金玲 劉曉梅 陳冬
摘要:在新生代農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中,試點現(xiàn)代學(xué)徒制培育模式是一種有益嘗試?,F(xiàn)代學(xué)徒制培育模式是當(dāng)前我國職業(yè)教育體系中一種成功的模式,其培訓(xùn)模式契合新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)特點,滿足企業(yè)、學(xué)校、學(xué)徒的需要。該培訓(xùn)模式的試行對推進(jìn)新生代農(nóng)民工向高素質(zhì)技能型人才成長具有重要的意義。同時,必須完善新生代農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的制度和管理機(jī)制、建立適合新生代農(nóng)民工的現(xiàn)代學(xué)徒制教育培訓(xùn)模式、完善新生代農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵和服務(wù)機(jī)制。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代學(xué)徒制;新生代農(nóng)民工;職業(yè)培訓(xùn)
中圖分類號:G725 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-9094-(2019)01C-0063-04
農(nóng)民工是改革開放進(jìn)程中成長起來的一支新型勞動大軍,是我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,他們?yōu)槌鞘蟹睒s、農(nóng)村發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn),是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要參與者。黨和政府始終關(guān)注農(nóng)民工這一社會群體,在中央許多重要的文件中均體現(xiàn)出維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益和對農(nóng)民工群體的關(guān)愛,如:2017年中央一號文件《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》中指出“支持進(jìn)城農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展”;2017年10月,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中也指出“提供全方位公共就業(yè)服務(wù),促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。
一、新生代農(nóng)民工現(xiàn)狀、特點及存在的問題
新生代農(nóng)民工是指1980年及之后出生的、外出從業(yè)6個月及以上的農(nóng)村勞動力。2017年,全國農(nóng)民工總量28652萬人,比上年增加481萬人,增長 1.7%。其中,本地農(nóng)民工11467萬人,增長2.0%;外出農(nóng)民工17185萬人,增長1.5%。其中,1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工已逐漸成為農(nóng)民工的主體,占全國農(nóng)民工總量的49.7%。新生代農(nóng)民工生長在農(nóng)村,許多人游離于城市和鄉(xiāng)村之間,對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、土地、農(nóng)民等不是非常熟悉,渴望融入城市,但受到經(jīng)濟(jì)收入、文化程度等因素制約,能夠在城市立足的人群比較少。新生代農(nóng)民工的基本特征是“三高一低”,即受教育程度較其父輩高,職業(yè)期望值高,物質(zhì)和精神享受要求高,工作耐受力低。
為進(jìn)一步調(diào)查新生代農(nóng)民工培訓(xùn)現(xiàn)狀,我們選取淮安市洪澤區(qū)作為研究對象。洪澤區(qū)為淮安市所轄區(qū),地處江蘇省中部,位于洪澤湖東畔,全區(qū)總面積1394平方公里,人口38.8萬,擁有糧田面積45萬畝,是江蘇省糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)試點縣。洪澤是著名的“魚米之鄉(xiāng)”,水稻、水產(chǎn)、水生蔬菜、水禽等“四水”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,素有“淮上明珠”“魚米之鄉(xiāng)”的美稱。數(shù)據(jù)表明,2016年,洪澤區(qū)農(nóng)村勞動力資源16.69萬人,其中男性8.61萬人,女性8.08萬人;農(nóng)村勞動力中,從事農(nóng)牧漁業(yè)行業(yè)的6.37萬人,從事工業(yè)行業(yè)的4.23萬人,從事建筑業(yè)的2.64萬人,可脫離農(nóng)業(yè)從事二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)為9.8萬人,70%左右具有初高中文化水平。全區(qū)有近30家農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移至培訓(xùn)學(xué)校,常年舉辦電焊、建筑、電子裝配、電動縫紉、擋車、車鉗刨銑、賓館服務(wù)、保安等技能培訓(xùn)。目前,洪澤區(qū)外出務(wù)工人員約4.6萬人,其中男性占55%,女性占45%,省內(nèi)占70%,省外占30%,返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)為2600人。[1]
