付天嬌

不久前，某航空公司在其官方微博中承認，機長陳某在一次執(zhí)行航班任務(wù)中擅自允許妻子3次進入駕駛艙，且其妻子后兩個航段未購票。該公司對旅客表示歉意，并對機長予以暫停飛行6個月、取消教員資質(zhì)、補回后續(xù)航段票款以及12 000元經(jīng)濟處罰，分別給兩位副駕駛、當班乘務(wù)長以及當班安全員不同程度處罰。該事件中，機長陳某和相關(guān)人員應(yīng)該承擔什么法律責任呢？

飛機駕駛艙是飛行員控制飛機的座艙，民用飛機的駕駛艙內(nèi)安裝有各類飛行儀表以及飛機控制系統(tǒng)等，以保證飛行員駕駛飛機的需要。飛行員駕駛飛機在預定航線航行需安靜的環(huán)境，因此，為安全駕駛的需要，通常我們乘坐的飛機駕駛艙和乘客的座艙之間有門隔開，且相關(guān)法律法規(guī)已明確進入飛機駕駛艙的人員限制。我國《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》中對進入駕駛艙的人員有限制規(guī)定：“下列人員可以進入飛機駕駛艙，但并不限制機長為了安全而要求其離開駕駛艙的應(yīng)急決定權(quán)：機組成員；正在執(zhí)行任務(wù)的局方監(jiān)察員或者局方委任代表；得到機長允許并且其進入駕駛艙對于安全運行是必需或者有益的人員；經(jīng)機長同意，并經(jīng)合格證持有人特別批準的其他人員?！蓖瑫r要求，被準許進入駕駛艙的非機組人員應(yīng)當在客艙內(nèi)有供該人員使用的座位，但六類特定人員在駕駛艙有供其使用的座位時除外。

《公共航空旅客運輸飛行中安全保衛(wèi)工作規(guī)則》第23條規(guī)定了能夠進入駕駛艙的人員，且要求機組成員應(yīng)當對飛行中的航空器駕駛艙采取保護措施；第45條規(guī)定：“機組成員……未按照本規(guī)則規(guī)定履行安全保衛(wèi)職責的，由地區(qū)管理局處以警告或1000元以下罰款?！泵裼煤娇掌鞯牟僮饔蓹C長負責，機長應(yīng)當嚴格履行職責，保護民用航空器及其所載人員和財產(chǎn)的安全。在上述事件中，陳某妻子不屬于可進入飛機駕駛艙的人員，陳某擅自允許其進入駕駛艙的行為屬于違法行為，中國民用航空中南管理局依法對其作出罰款1000元的行政處罰。

航空安全員，是為了保證航空器及其所載人員安全，在民用航空器上執(zhí)行安全保衛(wèi)任務(wù)，持有有效執(zhí)照的人員，在飛機上的作用也十分重要?！逗娇瞻踩珕T合格審定規(guī)則》第37條規(guī)定：“執(zhí)照持有人在航空器上執(zhí)行任務(wù)過程中，因未履行崗位職責造成嚴重后果、事故征候或者事故的，地區(qū)管理局可以對其處以警告或者200元以上1000元以下的罰款?！鼻拔乃霭踩珕T未能履行好安全保衛(wèi)任務(wù)，對無關(guān)人員進入駕駛艙未能夠有效阻止，使航行中的飛機存在嚴重安全隱患，因此，其行為也是違反《公共航空旅客運輸飛行中安全保衛(wèi)工作規(guī)則》規(guī)定的違法行為，中國民用航空中南管理局依法對其作出罰款800元的行政處罰。

上述機長、安全員的違法行為，如果造成重大飛行事故，造成嚴重后果的，可能觸犯刑法中規(guī)定的重大飛行事故罪，承擔刑事責任。該事件中，副駕駛及當班乘務(wù)長未能阻止無關(guān)人員進入駕駛艙，雖未受行政處罰，但其行為違反相關(guān)安全保障規(guī)定，需給與處分。航空公司未能盡到監(jiān)督管理責任，同樣受到中國民用航空中南管理局給與的行政處罰。