國內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于越南革新開放以來的民族問題及民族政策研究現(xiàn)狀

李亞男?張春燕

摘要：我國作為越南的重要鄰國之一，研究越南的民族問題及民族政策，對我國處理民族問題，實(shí)現(xiàn)民族國家的統(tǒng)一具有極其重要的借鑒意義。目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對越南的民族問題研究主要集中在越南國內(nèi)的民族分離主義問題上。關(guān)于越南處理在民族問題的政策及措施的研究較少，特別是關(guān)于革新開放以來越南民族政策演變的研究性專著還沒有。但現(xiàn)有的這些資料為我們進(jìn)一步了解越南民族概況、民族問題、民族政策等方面提供了重要的理論參考。

關(guān)鍵詞：越南;革新開放;民族政策;研究現(xiàn)狀

越南是一個多民族的國家，各民族間經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生活等發(fā)展均不平衡，民族矛盾時有發(fā)生，民族問題成為了越南政府穩(wěn)定政權(quán)的棘手問題之一。越南政府根據(jù)不同的歷史時期制定出與越南國情相適應(yīng)民族政策。研究越南的民族問題及民族政策，對我國處理民族問題，促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定和開放發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族國家的統(tǒng)一具有極其重要的借鑒意義。但是，由于國內(nèi)學(xué)者所掌握的資料相對有限，加之，對越南民族問題及民族政策的了解程度存在差異，國內(nèi)學(xué)術(shù)界對越南的民族問題研究主要集中在越南國內(nèi)的民族分離主義問題上;關(guān)于越南處理民族問題的政策及措施方面的相關(guān)文獻(xiàn)較少，關(guān)于革新開放以來的越南民族問題及民族政策的研究主要局限于期刊文獻(xiàn)資料的研究，專著類的較少，而關(guān)于革新開放以來越南民族政策變化的研究性專著還沒有。具體說來主要包括以下幾方面：

一、越南民族概況

在世界近代史上，越南長期以來是法國的殖民地，在越南八月革命之前，對越南少數(shù)民族的研究幾乎是法國人的特權(quán)。我國學(xué)者們對越南少數(shù)民族、少數(shù)民族概況、少數(shù)民族問題及民族政策的研究較早的是通過譯著和譯文來了解的。

在呂文盧[越]著，劉統(tǒng)文譯的《越南少數(shù)民族概況》（《民族研究》，1959年第6期），這篇文章中對越南少數(shù)民族的分布狀況、民族的民稱和歷史來源、八月革命前后少數(shù)民族的社會性質(zhì)等方面進(jìn)行了論述，這是對越南少數(shù)民族概況的較早探索和研究。我國長期從事東南亞民族研究的著名學(xué)者范宏貴在《關(guān)于越南民族起源問題的論爭》（《外國學(xué)資料》，1964年第7期）一文中分別從地理學(xué)、血緣關(guān)系和語言發(fā)展?fàn)顩r等方面對越南民族的起源進(jìn)行了客觀理性的分析。孫文明在《越南民族的形成》（東南亞研究資料，1981年第4期）一文中指出：越南民族的形成是隨越南國家的發(fā)展而逐漸變化和復(fù)雜起來的。作者通過對中國和越南的古代史的研究，分析了越南民族在古代社會中的形成、發(fā)展歷程。范宏貴在《中越兩國跨境民族概述》（《民族研究》1999年第6期）一文中通過對中越跨境民族的研究，將中越跨境民族分為四類：一類是從中國遷入越南的民族;第二類是越南原土著民族;第三類是從越南遷入中國的民族;第四類是從老撾遷入越南的民族。作者還指出了中越兩國跨境民族的特點(diǎn)：民族多，人口眾，關(guān)系復(fù)雜，民族的劃分不同，族稱往往有差異。鄧文云在《淺論中越跨境民族》（《“東南亞民族關(guān)系”學(xué)術(shù)研討會論文匯編》，2003年9月）一文中闡述了越南民族的概況，同時指出了越南民族的分布狀況以及中越跨境民族中存在的問題，并分析了跨境民族的存在對中越兩國邊境關(guān)系的影響。在文章中作者還系統(tǒng)的分析了越南政府對邊境地區(qū)民族的優(yōu)惠政策，并總結(jié)出越南政府在對待邊境地區(qū)政策上的特點(diǎn)。歐以克在《革新時期的越南民族教育政策》（《民族教育研究》，2005年第3期）一文中也對越南民族的概況進(jìn)行了簡要的介紹。范宏貴在《越南的民族識別與實(shí)踐》（《世界民族》，2006年第2期）一文中對越南54個民族作了詳細(xì)的介紹，同時也對越南各個時期的民族狀況及民族增減情況以表格的形式進(jìn)行詳細(xì)的分析介紹。齊歡在《越南對邊境民族地區(qū)的特殊政策及我們的對策》（《東南亞研究》2011年11期）一文中也簡要的介紹了越南民族的概況。胡琦在《越南革新開放以來的民族問題與民族政策研究》（中央民族大學(xué)博士學(xué)位論文，2015年5月）一文中從越南民族的歷史和人口分布、語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣及宗教信仰等方面對越南民族概況進(jìn)行了梳理和概述。

