力的關(guān)鍵。中東變局是因民生問題而促發(fā)，并形成了以爭取民主和改善民生為主要目標(biāo)的地區(qū)性社會(huì)政治抗?fàn)庍\(yùn)動(dòng)。但時(shí)至今日，盲目的民主追求逐漸趨淡，改善民生的訴求愈加強(qiáng)烈，成為政治抗?fàn)幍暮诵淖h題。

2018年1月，成百上千的民眾走上了突尼斯首都的街道，高喊“工作，自由，尊嚴(yán)”，紀(jì)念“阿拉伯之春”七周年。正如阿拉伯社會(huì)活動(dòng)家海因姆·蓋斯米所言，“我們成功地贏得了自由、言論、集會(huì)、抗議等權(quán)利，但我們?nèi)匀辉趯ふ夜ぷ骱妥饑?yán)”。[2]突尼斯通貨膨脹率高企，民眾苦不堪言，此次抗議示威活動(dòng)從首都突尼斯市開始，很快蔓延至突尼斯全國十多個(gè)省份。同樣，2017年底至2018年初，因不滿通貨膨脹不斷上升，伊朗民眾發(fā)起了席卷全國的抗議風(fēng)暴，要求政府改變民生困境。美國對(duì)伊朗制裁的不斷升級(jí)，也引發(fā)了伊朗民眾對(duì)于政府不能迅速扭轉(zhuǎn)困境的不滿。2018年6月，因新稅法和削減公共開支，約旦爆發(fā)了大規(guī)模的民眾示威運(yùn)動(dòng)，并迫使約旦首相穆爾基辭職，約旦國王不得不下令重組政府，最后通過沙特阿拉伯等海灣國家提供的25億美元經(jīng)濟(jì)援助才緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

四、政治思潮的深刻變化反映了兩種截然相反的新動(dòng)向

一方面，極端主義思潮及其影響達(dá)到了前所未有的程度，直接威脅到意識(shí)形態(tài)安全和國家安全。例如，“伊斯蘭國”極端組織的主張及其行動(dòng)，既是一種影響廣泛的極端思想潮流，又是一系列具體的政治實(shí)踐，它對(duì)中東現(xiàn)存政權(quán)構(gòu)成直接威脅，這股思潮的泛濫還對(duì)伊斯蘭教及其信眾的安全造成了直接威脅，并危及相關(guān)國家的意識(shí)形態(tài)安全。

另一方面，去極端化和反對(duì)伊斯蘭極端主義的力度也在逐步加強(qiáng)，并上升到了國家行為的高度。2015年1月，埃及總統(tǒng)塞西在埃及艾茲哈爾大學(xué)發(fā)表演講，提出艾茲哈爾大學(xué)的使命就是要反對(duì)極端主義，正確宣講伊斯蘭教，堅(jiān)守中道。塞西還提出“革新宗教”的主張，即倡導(dǎo)“匡正伊斯蘭話語”。[3]這并非要改變伊斯蘭教，而是要剔除附著在伊斯蘭教上的歪曲成分，讓伊斯蘭話語真正回到堅(jiān)持和平、寬容、中道的正確軌道上來，摒棄極端主義和暴力行為。沙特國王薩勒曼·本·阿卜杜勒-阿齊茲·阿勒沙特也強(qiáng)調(diào)，“極端主義、恐怖主義和文化沖突是伊斯蘭國家面臨的主要挑戰(zhàn)”。[4] 2017年6月，塞西總統(tǒng)再度強(qiáng)調(diào)“匡正伊斯蘭話語”是打擊極端主義和恐怖主義的關(guān)鍵。[5]許多中東國家政要和宗教精英紛紛譴責(zé)極端主義和恐怖主義，表達(dá)了對(duì)去極端化的強(qiáng)烈意愿。

值得注意的是，在中東政治思潮變化中，民族分離主義傾向有所上升，以庫爾德問題為典型的地區(qū)獨(dú)立傾向?qū)σ晾?、土耳其、敘利亞、伊朗等國在不同程度上?gòu)成了挑戰(zhàn)或威脅。與此同時(shí)，教派認(rèn)同和教派主義不斷削弱國家認(rèn)同，瓦解國家的凝聚力；部落意識(shí)和部落主義的增強(qiáng)正在解構(gòu)利比亞等國的完整性。凡此種種，這些復(fù)雜的思想運(yùn)動(dòng)及其實(shí)踐深刻影響著中東國家的政治和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。

