淺析信息化在地籍管理中的應(yīng)用

李興華

摘 要： 隨著信息技術(shù)的普及應(yīng)用，將信息技術(shù)與地籍管理工作相結(jié)合，通過(guò)構(gòu)建地籍管理信息化系統(tǒng)，可以全面實(shí)現(xiàn)地籍管理信息化，提高地籍管理水平，為地籍信息查詢和檢索帶來(lái)更大的便利。文中分析了信息化在地籍管理中應(yīng)用的特點(diǎn)，并進(jìn)一步對(duì)提高地籍管理信息化建設(shè)的策略進(jìn)行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞： 地籍管理;信息化;特點(diǎn);地籍管理信息化;策略

隨著土地管理工作的不斷深入，地籍信息量越來(lái)越龐大，同時(shí)地籍變更也日益頻繁，在這種情況下，傳統(tǒng)的地籍信息管理方法越來(lái)越無(wú)法滿足當(dāng)前地籍管理工作的需要，實(shí)現(xiàn)地籍管理信息化已迫在眉睫。通過(guò)提高地籍管理信息化水平，可以實(shí)現(xiàn)地籍管理的信息化和數(shù)字化，使其更好的服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1地籍管理信息化的必然性

為了能夠更好滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及國(guó)土資源管理工作的需要，需要加快推進(jìn)地籍信息化服務(wù)。通過(guò)實(shí)現(xiàn)地籍管理信息化，可以更好的掌握地籍管理信息，使其更好的服務(wù)于社會(huì)和公眾。同時(shí)通過(guò)建設(shè)地籍管理信息系統(tǒng)，這項(xiàng)工作具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和綜合性，涉及的面較廣，對(duì)技術(shù)要求較高，因此需要充分的依托于信息技術(shù)來(lái)加快地籍管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)對(duì)地籍信息的自動(dòng)采集、處理和儲(chǔ)存，并利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)地籍信息的有效傳輸，全面提高地籍管理工作的現(xiàn)代化和科學(xué)化水平，加快轉(zhuǎn)變地籍管理方式，為地籍管理工作的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2信息化在地籍管理中應(yīng)用的特點(diǎn)

2.1自動(dòng)編制地籍檔案目錄，實(shí)現(xiàn)信息的交互檢索

在地籍檔案管理工作中應(yīng)用計(jì)算機(jī)和掃描儀后，可以自動(dòng)編排地籍檔案案卷號(hào)，隨時(shí)檢索地籍屬性信息，這對(duì)地籍管理工作帶來(lái)了諸多的便利，能夠惶惶不可終日查找地籍檔案信息，并對(duì)地籍內(nèi)容進(jìn)行查看。

2.2地籍檔案編研與輔助決策

通過(guò)構(gòu)建地籍管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地籍信息的快速查詢，全面提高地籍管理水平。由于信息系統(tǒng)具有可視化功能，可以顯示分層空間信息，并對(duì)圖形進(jìn)行繪制和編輯，快速實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的提取，為地籍規(guī)劃和決策提供重要的信息支持。

2.3協(xié)同辦公

在地籍管理工作中，開(kāi)展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要多部門(mén)的有效配合。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)對(duì)地籍管理工作帶來(lái)較大的影響。通過(guò)應(yīng)用信息技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公，不僅可以促進(jìn)地籍業(yè)務(wù)的有快速處理，而且能夠進(jìn)一步提高地籍管理的質(zhì)量和水平。

2.4利用Internet地籍信息

通過(guò)構(gòu)建地籍管理信息化系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)空間信息、屬性信息和管理信息的有效存儲(chǔ)，并在互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)這些信息進(jìn)行發(fā)布和查詢，可以為使用者提供信息的快速查詢和檢索，加快推動(dòng)地籍信息的開(kāi)發(fā)和利用。同時(shí)也可以由地籍管理部門(mén)來(lái)發(fā)布相關(guān)的地籍信息，更好的體現(xiàn)出地籍信息的服務(wù)性，更好的發(fā)揮出其在推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

2.5地籍?dāng)?shù)據(jù)共享

在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)方面都會(huì)用到地籍檔案信息，因此通過(guò)推進(jìn)地籍管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，通過(guò)其來(lái)發(fā)布地籍相關(guān)數(shù)據(jù)，有效的促進(jìn)地籍信息數(shù)據(jù)的共享，不僅可以實(shí)現(xiàn)地籍信息的數(shù)字化編輯，而且通過(guò)集成楊管理地籍空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，為地籍圖形可視化查詢奠定良好的基礎(chǔ)。

