李璐　王素

2019年10月11日，中國出口信用保險公司（以下簡稱“中國信保”）在北京發(fā)布2019年《國家風險分析報告》（以下簡稱《報告》），同期推出直觀展現國家風險全景的全球風險地圖和地球儀。中國信保是我國官方出口信用保險機構，以“履行政策性職能，服務高水平開放”為使命，為中國企業(yè)出口及海外投資提供政策性出口信用風險保障。

《報告》立足中國視角，以中國信保在外經貿領域的獨家承保經驗為基礎，深度分析全球風險態(tài)勢，該《報告》的研究成果對我國企業(yè)開展對外貿易和海外投資活動具有較高的參考價值，這也是中國信保第15年發(fā)布該《報告》。

全球國家風險總體水平有所上升

2019年《報告》分為上下兩冊。上冊主要內容包括192個國家的國家風險、主權信用風險評級結果及評級變化原因分析，55個重點國家的政治、經濟、商業(yè)和法律風險分析及相關政策建議。下冊側重分析全球投資風險、行業(yè)風險及企業(yè)破產風險，并對“走出去”企業(yè)海外經營面臨的風險提出相關政策建議。

總體來看，2018年下半年以來，“單邊主義”對全球治理體系構成重大挑戰(zhàn)，地緣政治風險顯著升高，全球經濟下行壓力不斷積累，社會安全風險持續(xù)加劇，全球國家風險水平總體有所上升。

從全球國家風險變化情況看，全球181個國家風險評級保持穩(wěn)定。日本、埃及、尼日利亞3個國家風險水平下降（評級調升），伊朗、也門、蘇丹等8個國家風險水平上升（評級調降）。

從全球主權信用風險變化情況看，165個國家主權信用風險評級保持穩(wěn)定。科威特、阿塞拜疆、埃及等6個國家主權信用風險水平下降（評級調升）。也門、巴拿馬、肯尼亞等7個國家主權信用風險水平調升（評級調降）。委內瑞拉、津巴布韋、莫桑比克等12個國家存在主權信用風險事件。乍得和剛果（布）主權信用風險事件結束。

從全球企業(yè)破產風險層面看，石油、天然氣和礦產等行業(yè)和企業(yè)破產風險有所下降，但在互聯網等新技術的沖擊下，零售行業(yè)企業(yè)破產風險不斷加大。預計隨著2019年全球經濟進一步放緩，企業(yè)破產形勢將日益嚴峻。

未來全球風險呈現五大特點

2019年《報告》研究結果顯示，未來1年內，全球國家風險評級展望情況為“正面”的有9個國家，“穩(wěn)定”的有166個國家，“負面”的有17個國家;主權信用風險評級展望為“正面”的國家有16個，“穩(wěn)定”的有147個，“負面”的有17個，12個存在主權信用風險事件的國家未作評級展望。

《報告》認為，未來全球風險前景將主要呈現五大特點：一是受大國和地區(qū)間博弈、沖突加劇影響，地緣政治風險總體或將呈上升趨勢;二是世界經濟增長動力不足風險逐步通過大宗商品價格等渠道傳導至大多數初級產品出口國，世界經濟將呈現疲軟增長態(tài)勢;三是全球營商環(huán)境復雜多變，企業(yè)面臨的經營環(huán)境改善空間有限;四是全球特別是拉丁美洲和非洲部分國家債務風險仍將處于高位，債務問題導致貨幣危機、財政危機以及社會不穩(wěn)定的可能性仍然存在;五是受地緣政治風險、經濟政策不確定性、貿易政策不確定性等因素影響，全球行業(yè)風險凸顯且差異化顯著，行業(yè)發(fā)展分化趨勢進一步加劇。

對此，中國信保建議企業(yè)深刻認識全球風險形勢變化，密切關注各國政局走向、各類經貿政策及外資審查政策調整情況，充分利用政策性出口信用保險工具，切實加強風險統(tǒng)籌管控。

中國信保積極助力企業(yè)應對海外風險

據了解，2019年1—9月，中國信保承保金額超過4500億美元，向客戶支持賠款超過8億美元，業(yè)務風險總體可控。中國信保承保數據顯示，從企業(yè)層面看，我國企業(yè)外經貿活動面臨的最大風險是海外買方拖欠貨款，同時，買方拒收、破產致損金額明顯增長。從行業(yè)層面看，輕工、紡織、電子信息行業(yè)風險水平較高，電子信息行業(yè)風險上升趨勢最為顯著。從國別層面看，受中美貿易摩擦、英國“脫歐”以及歐洲選舉等因素影響，部分行業(yè)破產事件增多。

對此，中國信保方面表示將采取多項舉措，積極助力企業(yè)應對海外風險。一是積極響應企業(yè)風險管理需求，加大出口信用保險支持力度，特別是加大對小微企業(yè)的風險保障力度，有效提振企業(yè)出口信心。據悉，2019年1—9月，中國信保服務支持客戶超過11萬家，其中小微企業(yè)數量占到70%以上。二是全力支持企業(yè)開拓多元化國際市場，從信用限額審批、資信調查等方面為出口企業(yè)參與共建“一帶一路”、拓展新興市場提供助力。三是出臺專門措施，從定損核賠、加強專業(yè)指導等方面，提升案件理賠速度，及時補償企業(yè)收匯損失，最大限度地幫助出口企業(yè)控制風險，有效緩解企業(yè)資金壓力，短期出口信用保險整體理賠效率明顯提高。

下一步，中國信保將繼續(xù)堅守政策性職能定位，有效服務國家戰(zhàn)略，精準支持企業(yè)發(fā)展，確保財務可持續(xù)，以建設“負責任、可信賴、具有全球影響力的信用風險管理機構”為目標，進一步提升國家風險、海外投資風險及企業(yè)風險研究和管理水平，不斷發(fā)揮政策性出口信用保險對我國外經貿發(fā)展的支持保障作用，為我國高水平對外開放貢獻更大力量。