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正步入“速度下臺階、質(zhì)量上臺階”的新常態(tài),建筑類企業(yè)、部分勞動密集型企業(yè)和外貿(mào)訂單較大的企業(yè)普遍不景氣,面臨生存困境,農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮明顯;同時,淮安市支農(nóng)惠農(nóng)政策的不斷出臺和落實,對農(nóng)民工產(chǎn)生巨大的吸引力,農(nóng)民工就業(yè)觀念逐步改變。經(jīng)過進(jìn)一步的走訪及調(diào)查分析,我們認(rèn)為在推進(jìn)洪澤區(qū)新生代農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中,亟需進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),主要有以下四個原因:一是由于洪澤區(qū)地處蘇北地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與蘇南、蘇中地區(qū)有較大的差距,同時,洪澤地處沿海地區(qū),距離經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中心城市距離較近,區(qū)位優(yōu)勢明顯,外出務(wù)工人員比例一直較高,但外出務(wù)工人員有較高比例沒有經(jīng)過專業(yè)的技能培訓(xùn),大部分沒有技術(shù)等級,所從事的大部分為勞動密集型工種,農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)需要加強(qiáng);二是近年來,由于國家整體經(jīng)濟(jì)下行形勢,同時地方政府出臺的支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策因素的影響,農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮已經(jīng)出現(xiàn),但洪澤區(qū)農(nóng)村勞動力中經(jīng)過技能培訓(xùn)的農(nóng)民比例偏低,有一技之長的人員只占30%,新生代農(nóng)民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也亟需進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);三是洪澤區(qū)對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)投入大量的精力,培訓(xùn)模式不斷創(chuàng)新,盡可能滿足各類創(chuàng)業(yè)者的需求,如當(dāng)?shù)芈殬I(yè)學(xué)校、農(nóng)廣校、勞動技校等部門開展各類技能型農(nóng)民工培訓(xùn),年培訓(xùn)超過1萬人次,同時洪澤區(qū)建設(shè)了20余個職業(yè)訓(xùn)練基地,但總體來說,依然存在著培訓(xùn)時間短、培訓(xùn)內(nèi)容單一、工作重心是一次性就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與生產(chǎn)經(jīng)營銜接不夠等問題,尚無法滿足當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技能性人才需求;四是當(dāng)前大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新對促進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展具有重要作用,許多新型創(chuàng)業(yè)載體,如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等不斷涌現(xiàn),這些新型載體不僅需要高層的管理和引導(dǎo)人員,也需要合格的創(chuàng)業(yè)員工,因此,需要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)急需的專業(yè)技能人才。
二、現(xiàn)代學(xué)徒制培育模式是新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的有益探索
(一)現(xiàn)代學(xué)徒制是當(dāng)前我國職業(yè)教育體系中一種成功的模式