二、越南民族問題的表現(xiàn)和政府措施

（一）在研究越南民族問題及其表現(xiàn)方面，余翔在《越南民族宗教概況》（《國際資料信息》，2003年第10期）一文中對西原地區(qū)的福爾羅組織反政府騷亂企圖建立德伽自治國的陰謀進(jìn)行了闡述。唐桓在《福音教與越南的民族舍離問題》（《世界民族》，2004年第5期）一文中對越南的民族和宗教問題進(jìn)行了分析，并對越南境內(nèi)的各種民族分裂勢力按地域進(jìn)行了歸納和分析。唐桓在《越南西原的民族分裂勢力及越之對策》（《東南亞研究》2005年第1期）中從西原民族分離運(yùn)動爆發(fā)的原因、民族分裂勢力的活動、對國家的危害以及越南政府的對策等方面進(jìn)行了分析。他在《越南的上人問題及其影響》（《世界民族》，2005年第2期）一文中，對西原地區(qū)民族分裂的根源、國際影響以及未來預(yù)測進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。他在《越南的下高棉民族分離主義問題》（《世界民族》，2006年第2期）一文中對越南的下高棉人的分布、組織及其主要活動、產(chǎn)生分離運(yùn)動的原因及越南政府的對策等方面進(jìn)行了分析。蘭強(qiáng)的《越南民族問題淺析》（《廣西民族大學(xué)學(xué)報》，2008年12月）一文，主要分析了越南各民族的現(xiàn)狀、存在的民族問題及其成因，并提出了解決的路徑。同時還指出，越南各少數(shù)民族總體上的發(fā)展程度與越族存在著較大差距，政府在處理民族問題方面也存在一定的失誤，加之，大國的干涉使得越南民族問題呈現(xiàn)出國際化的特點(diǎn)。胡琦在《越南革新開放以來的民族問題與民族政策研究》（中央民族大學(xué)博士學(xué)位論文，2015年5月）一文中對越南革新開放以來的民族問題產(chǎn)生的原因、特點(diǎn)、影響進(jìn)行了分析。滕成達(dá)的《越南當(dāng)代民族問題和民族政策研究》（廈門大學(xué)出版社，2018年1月）一書中對越南民族的概況、越南民族的特點(diǎn)、越南民族問題的表現(xiàn)形式和特點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的概述。對西原地區(qū)民族問題、占族問題、高棉地區(qū)民族問題、苗族地區(qū)問題進(jìn)行介紹，指出了越南當(dāng)代民族問題的特點(diǎn)，即國際性、復(fù)雜性、民族問題與宗教問題交織在一起、越南民族問題受歷史因素與現(xiàn)實(shí)因素的共同影響。該書的問世，為我們進(jìn)一步了解越南民族問題提供理論指導(dǎo)。