中東政治發(fā)展新變化

的原因

中東政治發(fā)展新變化的背后實(shí)際上揭示了需求與供給的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。盡管中東各國國情差異甚大，但經(jīng)歷了中東地區(qū)的劇烈動(dòng)蕩之后，許多國家面臨著如何維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)完整、政治安全和社會(huì)安全的挑戰(zhàn)，更面臨著恐怖主義和極端主義的巨大威脅。于是，在動(dòng)蕩紛亂的中東地區(qū)，強(qiáng)有力的政府成為解決難題的必要條件。

其一，維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中東地區(qū)民眾的人心所向。在經(jīng)歷了七年動(dòng)蕩之后，中東國家付出了巨大代價(jià)，許多國家內(nèi)部失序，局部失控，經(jīng)濟(jì)發(fā)展或停滯或倒退。伴隨著人口快速增長，失業(yè)問題成為擺在各國面前的最大民生難題。在這種背景下，人心思穩(wěn)、避亂求治的政治訴求越來越明顯，民眾厭倦了政治動(dòng)蕩和黨派紛爭，關(guān)注的焦點(diǎn)從爭取自由轉(zhuǎn)向更為現(xiàn)實(shí)的民生問題的解決，因而對(duì)“選舉民主”越來越持懷疑態(tài)度。中東變局后，許多新政府，包括伊斯蘭政治力量在解決民生問題上束手無策或乏善可陳，無法兌現(xiàn)政治承諾，也沒能提供有效治理方案。在期待落空之后，面對(duì)動(dòng)蕩無序的局面，民眾期盼強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量能夠引導(dǎo)國家走上穩(wěn)定和發(fā)展之路。

其二，地區(qū)層面和國內(nèi)局勢持續(xù)動(dòng)蕩，使得中東國家迫切需要穩(wěn)定的秩序。由于西方的干涉，中東地區(qū)既有秩序和平衡被打破，戰(zhàn)亂國家遍布該地區(qū)，戰(zhàn)后重建舉步維艱。從阿富汗、伊拉克，到利比亞、敘利亞、也門，這種戰(zhàn)亂狀態(tài)形成了巨大的負(fù)效應(yīng)。一是出現(xiàn)了20世紀(jì)后期以來最大的難民潮，直接給地區(qū)國家及歐洲多國造成巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)負(fù)擔(dān)；二是持續(xù)的戰(zhàn)亂和無序狀態(tài)，加速了形形色色的恐怖主義和極端主義組織的崛起和蔓延，并且逐漸向地區(qū)化和國際化發(fā)展。這些“非國家行為體”直接挑戰(zhàn)主權(quán)國家的生存和發(fā)展，危害地區(qū)安全和國際安全。其中，以曾在伊拉克、敘利亞攻城略地、建立政權(quán)的“伊斯蘭國”極端組織最為典型，其在利比亞、埃及西奈半島割據(jù)一方，對(duì)抗政府，頻頻發(fā)動(dòng)恐怖襲擊?？梢哉f，極端主義威脅和分裂傾向日益上升，嚴(yán)重?fù)p害了國家領(lǐng)土主權(quán)完整，維護(hù)國家政治安全已成為首要任務(wù)，這迫切需要一個(gè)強(qiáng)有力的政府結(jié)束亂局，恢復(fù)秩序和發(fā)展。

其三，民主實(shí)踐在全球范圍內(nèi)遇到挑戰(zhàn)，促使中東國家重新審視民主化道路問題。一方面，美國在阿富汗、伊拉克、利比亞等中東國家強(qiáng)制推行的所謂“民主”，頻頻遭遇水土不服，并造成了一系列問題，其中最突出的是“弱政府”無法促成國家發(fā)展的凝聚力。另一方面，民主實(shí)踐在西方遭遇危機(jī)。近年來，美歐的公投和選舉，對(duì)西方民主制度構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了“民主的危機(jī)”。例如，歐洲民粹主義抬頭，右翼勢力和排外主義猖獗，英國的“脫歐”公投，西班牙加泰羅尼亞“獨(dú)立公投”等問題，讓中東國家政治精英和民眾重新審視發(fā)展道路選擇問題，思考符合本地實(shí)際的制度建設(shè)和發(fā)展路徑。