學(xué)徒制是一種歷史悠久的職業(yè)教育模式,是一種以言傳身教為主要形式的技能傳授方式。建立在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,以企業(yè)和學(xué)校為主要培養(yǎng)主體,以政策和法規(guī)為主要規(guī)范方式的現(xiàn)代學(xué)徒制在推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展、解決青年就業(yè)問題、提高勞動效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。職業(yè)教育體系中試行現(xiàn)代學(xué)徒制度在國內(nèi)外已有較多的報道和成功的案例。福建豐澤農(nóng)牧飼料開發(fā)有限公司與福建省農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在畜牧獸醫(yī)專業(yè)開展的“二元制”現(xiàn)代學(xué)徒培訓(xùn)模式取得了初步的成效;蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)中,提出通過訂單培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合等手段的現(xiàn)代學(xué)徒實施模式。
我國非常重視現(xiàn)代學(xué)徒制的試點工作。2014年5月,國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》以及教育部隨后下發(fā)的《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》,從國家層面對職業(yè)教育中推行現(xiàn)代學(xué)徒制做了頂層設(shè)計。幾年來的實施效果證明,作為當(dāng)前職業(yè)教育一種新型教育模式,現(xiàn)代學(xué)徒制的服務(wù)導(dǎo)向、就業(yè)導(dǎo)向、產(chǎn)教學(xué)融合導(dǎo)向、精準(zhǔn)培養(yǎng)導(dǎo)向?qū)μ嵘夹g(shù)技能人才的培養(yǎng)發(fā)揮了關(guān)鍵的作用,對推動職業(yè)教育體系和勞動就業(yè)體系互動發(fā)展,打通和拓寬技術(shù)技能人才培養(yǎng)和成長通道,提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神具有重要意義。[2]
(二)現(xiàn)代學(xué)徒制培育模式契合新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)特點
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整亟需培養(yǎng)大批高技能勞動力。隨著中國人口紅利開始衰減,像服裝、鞋帽、代加工廠、產(chǎn)業(yè)上游的原材料加工廠等勞動密集型產(chǎn)業(yè),當(dāng)勞動力成本上升的時候,運營成本將隨之上升,行業(yè)利潤被大幅壓縮,導(dǎo)致企業(yè)倒閉或向低勞動力成本的國外或西部地區(qū)轉(zhuǎn)移或企業(yè)轉(zhuǎn)型升級換代,低技能勞動力的市場需求將不斷下降,而高技能勞動力將成為企業(yè)新的追逐目標(biāo),依靠技術(shù)、生產(chǎn)力提高和勞動者素質(zhì)提高將是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的標(biāo)志,而現(xiàn)代學(xué)徒制是培養(yǎng)高技能勞動力的重要途徑。二是新生代農(nóng)民工是現(xiàn)代學(xué)徒制培育模式的合適群體。主要表現(xiàn)在:在年齡方面,目前80后,特別是90后已經(jīng)成為新生代農(nóng)民工的主體。他們的需求層次已由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變,更多地把進(jìn)城務(wù)工看做謀求發(fā)展的途徑,更注重自身技能的提高和權(quán)利的實現(xiàn)。因此,能夠接受現(xiàn)代學(xué)徒制給自身職業(yè)技能帶來質(zhì)的提升,并獲得更好就業(yè)機(jī)會的變化;在受教育水平方面,新生代農(nóng)民工大多已完成9年制義務(wù)教育,許多人已具有高中甚至專科學(xué)歷,能夠更迅捷地接受現(xiàn)代文明的熏陶,接受新生事物能力很強(qiáng),也能夠更好地接受注重操作技能的現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式。三是現(xiàn)代學(xué)徒制培育模式符合新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)特點。新生代農(nóng)民工大多為成人,在選擇創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)時更加現(xiàn)實,會考慮培訓(xùn)費用以及由于參加培訓(xùn)而導(dǎo)致的誤工損失,盡可能追求個人利益最大化?,F(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)模式下的培訓(xùn)費用一般通過政府、企業(yè)多元化籌集投入,學(xué)徒可以少交甚至不交學(xué)費,同時通過“半工半讀”的培訓(xùn)模式,可以獲取企業(yè)支付的學(xué)徒津貼。這種模式不僅使新生代農(nóng)民工學(xué)習(xí)壓力最小化,同時也可以通過正規(guī)的教育通道,得到學(xué)歷水平和技能資格的雙重提高,這將為他們贏得社會向上流動的機(jī)會和通道,更容易吸引新生代農(nóng)民工的參與。四是現(xiàn)代學(xué)徒制培育模式能夠充分調(diào)動企業(yè)參與積極性。我國許多企業(yè)還處于成長初期,許多企業(yè)對人力資源的開發(fā)不夠重視,因不愿在員工培訓(xùn)上增加投入或擔(dān)心培訓(xùn)后的員工跳槽帶來損失,許多企業(yè)對鼓勵農(nóng)民工員工參加職業(yè)培訓(xùn)的熱情不高。而試點開展現(xiàn)代學(xué)徒制培育模式后,一方面新生代農(nóng)民工已通過招工進(jìn)入企業(yè),成為企業(yè)的正式員工,企業(yè)通過三方協(xié)議的方式可避免培養(yǎng)后的人才流失問題,且由于其“學(xué)徒”身份,企業(yè)支付的工資報酬較少,能有效控制培訓(xùn)凈成本;同時,由于企業(yè)對人力資源文化的重視,為企業(yè)員工提供了上升的通道,這類有社會責(zé)任感的企業(yè)將更容易受到顧客的青睞和社會的好評,還可獲得來自政府和其他組織的經(jīng)費、政策等方面的支持。