（二）在研究越南政府對待和處理少數(shù)民族問題方面的措施上，農(nóng)德孟，范宏貴在《越南少數(shù)民族地區(qū)的幾個迫切問題》（《民族譯叢》，1991年第6期），論述了越南少數(shù)民族由落后的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中遇到的種種困境與問題，并將其中需要著力解決的問題進(jìn)行了詳盡的論述，并對越南少數(shù)民族地區(qū)貧困的原因進(jìn)行了分析。范宏貴在《越南正視民族問題》（《當(dāng)代世界主義問題》，2000年第3期）對越南民族問題的現(xiàn)狀、政府對民族問題正視的態(tài)度和解決的措施進(jìn)行了詳細(xì)的論述。梁炳猛在《越南西原地區(qū)民族分離主義問題研究》（《廣西民族學(xué)院學(xué)報，2005年第5期》一文中對近年來越南西原地區(qū)發(fā)生的兩次少數(shù)民族分離運(yùn)動出現(xiàn)的原因、政府采取的措施等方面進(jìn)行了詳細(xì)的分析和研究。陳世榮在《越南少數(shù)民族地區(qū)反貧困研究》（廣西民族大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012年6月）一文中，主要對越南少數(shù)民族地區(qū)的貧困現(xiàn)狀及原因、政府扶貧現(xiàn)狀及效果等進(jìn)行了具體地分析，并指出了越南政府在少數(shù)民族扶貧工作中存在的不足。同時，把中國政府與越南政府各自對少數(shù)民族的扶貧工作進(jìn)行了比較和分析，并指出了，越南政府在實(shí)施扶貧工作中的特色。李亞男在《革新開放以來越南民族政策變化研究》（云南師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2014年5月）一文中對越共六大至十一大以來，越南共產(chǎn)黨在民族觀、民族政策的調(diào)整及民族政策的實(shí)施情況、效果及成因等方面進(jìn)行了分析，并系統(tǒng)論述了越南共產(chǎn)黨在處理少數(shù)民族問題上的具體措施。

