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      民宿的水有多深

      2019-03-29 03:08:24何言
      檢察風(fēng)云 2019年2期
      關(guān)鍵詞:住客租客房東

      何言

      民宿,自20世紀(jì)60年代初期出現(xiàn)開(kāi)始,就以其如“家”的感覺(jué)、價(jià)格相對(duì)低廉、頗具當(dāng)?shù)靥厣⑹孢m自由、兼具社交等特點(diǎn),成為外出郊游或旅行的背包客和家庭游客熱衷選擇的個(gè)性化住宿場(chǎng)所。在全球范圍內(nèi),都能看到民宿的影子,采用B&B;(Bed and Breakfast)經(jīng)營(yíng)方式的家庭式招待,是英國(guó)最早的民宿。民宿發(fā)展最為成熟的地區(qū)當(dāng)屬英國(guó)、美國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。

      民宿需要民俗

      從最初的家庭式招待發(fā)展至今,民宿的種類(lèi)和形式已經(jīng)擴(kuò)大到更新的方向,例如歷史老宅、休閑中心、農(nóng)莊、牧場(chǎng)、莊園、青年旅館等帶有當(dāng)?shù)厝宋奶厣牡胤?,都成為了民宿新形式,也給游客帶來(lái)不同的旅行體驗(yàn)。同時(shí),民宿也逐步成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì),扶持農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的又一新途徑。在國(guó)內(nèi),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)人的觀念日益開(kāi)放,旅游成了拉動(dòng)內(nèi)需的一大支柱產(chǎn)業(yè)。在旅游經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的同時(shí),酒店服務(wù)業(yè)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,民宿也有其生存的空間,并且獲得了爆發(fā)式的增長(zhǎng)。在諸如麗江、大理、成都、杭州、廈門(mén)等旅游勝地,到處可見(jiàn)民宿的招牌。

      以旅游大省——云南省為例,多民族是其最大的特色,其境內(nèi)的旅游熱點(diǎn)城市麗江和大理,就有星羅密布的民宿,這些民宿也大多帶有少數(shù)民族的特色。比如,麗江的民宿大多是納西族特色民居,大理的民宿則大多是白族特色民居。這些有民族特色的民宿大多是利用原有的少數(shù)民族民居改建而成,也有的新建民宿是按照少數(shù)民族民宿的特色來(lái)建造的,民宿業(yè)同時(shí)也成為云南省旅游經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是吸引海內(nèi)外游客的一大熱點(diǎn),很多游客也都是沖著少數(shù)民族的民居才入住民宿的。因此,云南的民宿行業(yè)非常具有代表性。同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)注意到,一些地區(qū)本身并不具備明顯的民宿特征,但為了開(kāi)發(fā)旅游經(jīng)濟(jì),建設(shè)了大量休閑度假村或農(nóng)莊,吸引城市里來(lái)的游客。

      縱觀全球,目前世界上比較知名的民宿訂購(gòu)平臺(tái)比如airbnb(愛(ài)彼迎)成立于2008年,“Air-b-n-b”是Air Bed and Breakfast的縮寫(xiě),中文意思就是云端民宿,也就是民宿的網(wǎng)上平臺(tái),為用戶(hù)提供多樣的住宿信息,用戶(hù)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或手機(jī)應(yīng)用程序發(fā)布、搜索度假房屋租賃信息并完成在線預(yù)定程序。因其有詳細(xì)的房東信息(房東實(shí)名認(rèn)證)和住客評(píng)價(jià),受到世界各地游客的歡迎,是國(guó)外的游客或背包客外出旅行的首選。在愛(ài)彼迎平臺(tái)上,通過(guò)平臺(tái)給房東的打分和住客對(duì)房屋的評(píng)價(jià),可以清晰地看到民宿的優(yōu)缺點(diǎn),同時(shí)民宿的照片清晰可見(jiàn)。如果發(fā)生糾紛,住客可以自行和房東協(xié)商,也可以通過(guò)平臺(tái)維權(quán)。

