寧小倩

習(xí)近平總書(shū)記指出，治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。

“規(guī)矩”一詞，出自《荀子·禮論》：“規(guī)矩誠(chéng)設(shè)矣，則不可欺以方圓?！币?guī)矩是規(guī)劃、準(zhǔn)則，是行為的尺度。做人講規(guī)矩是立身之本，做事講規(guī)矩是處事之道。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，守規(guī)矩是對(duì)黨性的重要考驗(yàn)，“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩”。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”，形成了關(guān)于“講規(guī)矩”的一系列重要論述，為黨員干部遵規(guī)守紀(jì)提供了基本遵循。

“舉頭三尺有綱紀(jì)”，領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律講規(guī)矩，才能有權(quán)不“任性”，始終對(duì)黨紀(jì)國(guó)法心存敬畏。黨員干部嚴(yán)守規(guī)矩，本應(yīng)是一種行為自覺(jué)。

然而，在實(shí)際工作中，極少數(shù)黨員干部對(duì)規(guī)矩存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，進(jìn)而產(chǎn)生了抵觸情緒，“規(guī)矩太多，無(wú)法順利開(kāi)展工作”的論調(diào)由此有了市場(chǎng)。

“規(guī)矩太多”，真的會(huì)“影響工作”？針對(duì)這樣的迷惑，本期“社會(huì)觀察”精心編輯了這樣一組稿件，從黨的建設(shè)的角度審視這種心態(tài)產(chǎn)生的根源，并對(duì)如何正確認(rèn)識(shí)“規(guī)矩”和“工作”之間的關(guān)系提供一些借鑒——

2018年底的一天，西部某鄉(xiāng)政府。

獨(dú)自坐在辦公室里，年輕干部小鄧盯著擠滿電腦顯示器的一張張扶貧數(shù)據(jù)報(bào)表，眼神呆滯。

在忙碌的年底，小鄧卻沒(méi)心情工作。

因?yàn)椴痪们?，他剛被縣紀(jì)委通報(bào)批評(píng)。

這源于一次“業(yè)務(wù)飯局”。

小鄧所在的鄉(xiāng)是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)扶貧鄉(xiāng)。鄉(xiāng)里有三大“短板”—— 一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，二是自然資源差，三是留守老人和兒童多，脫貧能力弱、扶貧壓力大。

作為扶貧辦公室主任，小鄧工作起來(lái)很投入，被同事戲稱為“拼命三郎”。每天，他不是去田間地頭觀察農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況，就是走訪農(nóng)戶。

鄉(xiāng)里海拔高，當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)的野山羊遠(yuǎn)近聞名。以往，農(nóng)戶們大多散養(yǎng)山羊，而后挑到市場(chǎng)上散賣(mài)，利潤(rùn)微薄。

“最好能找到專業(yè)的公司，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)?！编嚹澈屯聜冃睦锒济靼走@個(gè)道理，卻苦于找不到合適的公司。

在一次高中同學(xué)聚會(huì)上，轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)了。

小鄧多年未聯(lián)系的同學(xué)張某，恰好在市里開(kāi)辦連鎖餐飲店，主打烤全羊、羊肉湯鍋等“羊字號(hào)”菜品。

小鄧靈機(jī)一動(dòng)，就把鄉(xiāng)里的情況告訴了張某。事后，張某帶領(lǐng)公司考察團(tuán)隊(duì)實(shí)地考察，答應(yīng)在鄉(xiāng)里發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。

因當(dāng)?shù)厣窖蛉赓|(zhì)鮮美，一上市便好評(píng)如潮，張某的生意也越做越紅火。

為此，張某專程宴請(qǐng)小鄧，一來(lái)是感謝小鄧的介紹，二來(lái)引薦自己的朋友。這位朋友是建筑公司的老板，專門(mén)承包公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。村里的交通設(shè)施薄弱，眼下就要修路，希望小鄧能牽線介紹相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

本來(lái)，小鄧心里是有些猶豫的，但回頭一想，“小張本來(lái)也是我同學(xué)，再說(shuō)都是為了村里的發(fā)展”。于是，小鄧欣然前往飯局。這頓飯安排在縣里最好的大酒店。赴宴期間，小鄧、小張，還有幾個(gè)小張的朋友吃吃喝喝、相談甚歡。其間，小鄧也答應(yīng)了張某引薦朋友的請(qǐng)求。

此次相聚后，小鄧并沒(méi)有放在心上，依然激情飽滿地投入工作。

然而，沒(méi)過(guò)多久，小鄧就接到了縣紀(jì)委的通報(bào)批評(píng)，理由是他“接受企業(yè)安排的吃請(qǐng)”。

縣紀(jì)委同志找到小鄧談話，他滿腹委屈地說(shuō)，都是為了鄉(xiāng)里的發(fā)展，自己又沒(méi)有撈什么“好處”。如今真是做得越多，越容易出錯(cuò)。

“吃頓飯都這么多‘規(guī)矩，還怎么開(kāi)展工作？”此后很長(zhǎng)一段時(shí)間，小鄧工作熱情不再，對(duì)人生、對(duì)工作也產(chǎn)生了迷茫。