當(dāng)前中東政治發(fā)展的突出問題是政治權(quán)威有效供給不足。實(shí)際上，“在所有政治供給中，政治權(quán)威是本質(zhì)性的因素。因?yàn)槿绻麤]有政治權(quán)威，政治體系就不復(fù)存在；沒有足夠的政治權(quán)威，政治體系也不能有效運(yùn)行”。[6]自“阿拉伯之春”爆發(fā)以來，中東地區(qū)出現(xiàn)了一批弱政府、弱主權(quán)的“脆弱國家”（被西方稱為“失敗國家”），這從反面也說明了重塑權(quán)威、提高有效權(quán)威供給的必要性。

中東政治發(fā)展新變化

的影響

通過中東政治發(fā)展的新變化可以看出，維護(hù)政治安全已成為中東政治治理的首要任務(wù)和目標(biāo)，解決民生問題被視為最重要的政治供給。因此，提供有效的政治供給成為中東國家政治發(fā)展的緊迫任務(wù)，它不僅是為了維護(hù)政治安全，更是為推進(jìn)國家綜合發(fā)展提供強(qiáng)有力的動(dòng)力和保障，而政治系統(tǒng)的運(yùn)作離不開政治權(quán)威的有效供給。

中東政治發(fā)展究竟需要何種治理模式？提高政治權(quán)威有效供給、關(guān)注民生和提高民眾的政治參與應(yīng)是題中之義。21世紀(jì)中東政治發(fā)展的一個(gè)重要現(xiàn)象是，無論是政治權(quán)威還是宗教權(quán)威都呈遞減的趨勢。權(quán)威的遞減與危機(jī)的遞增之間形成了反相關(guān)關(guān)系，社會(huì)問題的激化和民主轉(zhuǎn)型的啟動(dòng)加速了這一進(jìn)程。一方面，中東國家需要遏制專制主義，推動(dòng)政治民主，滿足民眾的政治權(quán)利；另一方面，在現(xiàn)階段動(dòng)蕩的中東地區(qū)，重塑權(quán)威和重構(gòu)秩序更有利于實(shí)現(xiàn)有效治理。權(quán)威的衰落和秩序的缺失（或者說失序）構(gòu)成中東政治體系運(yùn)行的矛盾，但秩序的重構(gòu)，的確需要一定的權(quán)威以及樹立共同遵守的規(guī)則。

政治權(quán)威的衰落和遞減，帶來的后果往往就是政治系統(tǒng)運(yùn)作的無效。因?yàn)檎蜗到y(tǒng)的功能衰減，必然導(dǎo)致挑戰(zhàn)政治權(quán)威的力量訴諸各種手段，填補(bǔ)權(quán)威真空，由此很容易出現(xiàn)政治動(dòng)蕩和政權(quán)更迭?！鞍⒗骸北l(fā)后，中東多國政權(quán)更迭，政治強(qiáng)人的權(quán)威一落千丈，相關(guān)國家的政治轉(zhuǎn)型陷入巨大困境，許多國家甚至陷入無政府狀態(tài)。嚴(yán)重的失序?qū)е抡蜗到y(tǒng)的運(yùn)作難以維系，有效權(quán)威供給不足的問題尤為突出。正是在這種背景下，重建政治權(quán)威迫在眉睫。因此，在一些中東國家，政治強(qiáng)人又逐漸回歸政治舞臺(tái)。

當(dāng)前一些中東國家重新選擇“強(qiáng)人政治”的治理方式，被部分西方學(xué)者視為一種倒退。但在討論重塑政治權(quán)威和重構(gòu)政治秩序問題時(shí)，需要強(qiáng)調(diào)的是，重建權(quán)威不是回到中東變局之前的“政治強(qiáng)人”的老路上，權(quán)力集中并不必然形成專制。穆爾西執(zhí)政短短一年造成了埃及政治和社會(huì)的失序，塞西推翻穆爾西政府或許是一種強(qiáng)力糾錯(cuò)，但其在2014年通過選舉當(dāng)選總統(tǒng)并于2018年再次勝選，卻是在埃及2014年憲法框架內(nèi)完成的。因此，在“一·二五革命”之后，埃及恐難再次出現(xiàn)長期當(dāng)權(quán)的專制政府。所以，重塑權(quán)威和秩序并不是要阻止民主政治的發(fā)展，而是將民主的需求納入有序的、漸進(jìn)的范圍，這符合中東國家實(shí)際的供給能力。重塑權(quán)威的目的在于實(shí)現(xiàn)“權(quán)威有效供給”，即塑造權(quán)威的能力、維護(hù)政治系統(tǒng)運(yùn)作的能力、維護(hù)政治和社會(huì)治理的能力以及順應(yīng)并滿足民眾訴求（民生和變革）的能力。