三、新生代農(nóng)民工培訓(xùn)中現(xiàn)代學(xué)徒制模式實施建議
(一)完善新生代農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的制度和管理機(jī)制
一是構(gòu)建更加科學(xué)的組織管理機(jī)制。學(xué)徒制培訓(xùn)有效運轉(zhuǎn)需要專門的組織機(jī)構(gòu)牽頭承擔(dān)相關(guān)職責(zé),但目前各級行政機(jī)構(gòu)一般沒有專門承擔(dān)農(nóng)民工培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu),因此建議由政府教育部門、人力資源和社會保障部門、共青團(tuán)、婦聯(lián)和農(nóng)委等聯(lián)合組建“農(nóng)民工學(xué)徒制培訓(xùn)試點領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體負(fù)責(zé)學(xué)徒制項目與計劃信息的需求征集、發(fā)布等;建立農(nóng)民工學(xué)徒資料信息庫、專家?guī)?、?chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫等;制定不同行業(yè)、不同類型學(xué)徒培訓(xùn)項目培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、質(zhì)量要求。二是構(gòu)建更加科學(xué)的經(jīng)費籌集與運行機(jī)制。農(nóng)民工培訓(xùn)應(yīng)堅持公益性原則,建立政府財政資金投入為主體,企業(yè)培訓(xùn)投入和參訓(xùn)學(xué)員繳納培訓(xùn)費為補(bǔ)充的多元化的培訓(xùn)資金籌措機(jī)制。在政府財政資金投入方面,一方面在每年財政預(yù)算中列支部分培訓(xùn)資金;另一方面對現(xiàn)有的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民工培訓(xùn)等項目和資金進(jìn)行優(yōu)化整合,同時爭取上級部門的資金支持。企業(yè)資金投入主要以培訓(xùn)初始階段的前期資金投入和農(nóng)民工“學(xué)徒”期間發(fā)放工作津貼等為主。參訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)費應(yīng)考慮到本地區(qū)農(nóng)民實際收入水平,對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)員應(yīng)予以學(xué)費補(bǔ)貼。三是做好教育培訓(xùn)資源的整合。長期以來,農(nóng)民工擇業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)眾多,既有公益性的勞動技校、農(nóng)廣校、勞動力培訓(xùn)中心,也有專業(yè)的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,由于存在多頭管理狀況,小、散、雜問題突出,因此有必要對現(xiàn)有的教育培訓(xùn)資源進(jìn)行優(yōu)化整合,可根據(jù)實際情況,形成松散型或緊密型的合作關(guān)系,并以契約或合同形式規(guī)定雙方職責(zé)和義務(wù),提升農(nóng)民工培訓(xùn)能力。四是做好培訓(xùn)評價與反饋。由于學(xué)徒制培訓(xùn)模式其經(jīng)費主要由政府資金投入為主,企業(yè)、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),因此其評價模式可參考政府購買服務(wù)評價模式。評價過程中,應(yīng)邀請企業(yè)、學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及政府部門共同參與,既要考慮到用工單位的反饋也要征求農(nóng)民工和社會其他機(jī)構(gòu)的反饋,并通過跟蹤與服務(wù),及時了解培訓(xùn)后的農(nóng)民工就業(yè)情況和培訓(xùn)效果。
(二)建立適合新生代農(nóng)民工的現(xiàn)代學(xué)徒制教育培訓(xùn)模式