【“癥結(jié)”】

當(dāng)下，隨著全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入，各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定在設(shè)計(jì)和執(zhí)行方面越發(fā)嚴(yán)格，各種“規(guī)矩”的紅線由此不斷凸顯。在這樣的大環(huán)境下，一些黨員干部以前“常用”的工作方法，比如吃吃喝喝“聯(lián)絡(luò)”感情、請(qǐng)客送禮“洽談”業(yè)務(wù)等，現(xiàn)在都不能用了。由此，一些黨員干部就產(chǎn)生了“規(guī)矩太多、影響工作”的困惑，甚至對(duì)規(guī)矩產(chǎn)生抵觸。

然而，“規(guī)矩”太多，真的會(huì)影響工作嗎？

【解惑】

對(duì)于“規(guī)矩太多、影響工作”這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，廣大黨員干部應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)？

CQDK特邀請(qǐng)墊江縣委常委、組織部長(zhǎng)彭鋒為大家指點(diǎn)迷津——

助你認(rèn)識(shí)“規(guī)矩太多、影響工作”的本質(zhì)

“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩?！边@是幾千年華夏文明積淀形成的普遍規(guī)律，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)。

我們黨從成立之日起，就是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在干部作風(fēng)、從政用權(quán)以及生活領(lǐng)域?yàn)辄h員干部定下了一系列新規(guī)矩，大刀闊斧立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，黨的偉大事業(yè)得以健康快速有序推進(jìn)。

當(dāng)前，在規(guī)矩的硬約束面前，絕大多數(shù)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)了規(guī)矩意識(shí)，但也有極少數(shù)干部認(rèn)為“規(guī)矩太多，無(wú)法開(kāi)展工作”。出現(xiàn)這種想法的人，不外乎有這么幾類：一是寬松慣了，散漫慣了，習(xí)慣于把自己放在黨的規(guī)定之外，凌駕于黨紀(jì)之上，一旦黨的規(guī)矩多了、嚴(yán)了、較真兒了，他就感到很不適應(yīng)。這類人若沒(méi)有規(guī)矩的“緊箍咒”，必定出事！二是對(duì)“規(guī)矩”的作用還缺乏認(rèn)識(shí)，認(rèn)為規(guī)矩多了，是形式，是過(guò)場(chǎng)，反而成了羈絆。實(shí)則不然。從政為官，從來(lái)都有規(guī)矩，從來(lái)都有底線。規(guī)矩既是“緊箍咒”，也是“護(hù)身符”，更是人生道路上的“警示器”，所以要一二三四、條條框框列清楚講明白，這樣楚河漢界才能清晰可分，追責(zé)懲戒也才有章可循。三是把“規(guī)矩”作為不干事的托詞，不合規(guī)矩的不去做，合乎規(guī)矩的也找借口不做。說(shuō)白了，這類人本來(lái)就不想干事，躲在“規(guī)矩”里混日子，拿“規(guī)矩”作為“無(wú)法開(kāi)展工作”的新理由。說(shuō)規(guī)矩太多太嚴(yán)就干不了事，就是“為官不為”，就是“四風(fēng)”問(wèn)題的嚴(yán)重表現(xiàn)?！盀楣俦苁缕缴鷲u”，新時(shí)代當(dāng)有新作為。認(rèn)為“規(guī)矩太多，無(wú)法開(kāi)展工作”的人，本身就“不講規(guī)矩”！

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)?！蔽覀円陨碜鲃t做守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范，把自己放進(jìn)行為的“規(guī)矩”里，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，做好規(guī)則下的“奔跑者”，成為事業(yè)中的“追夢(mèng)人”！

【支招】

“守規(guī)矩”是全面從嚴(yán)治黨的“試金石”

全面從嚴(yán)治黨從來(lái)都不是一句空洞的空號(hào)，而是體現(xiàn)在黨的工作的方方面面。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)深入聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)……這一切都是黨的規(guī)矩。各級(jí)黨組織必須時(shí)刻與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，一級(jí)抓一級(jí)地堅(jiān)決落實(shí)。

“守規(guī)矩”是干事創(chuàng)業(yè)的“護(hù)身符”

“守規(guī)矩”必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事，不能先斬后奏。守規(guī)矩，要切實(shí)做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，守規(guī)矩，就是領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的“護(hù)身符”。守規(guī)矩，必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得跟組織討價(jià)還價(jià)，不得違背組織決定，遇到問(wèn)題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對(duì)抗組織。守規(guī)矩，必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

“守規(guī)矩”是搞好團(tuán)結(jié)的“生命線”

黨內(nèi)不能搞個(gè)人崇拜，不能逞個(gè)人英雄主義，堅(jiān)持“守規(guī)矩”，按照黨的制度和方式方法開(kāi)展黨內(nèi)生活，讓普通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，才能激活每一個(gè)“神經(jīng)末梢”，搞好黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。不守規(guī)矩，大搞“一言堂”，就會(huì)形成團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，“山頭主義”就會(huì)盛行，黨內(nèi)政治生活就無(wú)法正常開(kāi)展，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力必然大大削弱。

“守規(guī)矩”必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力，要堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志，團(tuán)結(jié)大多數(shù)，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動(dòng)。

——編輯整理自新華社、人民網(wǎng)