郭祖良：帶領(lǐng)群眾致富的“追夢人”
2019-03-29 02:38:08王芳玲
決策探索 2019年3期
王芳玲
“兩會”開幕前就聽說此次走“委員通道”的委員中有一位“半路出家”的村黨支部書記，他曾經(jīng)身處商海，卻因為鄉(xiāng)干部的一句“回去帶著鄉(xiāng)親們干吧”而果斷放棄家業(yè)，返鄉(xiāng)回村搞產(chǎn)業(yè)、真扶貧，在他的帶領(lǐng)下，這個曾經(jīng)的重點貧困村已被列入河南省第一批鄉(xiāng)村振興示范點。他就是省政協(xié)委員、封丘縣王村鄉(xiāng)小城村黨支部書記郭祖良。
2017年8月16日，時任河南省委書記謝伏瞻在小城村調(diào)研脫貧攻堅工作時，稱贊撂下生意回鄉(xiāng)辦起中醫(yī)中藥合作社的村黨支部書記郭祖良有覺悟、有擔當，叮囑他要建強支部，積極發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加集體收益、幫助困難群眾。“群眾不致富，不是好干部”，郭祖良拍著胸脯向大伙兒承諾，他一定會帶領(lǐng)群眾脫貧致富，有責任，也有信心！
“群眾不致富，不是好干部”
作為“委員通道”上唯一和“三農(nóng)”緊密接觸的村黨支部書記，郭祖良自然備受矚目。在不斷地協(xié)調(diào)采訪時間后，記者終于在分組討論會場見到了郭祖良，高高的個子，魁梧的身材，黑紅的臉頰上始終帶著微笑，他用夾著鄉(xiāng)音的普通話向我們講述了他“棄商從政”、帶領(lǐng)群眾致富的故事。
曾經(jīng)在外人眼中，郭祖良事業(yè)發(fā)展紅火、生活安穩(wěn)，令人羨慕。然而在郭祖良的心里一直有一根“刺”：“我在鄭州經(jīng)商時偶爾回村，看到的場景是村里環(huán)境臟亂差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，晴天一身土，雨天兩腳泥;村民干啥都提不上勁兒，凝聚力不強、人心渙散。”村民們生活困難，郭祖良看在眼里、痛在心里，“看到別的村都發(fā)展起來了，我心里很不是滋味，一心尋思著怎么為鄉(xiāng)親們做點事，怎么讓我們村富起來美起來”。
“2014年，王村鄉(xiāng)干部找到我，說回去帶著鄉(xiāng)親們干吧，讓我從鄭州回來參選小城村黨支部書記。面對組織的信任、群眾的期盼，想起家鄉(xiāng)的落后與貧窮，我下定了決心回去干。于是，我把妻兒留在鄭州，把生意脫了手，開始了一個人扎根農(nóng)村的生活。在群眾的支持下，我成功當選為小城村黨支部書記，開始工作時，我就寫了一條標語貼在村委會門口——群眾不致富，不是好干部。這是我的承諾，也是對我的鞭策。”郭祖良說，從他上任那天就知道，讓小城村擺脫貧困落后的面貌是他義不容辭的責任和使命。
想要在短時間內(nèi)讓鄉(xiāng)親們過上好日子不是件容易的事，工作究竟該咋干，郭祖良不等不靠：請來農(nóng)業(yè)專家為村民講課、檢驗土質(zhì)，尋找合適的產(chǎn)業(yè);自掏腰包墊資改造了村里的供電設(shè)施，協(xié)調(diào)項目對道路進行硬化，把自來水接到每一戶村民家中;帶著村民多次到安徽考察學習，拓寬村民的眼界。找產(chǎn)業(yè)、建基地、搞舊村改造，郭祖良沒有閑著，最終，全村一致選定中藥材種植這個高附加值產(chǎn)業(yè)。但是中藥材種植需要投入，還有風險，這讓習慣種玉米小麥的村民心里沒了底。“干部不領(lǐng)，水牛掉井。我就跟大伙兒承諾：掙了是你們的，虧了我們兜底。我拿出自己的20多萬元存款，為村民買種苗、買肥料……為了適應市場發(fā)展需要，我?guī)ьI(lǐng)大家成立封丘縣小康種植專業(yè)合作社，探索‘村黨支部+專業(yè)合作社+貧困戶+保險公司運營模式;與安徽企業(yè)達成協(xié)議，以我自己的企業(yè)為擔保保障貧困戶按期收益，讓農(nóng)民吃上定心丸。”郭祖良理解村民們的擔心，村民們也慢慢地開始支持他的工作。據(jù)了解，截至目前，合作社成員已經(jīng)發(fā)展到200多戶，流轉(zhuǎn)土地近1300畝，除了中藥材種植，還嘗試初加工，開發(fā)了蒲公英茶、菊花茶等產(chǎn)品。年輕人可以無牽掛地外出打工，留守婦女不用出村就能在家門口打工掙錢。
兜里有錢了、環(huán)境變美了，笑臉多了、哀愁散了，小城村村民在這位能人的帶領(lǐng)下，生活更有奔頭了。
致富靠自己，政府得“兜底”
如今，小城村群眾氣順、干部勁足，村莊路通了、燈亮了、環(huán)境變美了，全村貧困發(fā)生率由三年前的26%降到了0.63%;光伏發(fā)電站已并網(wǎng)發(fā)電，扶貧車間已經(jīng)建成，貧困戶的破舊危房和院落已變成各具特色的農(nóng)家院，投資2500萬元的田園綜合體項目即將實施……當初各項美好的規(guī)劃正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。
