徐玉蘭

摘 要：在國家當(dāng)前的新形勢下，小城鎮(zhèn)建設(shè)成為了推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要力量，同時(shí)農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展也成為了農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設(shè)過程中不可缺少的一部分。目前我國在農(nóng)村城鎮(zhèn)化文化建設(shè)的發(fā)展過程中遇到了諸多難以及時(shí)解決的問題，例如：村莊消失的速度變快;政府職能部門的缺少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人社會的衰弱，以及在走向城鎮(zhèn)化的過程中產(chǎn)生的同構(gòu)化傾向等等，這些問題嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村城鎮(zhèn)化文化建設(shè)的發(fā)展。因此，為了更好的推動(dòng)農(nóng)村進(jìn)行文化建設(shè)就必須改善相應(yīng)的政府職能部門、規(guī)劃相應(yīng)的城鎮(zhèn)發(fā)展類型以及推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。只有這樣才能更深入的推動(dòng)我國在城鎮(zhèn)化視角下的農(nóng)村文化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化建設(shè);城鎮(zhèn)化;政府職能

在我國當(dāng)今社會日益穩(wěn)步發(fā)展的過程中，城鎮(zhèn)化必然已經(jīng)成為了一個(gè)重大的趨勢。對農(nóng)村實(shí)行城鎮(zhèn)化，就要采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)的過程中就務(wù)必要在農(nóng)村周邊的政治文化經(jīng)濟(jì)社會等多個(gè)方面發(fā)展，產(chǎn)生重要的輻射以及適當(dāng)?shù)囊I(lǐng)作用才可以提高農(nóng)村居民的文化層次，以此來建設(shè)農(nóng)村文化。筆者在經(jīng)過一段長時(shí)間的分析與調(diào)查后。發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村文化建設(shè)過程當(dāng)中，實(shí)行農(nóng)村城鎮(zhèn)化存在的一些問題，并總結(jié)出了相應(yīng)的方法以及對策希望對相關(guān)方面的專業(yè)人士有所幫助。

一、城鎮(zhèn)化實(shí)行過程中所存在的一些問題以及對農(nóng)村文化建設(shè)帶來的影響

（一）小城鎮(zhèn)產(chǎn)生同構(gòu)化傾向

“同構(gòu)化傾向”的產(chǎn)生導(dǎo)致了對于農(nóng)村文化建設(shè)產(chǎn)生機(jī)遇的流失。毋庸置疑，中國城鎮(zhèn)化率水平不斷提高的一個(gè)重大的推動(dòng)力就是小城鎮(zhèn)的發(fā)展?！靶〕擎?zhèn)”主要是指那些地域分布廣，建設(shè)水平及規(guī)模小，但仍具有潛在潛力，數(shù)量多，功能不全面等內(nèi)容的縣級市或者城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展模式應(yīng)該符合的是一種自上而下的民間模式。由于我國的小城鎮(zhèn)發(fā)展具有典型的政治經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，所以使得同構(gòu)化現(xiàn)象的出現(xiàn)。而針對于小城鎮(zhèn)所存在的形式主義以及過度的開發(fā)，對小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的不利影響，導(dǎo)致小城鎮(zhèn)發(fā)展的后發(fā)力量不足，相對應(yīng)的發(fā)展機(jī)遇也便逐漸喪失了，使得同構(gòu)化問題成為了解決的重難點(diǎn)。所以這就要求政府有關(guān)職能部門要加大力度改善這種同構(gòu)化效應(yīng)，才能夠在起始階段創(chuàng)造推動(dòng)的資源。

（二）農(nóng)村的成人社會十分衰弱

這直接導(dǎo)致了在農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展過程中缺少主體。例如：現(xiàn)在大部分的鄉(xiāng)村成人都走向城鎮(zhèn)，農(nóng)村留守兒童留守老人普遍存在。這直接就影響了小城鎮(zhèn)建設(shè)的成敗。農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承人主要是中老年人群，但是打工潮使得大量的農(nóng)村青壯年進(jìn)入大城市去打工就導(dǎo)致了農(nóng)村的傳統(tǒng)手藝出現(xiàn)了斷層，農(nóng)村的勞動(dòng)力也普遍下降。因此農(nóng)村文化建設(shè)過程中的主體人群就流失了，這種問題嚴(yán)重阻礙了城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。