3加強(qiáng)地籍管理信息化建設(shè)的策略

3.1強(qiáng)化地籍管理的規(guī)范化及數(shù)字化

地籍管理信息化需要基于地籍規(guī)范化的基礎(chǔ)上得以實(shí)現(xiàn)，通過(guò)規(guī)范地籍管理程度，可以使每一步工作都能夠做到有章可循。而且通過(guò)對(duì)地籍管理工作進(jìn)行規(guī)范，可以有效的提高地籍管理信息化的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)地籍管理信息化系統(tǒng)的高效利用。在地籍管理信息化建設(shè)過(guò)程中，主要是利用計(jì)算機(jī)來(lái)對(duì)管理地籍資料，實(shí)現(xiàn)地籍影像、圖、表、卡、單及文件等信息的數(shù)字化，構(gòu)建地籍資料數(shù)據(jù)庫(kù)，更重視數(shù)據(jù)庫(kù)的日常管理和定期更新，從而為地籍管理工作提供重要的數(shù)據(jù)支持。

3.2加強(qiáng)地籍信息化平臺(tái)建設(shè)

想要?jiǎng)?chuàng)建完善的地籍管理信息化系統(tǒng)，應(yīng)該加強(qiáng)地籍信息化平臺(tái)建設(shè)，具體從兩個(gè)方面進(jìn)行：一方面，根據(jù)國(guó)土資源政務(wù)系統(tǒng)，創(chuàng)建完善、統(tǒng)一的政務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，在GIS系統(tǒng)的支持下，既能夠解決相互獨(dú)立的問(wèn)題，還能夠有效的解決分散、不成一體的問(wèn)題，這樣能夠有效拓寬地籍管理工作范圍，更好的適應(yīng)地籍管理工作需求;另一方面，應(yīng)該創(chuàng)建完善的綜合信息監(jiān)控系統(tǒng)，由于地籍管理信息化平臺(tái)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及的內(nèi)容眾多，主要包括土地利用、地質(zhì)災(zāi)害、土地歸屬、用地審批等眾多內(nèi)容，如果缺乏實(shí)時(shí)、全面的監(jiān)控，將會(huì)影響地籍管理工作效率，甚至還會(huì)給一些不法分子可乘之機(jī)，因此，通過(guò)創(chuàng)建完善的綜合信息監(jiān)控系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)地籍管理工作內(nèi)容和區(qū)域的全面覆蓋和動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)信息的對(duì)比和分析，進(jìn)而為土地宏觀調(diào)控和規(guī)劃提供可靠的參考。

3.3推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

近年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，這也給土地管理工作帶來(lái)了嚴(yán)竣的考驗(yàn)，在城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程快速發(fā)展過(guò)程中，需要地籍信息系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)體系和平臺(tái)需要達(dá)到良好的統(tǒng)一性，因此需要加快完善當(dāng)前農(nóng)村地籍調(diào)查制度，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地籍與城市地籍調(diào)查的有效配合，為進(jìn)一步完善地籍調(diào)查制度起到積極的推動(dòng)作用。另外，由于當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展速度較快，這就需要加大調(diào)查的力度，及時(shí)更新農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)。加快對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程技術(shù)融合問(wèn)題進(jìn)行解決，為城市和農(nóng)村地籍信息系統(tǒng)一體化建設(shè)工作奠定良好的基礎(chǔ)。

3.4加強(qiáng)地籍管理隊(duì)伍建設(shè)

提高對(duì)信息化專(zhuān)業(yè)人才的重視，加強(qiáng)地籍管理信息化隊(duì)伍的建設(shè)。首先需要注重高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，注重人才的綜合素質(zhì)，包括國(guó)土資源管理以及信息技術(shù)應(yīng)用能力等等。對(duì)于一些特別的優(yōu)秀的人才可以適當(dāng)提高其薪酬或者是提前簽訂就業(yè)合同，避免人才的流失。另外還要注重對(duì)在崗地籍管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。為了避免工作人員態(tài)度的懈怠，可以制定相應(yīng)的考核制度，提高其工作的積極性。定期對(duì)一些專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較差的人員進(jìn)行培訓(xùn)，注重員工信息化技術(shù)應(yīng)用能力的提高。最后需要提高全體人員信息化建設(shè)的意識(shí)和水平，提高地籍管理信息化建設(shè)的成效。培養(yǎng)員工嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和廉正的工作作風(fēng)，加大工作楷模和道德模范的影響，營(yíng)造一種積極向上的工作氛圍。

4結(jié)束語(yǔ)

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展及普及應(yīng)用，通過(guò)在地籍管理工作中應(yīng)用信息技術(shù)，不僅可以有效的提高地籍管理工作的信息化水平，還可以加快城鄉(xiāng)一體化地籍管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，更好的掌握地籍管理信息，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源的合理利用。而且在實(shí)際工作中，還需要充分的借助于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，進(jìn)一步對(duì)地籍管理信息化工作進(jìn)行優(yōu)化，基于各地的實(shí)際情況，全面提高地籍管理信息化的水平，推動(dòng)地籍管理工作的有序開(kāi)展，全面提高土地管理工作的質(zhì)量和水平。

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