      反觀國(guó)內(nèi),隨著民宿經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,諸如小豬短租、螞蟻短租、途家、自在客等短租平臺(tái)陸續(xù)出現(xiàn),加上攜程、去哪兒、驢媽媽、馬蜂窩等旅游APP都成為國(guó)內(nèi)民宿發(fā)展的推手。但是,民宿在發(fā)展的同時(shí),也碰到了一系列的問(wèn)題。

      民宿難免成民訴

      案例一 | “日本民宿事件”

      在日本開(kāi)民宿的一位中國(guó)老板在微博上發(fā)長(zhǎng)文稱(chēng),三名中國(guó)女學(xué)生通過(guò)短租平臺(tái)Airbnb(愛(ài)彼迎)入住他家民宿,離開(kāi)時(shí)卻將大量垃圾扔在房間。事后,民宿老板將租客亂扔垃圾的情況投訴到平臺(tái),并向三人索賠清潔費(fèi)用,卻被對(duì)方“拉黑”。事件起初,3名女游客怒懟民宿經(jīng)營(yíng)者:“我們是花錢(qián)來(lái)住的,不是花錢(qián)給你打掃的?!薄斑@里不是我家,我不需要給你收拾”,并指責(zé)房東微信朋友圈有她們認(rèn)為“不愛(ài)國(guó)”的內(nèi)容且已就此報(bào)警。但隨著事情迅速發(fā)酵后,女學(xué)生又在微博上道歉,但聲稱(chēng)實(shí)際情況與民宿經(jīng)營(yíng)者所發(fā)照片不符,她們是沒(méi)找到垃圾桶,“直接把垃圾扔到了袋子里”,并且房東有不愛(ài)國(guó)的言論,對(duì)她們也出言不遜,所以才如此為之。為此,國(guó)內(nèi)輿論直接對(duì)3名女學(xué)生斥之為“以愛(ài)國(guó)之名行害國(guó)之事”。我們應(yīng)當(dāng)注意到,類(lèi)似的事情頻頻被媒體曝光且并不少見(jiàn)。

      案例二 | 民宿曝針孔攝像頭

      Airbnb的針孔攝像頭事件再次引發(fā)了各方對(duì)民宿行業(yè)監(jiān)管空白的關(guān)注。日前,一位網(wǎng)友發(fā)帖稱(chēng),自己通過(guò)Airbnb在臺(tái)灣高雄預(yù)訂民宿,入住當(dāng)晚便發(fā)現(xiàn)臥室和衛(wèi)生間的煙感器里藏有針孔攝像頭,隨后離開(kāi)民宿并報(bào)警。之后,Airbnb已經(jīng)將該房東移除出Airbnb社區(qū),并為該網(wǎng)友全額退款。據(jù)了解,Airbnb對(duì)于房源里監(jiān)視設(shè)備的規(guī)定是,要求房東說(shuō)明房源內(nèi)安裝的所有攝像頭,并且在臥室、衛(wèi)生間等私人空間一律禁止安裝任何監(jiān)控設(shè)備。Airbnb方面發(fā)布的官方聲明稱(chēng),Airbnb對(duì)于侵犯隱私的行為采取零容忍政策,對(duì)違反這一政策的房東,賬號(hào)將被暫停使用或從Airbnb社區(qū)刪除。

      案例三 | 鄰居家變民宿 小區(qū)頻現(xiàn)陌生人

      家住北京朝陽(yáng)區(qū)的居民張先生近日發(fā)現(xiàn),自家小區(qū)自去年開(kāi)始,就經(jīng)常有拉著行李箱的陌生人進(jìn)進(jìn)出出。后經(jīng)了解,原來(lái)小區(qū)某號(hào)樓內(nèi)某業(yè)主將自家房屋改造成了民宿,這些陌生人就是這個(gè)民宿的短租客。據(jù)張先生稱(chēng),他家的小區(qū)是純住宅小區(qū),但地處商圈,交通方便、周?chē)容^熱鬧。這些民宿的住客大多是外地游客或本地的短租客,所以作息時(shí)間不確定,有時(shí)深夜也會(huì)有人入住,且人員也比較復(fù)雜,不僅給小區(qū)本來(lái)的業(yè)主帶來(lái)噪聲騷擾,還存在安全隱患問(wèn)題。對(duì)此,他向物業(yè)公司反映多次,但由于物業(yè)無(wú)執(zhí)法權(quán),此事投訴無(wú)門(mén)。

