◎文/本刊記者 王礫堯
前不久,有媒體報(bào)道了24 歲的廣西姑娘梁鈺娟收到法院離婚訴訟傳票才知自己“被結(jié)婚”的消息;還有江蘇36 歲男子三年內(nèi)同時(shí)結(jié)了三次婚,擁有三個(gè)家庭。如此花樣百出的騙婚迷局,讓許多尋覓良緣的男士女士不寒而栗。有些騙婚者甚至往來多個(gè)省份,結(jié)過十幾次婚,禮金收得盆滿缽滿。
“民政部將加快推動(dòng)全國婚姻登記信息系統(tǒng)升級改造,加快與法院及外交、公安等部門的信息共享,推動(dòng)現(xiàn)存婚姻登記歷史檔案數(shù)據(jù)補(bǔ)錄,完善婚姻登記信息數(shù)據(jù)庫?!苯?針對媒體報(bào)道冒用他人身份信息騙取婚姻登記的問題,民政部社會(huì)事務(wù)司回應(yīng)稱,民政部門將積極采取措施,減少重婚、騙婚現(xiàn)象的發(fā)生。
民政部社會(huì)事務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,長期以來,民政部門一直把婚姻登記信息化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作加以推進(jìn),目前全國縣級以上婚姻登記機(jī)關(guān)基本實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)在線登記和聯(lián)網(wǎng)互通,提升了婚姻登記工作的準(zhǔn)確性和便捷性。
據(jù)了解,2012年7月,民政部曾宣布,當(dāng)年6月底已實(shí)現(xiàn)婚姻登記信息全國聯(lián)網(wǎng)目標(biāo)。初步建立中央級婚姻登記數(shù)據(jù)中心,全國31 個(gè)省區(qū)市已建立了省級婚姻登記工作網(wǎng)絡(luò)平臺和數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)了在線婚姻登記和婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)審查。從那時(shí)起,全國的婚姻登記機(jī)關(guān)手工填寫婚姻當(dāng)事人個(gè)人信息、辦理婚姻登記的時(shí)代結(jié)束。目前,全國31 個(gè)省區(qū)市已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通,能夠異地查詢婚姻登記信息。但是,一些地方由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后,婚姻信息系統(tǒng)的軟硬配置、網(wǎng)絡(luò)支撐、運(yùn)行維護(hù)等相對滯后,進(jìn)而影響全國聯(lián)網(wǎng)互通的穩(wěn)定性。
“婚姻登記信息建設(shè)也存在一些不足和問題?!痹撠?fù)責(zé)人坦陳,根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī),公民的結(jié)婚登記可以在民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、駐外使領(lǐng)館辦理,離婚可以在民政部門、法院辦理;根據(jù)《涉外民事關(guān)系法律適用法》,結(jié)離婚還可以在一方當(dāng)事人經(jīng)常居住地或者國籍國辦理;公民配偶死亡也會(huì)導(dǎo)致婚姻狀況發(fā)生變化。因此,公民婚姻信息較為分散。
下一步,民政部將加快實(shí)施“金民工程”,推動(dòng)全國婚姻登記信息系統(tǒng)升級改造,同時(shí)督促各地區(qū)認(rèn)真落實(shí)《全國婚姻登記管理信息系統(tǒng)管理辦法(試行)》,強(qiáng)化系統(tǒng)管理運(yùn)維責(zé)任,提升聯(lián)網(wǎng)互通的穩(wěn)定性。
民政部門將積極采取措施,減少重婚、騙婚等現(xiàn)象的發(fā)生,貫徹落實(shí)國家發(fā)改委、人民銀行、民政部等31 個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于對婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,構(gòu)建“一處失信,處處受限”的信用懲戒大格局,加大對婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人的聯(lián)合懲戒力度。
在硬件支撐方面,民政部將提升婚姻登記信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)互通的穩(wěn)定性,加快部門間信息共享,指導(dǎo)各級婚姻登記機(jī)關(guān)引入現(xiàn)場人臉識別、指紋采集比對、身份證讀卡器等技術(shù)設(shè)備,提高婚姻當(dāng)事人個(gè)人信息比對的準(zhǔn)確性。
在人員培訓(xùn)方面,民政部門將加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)管理和工作人員培訓(xùn),提升工作人員的甄別能力。同時(shí),對涉嫌違法犯罪的,民政部門將配合有關(guān)部門加大打擊力度。
“相信通過采取上述措施,婚姻失信行為的存在空間必將越來越小?!泵裾可鐣?huì)事務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。