（三）村莊消失的速度變快

對于村莊的消失問題的出現(xiàn)使得在農(nóng)村文化建設(shè)過程中根本根基的削弱。根據(jù)一項(xiàng)科學(xué)的前沿調(diào)查顯示。我國每年全國村民委員會的數(shù)量在逐漸的減少，這表明有一些村莊在走向城鎮(zhèn)化的道路上不斷的消亡了。產(chǎn)生這種問題的主要原因就是政府的職能部門對其政策沒有很好的傳達(dá)并以此產(chǎn)生了誤解和認(rèn)識偏差。村莊的發(fā)展由此出現(xiàn)了危機(jī)，這就削弱了農(nóng)村文化建設(shè)的根基。因此農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中要不斷的控制農(nóng)村社會處在一定的承受范圍之內(nèi)，阻止農(nóng)村村莊的消失。

（四）政府職能部門對于農(nóng)村文化建設(shè)的不重視以及機(jī)制政策不完善。

在農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展過程中，政府職能部門要采取相應(yīng)的政策和手段進(jìn)行干預(yù)。但當(dāng)前的政府職能部門普遍存在的問題就是例如：只重視經(jīng)濟(jì)輕視了文化建設(shè)，只重視城市發(fā)展而輕視了農(nóng)村發(fā)展，對城鎮(zhèn)的投入力度，投入資金很大，但對于農(nóng)村的建設(shè)資金投入都十分缺少。這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的建設(shè)不能夠很好的實(shí)施。農(nóng)民的切身利益受到了政策上的限制。因此就勢必會導(dǎo)致農(nóng)村文化相對落后。

二、城鎮(zhèn)化視角下的農(nóng)村文化建設(shè)方法

（一）合理定位小城鎮(zhèn)的發(fā)展類型

上個(gè)世紀(jì)80年代，對于小城鎮(zhèn)的發(fā)展類型的問題就已經(jīng)有專業(yè)人士進(jìn)行了廣泛的調(diào)查，并提出了相對應(yīng)的觀念，認(rèn)為在小城鎮(zhèn)的發(fā)展類型中主要就存在著幾個(gè)傳統(tǒng)類型，如：溫州模式，珠江三角洲等模式。在城鎮(zhèn)化發(fā)展的道路上途徑是多種多樣的，但是針對于不同的地區(qū)要采用合適的發(fā)展類型。在政治經(jīng)濟(jì)文化領(lǐng)域都要有各自的特點(diǎn)，小城鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)本著地緣優(yōu)勢，人口規(guī)模以及資源條件等各方面對其進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，合理的定位。以此才能發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，建設(shè)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村文化。

（二）留住農(nóng)村的主體勞動(dòng)力

一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開勞動(dòng)力，農(nóng)村文化建設(shè)道路上發(fā)展的主體力量不可缺失。因此，留住農(nóng)村的主體勞動(dòng)力就凸顯的尤為重要。例如：把工廠建立在離農(nóng)村相對近的位置，讓農(nóng)村勞動(dòng)力就近打工，這種方法不僅可以有效的解決家庭破裂的問題，同時(shí)為農(nóng)村文化的發(fā)展鋪平道路，提供主體保障基礎(chǔ)。留住農(nóng)村的主體勞動(dòng)力的辦法多種多樣，但主要的一點(diǎn)就是需要地方政府部門的政策引導(dǎo)以及輿論導(dǎo)向推動(dòng)。所以這就需要政府職能部門要制定相對應(yīng)的鼓勵(lì)政策，告誡農(nóng)村的青壯年進(jìn)入大城市打工不是唯一的出路，對農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展要提供相應(yīng)的資金面技術(shù)支持。進(jìn)而可以有效的解決農(nóng)村人口流失現(xiàn)象的出現(xiàn)，有利于利于農(nóng)村文化的建設(shè)。

（三）完善政府職能部門，提高農(nóng)村文化建設(shè)

在財(cái)政部中已經(jīng)明確的提出了在農(nóng)村文化建設(shè)的過程中要把公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目以及公益化文化活動(dòng)納入公共財(cái)政支出預(yù)算。這種政策可以有效的帶動(dòng)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展。例如：有部分城鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村圖書館、文化館等。從而帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)在農(nóng)村文化建設(shè)中政府所發(fā)揮的職能作用，保護(hù)農(nóng)村歷史文化古跡，加大相應(yīng)的財(cái)政支出支持農(nóng)村文化發(fā)展，杜絕形式主義。

三、結(jié)語

綜上所訴，由此可見在城鎮(zhèn)化視角下的農(nóng)村文化建設(shè)，既要有農(nóng)村主體力量的參與也要有政府相應(yīng)職能部門的加入，努力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中產(chǎn)生的一些諸多問題，提供相應(yīng)的建設(shè)環(huán)境，加大相應(yīng)方面的財(cái)政支出，相信未來的城鎮(zhèn)化程度就一定會日益提高。

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