      眾所周知,民宿最大的功能是提供休息的住宿,然而民宿的服務(wù)和星級(jí)酒店的服務(wù)不能同日而語(yǔ)。因?yàn)樵诤芏嗲闆r下,民宿的主人就是服務(wù)員,民宿內(nèi)的設(shè)施就是主人家的家庭設(shè)施,這些也都不能和星級(jí)酒店相提并論。如果用星級(jí)酒店的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量民宿的話,那顯然是強(qiáng)人所難的。同樣,作為入住的游客來(lái)說(shuō),入住星級(jí)酒店所享受的某些客房服務(wù),或許很難在民宿那里享受到。當(dāng)然,現(xiàn)如今的民宿概念,已經(jīng)不再是10年前的樣子,除了價(jià)廉、舒適外,精致、品位都成了民宿的新標(biāo)簽,與此同時(shí),價(jià)格也出現(xiàn)了不同層次多樣化的區(qū)間,民宿正以其民俗之特色贏得越來(lái)越多的游客喜愛(ài)。

      據(jù)《2017年中國(guó)在線短租行業(yè)研究報(bào)告》顯示,2016年中國(guó)在線短租市場(chǎng)交易規(guī)模為87.8億元,2017年將達(dá)到125.2億元。中國(guó)飯店協(xié)會(huì)發(fā)布的《2016—2017年度客棧民宿行業(yè)發(fā)展與經(jīng)營(yíng)報(bào)告》稱(chēng),2016年末,內(nèi)地客棧民宿總數(shù)53852家。事實(shí)上,近年來(lái)由于民宿行業(yè)發(fā)展迅速,關(guān)于民宿的質(zhì)疑之聲一直存在。以麗江為例,古城邊上到處可見(jiàn)掛著“××客棧”的招牌,各民宿之間也距離很近,有些就是隔壁鄰居,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)嚴(yán)重。這樣的經(jīng)營(yíng)模式下,民宿之間的價(jià)格惡戰(zhàn)也在所難免。旺季時(shí)的民宿是價(jià)高難覓、一房難求,在淡季時(shí),可能會(huì)出現(xiàn)買(mǎi)門(mén)票贈(zèng)送民宿一晚的廣告,一天二三十元的民宿可謂是隨處可見(jiàn),甚至可以用“節(jié)假日人滿為患,平時(shí)關(guān)門(mén)打烊”來(lái)形容。

      不難想象,這樣的惡性競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的結(jié)果必然是,服務(wù)質(zhì)量下降,衛(wèi)生條件不過(guò)關(guān),住宿體驗(yàn)度降低。諸如,民宿環(huán)境臟亂差,被套、床單不更換,房東服務(wù)態(tài)度差,收費(fèi)不合理(要求退房時(shí)支付清潔費(fèi))和消防不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題見(jiàn)諸報(bào)端,導(dǎo)致公眾對(duì)民宿的評(píng)價(jià)降低,甚至曲解了民宿原本的初衷和服務(wù)宗旨。

      究其原因,就是因?yàn)殛P(guān)于民宿的法律并不完善,對(duì)民宿的監(jiān)管存在諸多空白。作為一種新興業(yè)態(tài),民宿當(dāng)前只能參考酒店、旅館等行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)。但是,如果僅用旅館業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范民宿的話,那么顯然是不夠的。因?yàn)?,民宿除了旅館業(yè)的相關(guān)屬性外,還涉及與房東本人及其所處小區(qū)或地域以及民宿預(yù)訂平臺(tái)等諸多關(guān)系。

      “房東和租客”與“酒店和住客” 不盡相同。租客住民宿更多的是體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,因此租客也需要遵守當(dāng)?shù)氐拿袼蘖?xí)慣,并且尊重房東,畢竟民宿就是房東的家。

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