這次來參加“兩會”，郭祖良除了上交脫貧攻堅成績單，作為一名最基層的農(nóng)村委員，他還有一點自己的“小心思”：“整天與農(nóng)民群眾打交道，我也想說點百姓關(guān)心的事。黨的十九大報告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，喊出了廣大農(nóng)民的心聲，當然也是現(xiàn)階段我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，是習近平總書記新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，是我們必須承擔的時代重任和歷史使命。但鄉(xiāng)村振興是一個‘總體規(guī)劃圖，具體到我們每一個地方如何實施，還需要結(jié)合自身實際制定一個具體的‘施工圖，所以今年‘兩會上，圍繞鄉(xiāng)村振興，我?guī)砹藘蓚€提案。一是建議挖掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值，在確保糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，建設(shè)美麗田園，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)、養(yǎng)生、休閑功能，建設(shè)田園綜合體，使生產(chǎn)、生活、生態(tài)‘三生同步，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興。二是關(guān)于農(nóng)村空閑宅基地整治方面的問題。目前廣大農(nóng)村存在不同程度的‘空心村和荒蕪宅基地，在我們開展村莊整治和村容村貌提升工作中，因為沒有具體明了的政策，解決這類問題比較棘手。但如果不解決不僅浪費資源，影響環(huán)境衛(wèi)生，而且存在安全隱患，影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。所以，盼望能夠引起有關(guān)方面的重視，及時出臺一些政策和措施，指導基層干部開展工作，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施?！?/p>
發(fā)家致富靠自己，但政府“兜底”少不了。“兩會”上郭祖良代表廣大農(nóng)民群眾發(fā)出了自己的聲音，必定會引起省委、省政府及相關(guān)方面的重視，為下一步順利開展脫貧攻堅工作“保駕護航”。
開創(chuàng)新局面，幸?？吹靡?/h3>
生于農(nóng)村、長于農(nóng)村，對于如何發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，郭祖良心里跟明鏡似的：農(nóng)村集體經(jīng)濟是整個農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，是增強農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)，是推動農(nóng)村各項公益性事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的主要保障，要想發(fā)展集體經(jīng)濟，一是發(fā)揮村“兩委”干部，特別是村支書的“領(lǐng)頭雁”作用，選有經(jīng)濟頭腦、有實干精神、敢于創(chuàng)業(yè)的能人充實到村“兩委”班子里，切實加強村級組織建設(shè)。二是進一步建立完善的激勵機制，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟納入村干部目標責任制的主要內(nèi)容，作為考核村干部的重要依據(jù)。對在一定時期內(nèi)村級班子建設(shè)和村級經(jīng)濟發(fā)展成效顯著的給予精神和物質(zhì)獎勵。三是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，將集體經(jīng)濟利益與農(nóng)民的切身利益聯(lián)系起來，管好盤活村集體資產(chǎn)，使其發(fā)揮更大效益。四是選擇好產(chǎn)業(yè)，頂層要出臺政策，金融部門要給予支持，放寬貸款條件，降低利息，放寬貸款周期。
發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟是一篇大文章，大綱有了，具體到落實，郭祖良給出了“施工圖”。“我們村要想持續(xù)發(fā)展，就必須腳踏實地一件一件地干，一項一項地落實，積少成多，集腋成裘。我們計劃一是繼續(xù)鞏固脫貧成效，提升脫貧質(zhì)量，實現(xiàn)省委、省政府提出的高質(zhì)量脫貧。二是進一步做強做大中草藥種植產(chǎn)業(yè)，提升品質(zhì)，提高效益;同時，發(fā)展產(chǎn)品初加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值。三是利用村民種植的菊花、紅花、紫花丹參等中藥材鮮花，打造大地景觀，開發(fā)農(nóng)業(yè)的生態(tài)、養(yǎng)生、休閑功能，發(fā)展觀光休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村生活、生產(chǎn)、生態(tài)‘三生融合，一二三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。四是開展舊村改造和環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境，建設(shè)特色小鎮(zhèn)。五是進一步加強基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員干部隊伍的戰(zhàn)斗堡壘作用，當好群眾‘主心骨和‘領(lǐng)路人?！?/p>
“我給自己設(shè)立了個‘小目標，未來五到十年，爭取讓我們村成為豫北地區(qū)的‘明星村。”對于小城村的未來，郭祖良充滿信心。
上面千條線，下面一根針。郭祖良這根“針”，引著黨的各項方針政策，不僅縫補了小城村曾經(jīng)的破敗不堪，還為它穿上了美麗的“外衣”……
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