從政治學(xué)的視角看，權(quán)威最深厚的基礎(chǔ)存在于一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及受經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的社會(huì)關(guān)系中。權(quán)威和服從不是由人的主觀愿望確定的，而是社會(huì)發(fā)展的客觀要求。因此，權(quán)威是社會(huì)運(yùn)行中普遍存在的一種現(xiàn)象，沒有權(quán)威就不可能有任何一致的行動(dòng)。這里需要說明的是權(quán)威和權(quán)力的關(guān)系。權(quán)威被認(rèn)為是正當(dāng)?shù)臋?quán)力，并被視為正當(dāng)?shù)姆▌t；而權(quán)力則是一種支配力、影響力和強(qiáng)制力。如果說權(quán)力是赤裸裸的，那么權(quán)威就是披上了合法與合理外衣的權(quán)力。因此，權(quán)威與權(quán)力之間存在著差異，兩者不能等同或替換。換言之，權(quán)威有其特定界限和范圍，其存在也有相應(yīng)的條件。權(quán)威在現(xiàn)實(shí)世界中不是無限的或絕對(duì)的。作為政治系統(tǒng)中的權(quán)威，當(dāng)它上升為一種絕對(duì)化、固定化的統(tǒng)治方式時(shí)，就演化為“權(quán)威主義”。從這個(gè)意義上說，尊重權(quán)威不等于支持專制；同樣，強(qiáng)調(diào)權(quán)威的重要性并不等于拋棄自由和民主建設(shè)。在政治系統(tǒng)中，若正義性下降、道德威望衰減、治理績效不斷遞減，權(quán)威必將衰竭，就會(huì)出現(xiàn)權(quán)威有效供給不足的情況，從而導(dǎo)致統(tǒng)治正當(dāng)性和合法性危機(jī)。在這種情況下，重塑權(quán)威不是集中權(quán)力，而是重塑威望，提高權(quán)威的有效供給。

結(jié) 論

觀察和研究中東政治發(fā)展，需要超越簡單地劃分民主和專制的思維窠臼，需要分析其政治行為背后的邏輯依據(jù)，并從需求和供給的角度思考包括政治治理和政治轉(zhuǎn)型在內(nèi)的中東政治發(fā)展進(jìn)程。只有提高政治治理的能力，改變有效權(quán)威供給不足，才能形成有序的局面。在經(jīng)歷了近八年的動(dòng)蕩之后，中東國家政治發(fā)展的突出問題是權(quán)威供給不足，因此，重塑權(quán)威和重構(gòu)秩序是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前，政治強(qiáng)人的回歸及其治理方式究竟能否破解政治發(fā)展諸問題，仍然是未知數(shù)。中東國家的政治精英既要把握變革的時(shí)機(jī)，更要處理好發(fā)展、變革、民主的優(yōu)先順序。避免因拒絕變革而引發(fā)民眾的反抗，同時(shí)又要防止因變革而引發(fā)混亂和失序。

（作者系中國社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所國際關(guān)系室主任，研究員）

（責(zé)任編輯：蘇童）

[1] Rayan El-Amine， “The Lebanese Elections and Their Consequences”， https：//www.merip.org/mero/mero061418.

[2] “Seven years since Tunisian revolution， hope turns to despair”， http：//www.middle-east-online.com/english/？id=86763.

[3] “Sisi urges Azhar， Awqaf to Confront Misleading Ideology Harming Islam，” http：//www.sis.gov.eg/En/Templates/Articles/tmpArticleNews.aspx？ArtID=86653#.VcxdK1uS3X4.

[4] “King Salman： Extremism， Clash of Cultures Are Main Challenges to Islamic Nation，” http：//english.aawsat.com/2017/03/article55368546/king-salman-extremism-clash-cultures-main-challenges-islamic-nation？relatedposts_hit=1&relatedposts;_origin=55368392&relatedposts;_position=0.

[5] “Reforming Religious Discourse Still Essential to Defeating Terrorism： Sisi，” http：//english.ahram.org.eg/NewsContent/1/64/271370/Egypt/Politics-/Reforming-religious-discourse-still-essential-to-d.aspx.

[6] 王滬寧：《新政治功能：體制供給與秩序供給》，載《上海社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)季刊》，1994年第2期，第72頁。