一是建立企業(yè)全程主導(dǎo)的學(xué)徒制培訓(xùn)模式。由于教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)注點存在巨大差異,因而在推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制實施過程中往往出現(xiàn)“校熱企冷”問題,必須改變原有的學(xué)生——雇員的培訓(xùn)模式,而調(diào)整為雇員——學(xué)生——學(xué)徒——雇員的模式。企業(yè)按照企業(yè)發(fā)展需求,招聘雇員并簽署工作協(xié)議,隨后由企業(yè)部分出資資助學(xué)員到學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識,然后以“學(xué)徒”身份在企業(yè)實習(xí),畢業(yè)后再回企業(yè)工作,企業(yè)把學(xué)生當(dāng)作自身的員工來培養(yǎng),積極性可以得到充分調(diào)動。二是建立個性化農(nóng)民工培訓(xùn)模式。針對農(nóng)民工年齡、技能、文化程度和求職愿望差異開展個性化培訓(xùn)。有一定文化基礎(chǔ),相對比較年輕,有追求向上流動機(jī)會意愿的新生代農(nóng)民工,鼓勵他們參加3—4年制的現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn),使他們職業(yè)技能素質(zhì)獲得質(zhì)的提升;對其他類型的農(nóng)民工,則重點采用短期的單一技能培訓(xùn),以提升其單一技能,實現(xiàn)快速就業(yè)。三是廣開招生渠道降低門檻?,F(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)模式,既要考慮到在本地企業(yè)務(wù)工的人員,也需要以方便學(xué)員學(xué)習(xí)為目的,接受外地企業(yè)的培養(yǎng)委托;加強(qiáng)與省、市、區(qū)行業(yè)協(xié)會的合作,由行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)、收集企業(yè)需求,拓展招生渠道,實現(xiàn)規(guī)模化辦學(xué);以符合企業(yè)的用人要求為依據(jù),培養(yǎng)優(yōu)秀的技能型工人為目標(biāo),重技術(shù)、輕學(xué)歷,降低入學(xué)門檻,減少理論考試難度,為有專業(yè)工作經(jīng)驗的低學(xué)歷農(nóng)民工創(chuàng)造到職業(yè)院校深造的機(jī)會。四是學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)共同推進(jìn)?,F(xiàn)代學(xué)徒制的實施必須達(dá)到四個對接,即專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接,課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接,教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接,畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接,職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接。學(xué)員通過學(xué)習(xí)在獲得畢業(yè)證書達(dá)到學(xué)歷水平提高的同時,還應(yīng)將高等級職業(yè)資格證書的獲得作為培養(yǎng)要求,以達(dá)到職業(yè)技能水平提高的目的。
(三)完善新生代農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵和服務(wù)機(jī)制
一是加大對企業(yè)的激勵力度。新生代農(nóng)民工培訓(xùn)中試點現(xiàn)代學(xué)徒制培育模式是新生事物,而用人企業(yè)在其中將發(fā)揮主導(dǎo)作用,因此在起步階段,政府部門應(yīng)采取更為積極的財政政策,加大對企業(yè)的激勵力度。如可參考山東省的做法,由政府面向企業(yè)設(shè)立特別的獎勵基金或額外補(bǔ)助;或參考寧波等地做法,對企業(yè)實行“減稅”政策;同時充分利用現(xiàn)代媒體積極宣傳開展現(xiàn)代學(xué)徒制的優(yōu)勢及典型案例,并適時評選優(yōu)秀企業(yè)。二是以三方協(xié)議形式保障企業(yè)、學(xué)校、學(xué)徒三方利益。在企業(yè)選派雇員參加現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)前,應(yīng)由企業(yè)、學(xué)校、學(xué)徒三方簽署協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)規(guī)定培訓(xùn)目標(biāo),企業(yè)和學(xué)校各自承擔(dān)的培訓(xùn)責(zé)任,學(xué)徒在學(xué)習(xí)期間的勞動報酬以及畢業(yè)后應(yīng)獲得的學(xué)歷證書、職業(yè)技能證書要求,服務(wù)期限要求,違約責(zé)任等,以保障三方利益。三是加強(qiáng)對農(nóng)民工學(xué)徒的關(guān)愛。農(nóng)民工一般是企業(yè)的基層人員或剛剛加入企業(yè),收入比較低,同時還需要背負(fù)家庭負(fù)擔(dān),相比普通的學(xué)生,學(xué)習(xí)壓力更大,學(xué)習(xí)成本更高。因此,應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)民工學(xué)員的關(guān)愛,經(jīng)濟(jì)上可通過給予困難補(bǔ)貼或獎勵、學(xué)費補(bǔ)貼和學(xué)徒津貼等方式予以適當(dāng)補(bǔ)貼;學(xué)制上可考慮到農(nóng)民工實際困難,采用更加靈活的彈性學(xué)制,對達(dá)到畢業(yè)要求的學(xué)員,可以提前畢業(yè),獲得正式員工的權(quán)利。
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