三、越南民族政策

游明謙在《越南革新開放以來的民族政策及其得失》（《中央民族大學(xué)學(xué)報》，1997年第4期）一文中對越南革新開放以來的民族政策的內(nèi)容、實(shí)施效果進(jìn)行了客觀的分析和評價。在另一篇文章《越南革新時期民族政策述評》對越南革新開放時期的民族政策和民族工作的調(diào)整進(jìn)行了分析，并探討了越南民族政策及其得失。范宏貴在《越南民族和民族問題》（廣西民族出版社，1999年）一書中對封建時代和殖民時代的民族概況和民族政策作了詳細(xì)的介紹，同時對奪取政權(quán)時期、抗戰(zhàn)建國時期、和平恢復(fù)時期、抗美戰(zhàn)爭時期及革新時期的民族政策作了詳細(xì)的介紹，并對越南實(shí)施民族政策的原因、目的、現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。在此書中，作者還對土著民族、從中國遷入越南的民族、從海島、老撾、柬埔寨遷入越南的民族、跨境民族等民族的形成、概況、分布、識別、風(fēng)俗習(xí)慣等方面做了詳細(xì)的介紹，同時還對這些民族的語言文化進(jìn)行了研究。另外，作者在本書中還指出了越南在民族方面存在的問題主要有：消除民族隔閡、交往與雜居、民族干部培養(yǎng)、游耕游居與亂砍濫伐森林、移民問題、教育與語言文字、鴉片和其他問題等，并指出這些問題在革新開放以后越南政府已經(jīng)和正在妥善解決，失誤的政策也逐漸得到糾正。薛居度，曹云華在《戰(zhàn)后東南亞華人社會變遷》（北京：中國華僑出版社，1999年）一書對越南在各個時期對待華人的政策及其原因進(jìn)行了分析。范宏貴在《越南正視民族問題》（《當(dāng)代世界主義問題》2000年第3期）一文中對越南的民族政策及其越南出現(xiàn)的民族問題及其表現(xiàn)進(jìn)行了分析，同時也提出了處理越南民族問題的意見。陳繼章在《越南研究》（軍事誼文出版社，2003年）一書中對越南的民族問題及其越南統(tǒng)一后的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了深入的分析。余翔在《越南民族宗教概況》（《國際資料信息》，2003年第10期）一文中對越南的民族幾本狀況、民族問題、民族政策、對待華人的政策及越南的宗教狀況、宗教問題、宗教政策等方面進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，并特別指出了面對西方敵對勢力的顛覆滲透，越南黨和政府積極應(yīng)對，制定了適合本國國情以引導(dǎo)為主、依法管理的民族宗教政策。周建，劉東燕在《越南的民族政策及其對我國邊境民族地區(qū)的影響》（《東南亞縱橫，2004年11期》一文中闡述了越南制定一系列各種優(yōu)待少數(shù)民族的政策，并分析了越南民族政策對我國邊境地區(qū)的影響，進(jìn)而指出了促進(jìn)廣西邊境民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的幾點(diǎn)建議。周建新在《中越中老跨國民族機(jī)器族群關(guān)系研究》（北京：民族出版社，2004年）一書中對中越跨國民族間的關(guān)系進(jìn)行了分析。歐以克在《革新時期的越南民族教育政策》（《民族教育研究》，2005年第3期）一文中對革新開放時期越南的各種民族教育政策的內(nèi)容及措施進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，同時指出來越南民族教育政策中存在的各種問題。夏軍城在《越南革新以來的民族政策的繼承-演變和發(fā)展》（《傳承》，2008年第7期）一文中對革新開放以來越南民族政策的內(nèi)容、發(fā)展、演變等方面做了系統(tǒng)而全面的論述，同時分析了越南實(shí)施各種民族政策的原因及在此期間存在的一些問題，并提出了自己的建議。崔桂田在《越南在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中處理社會矛盾的舉措》（《當(dāng)代世界社會主義問題》，2009年第1期）一文中對越南仔經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中處理社會矛盾的各種措施進(jìn)行了闡述，并對其效果進(jìn)行了分析。李碧華在《革新開放以來越南實(shí)行民族政策的情況》（《東南亞縱橫》，2009年第11期）一文中對越南革新開放以來越南實(shí)行的民族政策及少數(shù)民族政策進(jìn)行了闡述，同時，系統(tǒng)的介紹了越南民族政策的中心任務(wù)進(jìn)行了說明，并指出了越共在制定民族政策中的原則和指導(dǎo)思想。李亞男在《革新開放以來越南民族政策變化研究》（云南師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2014年5月）一文中，對革新開放以前，即越南在奪取政權(quán)時期、抗戰(zhàn)建國時期、和平恢復(fù)及抗美戰(zhàn)爭時期、越南統(tǒng)一后初期的民族政策作了詳細(xì)的介紹。另外，文章重點(diǎn)介紹了革新開放以來的民族政策變化，并指出了越共六大至十一大以來，越共民族觀的調(diào)整、變化及價值取向，文章著重分析了革新開放以來越南的民族政策的內(nèi)容、民族政策的變化及發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，文章進(jìn)一步對對革新開放以來越南民族政策的實(shí)施及其效果進(jìn)行了分析，并指出越南政府在實(shí)施民族政策過程中存在的失誤，從而對制約越南民族政策實(shí)施的因素進(jìn)行了分析。另外，胡琦在《越南革新開放以來的民族問題與民族政策研究》（中央民族大學(xué)博士學(xué)位論文，2015年5月）深入分析了越南民族問題和民族政策在東盟和國際上的廣泛影響，并對越南民族政策的執(zhí)行力與效果進(jìn)行分析，為我國的民族工作提供借鑒和參考。滕成達(dá)的《越南當(dāng)代民族問題和民族政策研究》（廈門大學(xué)出版社，2018年1月）一書中，作者對越南當(dāng)代民族政策進(jìn)行了詳細(xì)的概述，分別從民族識別與與民族自治、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策、少數(shù)民族文化與語言文字政策、少數(shù)民族干部政策、越南邊境地區(qū)民族政策等五大方面介紹了越南當(dāng)代的民族政策。另外，作者還對越南當(dāng)代民族政策的發(fā)展（1945-2012年）進(jìn)行了梳理和概述，分析越南當(dāng)代民族政策的成效。除此之外，作者還對跨國民族和國家關(guān)系對越南當(dāng)代民族政策的影響進(jìn)行了分析，同時，將中國和越南當(dāng)代民族政策進(jìn)行了比較和研究，為我國在處理和研究民族問題和民族政策方面提供了借鑒。

總的說來，我國學(xué)術(shù)界對于越南民族政策的研究主要限于期刊文獻(xiàn)方面的研究，專門性的著作較少。同時，國內(nèi)學(xué)者對于越南民族分離運(yùn)動的研究比較透徹，但對于革新開放以來越南民族政策演變的研究性文章和專著較少。但現(xiàn)有的這些資料為我們進(jìn)一步了解越南民族概況、民族問題、民族政策等方面提供了重要的理論參考。為我國在新時期進(jìn)一步做好邊疆民族地區(qū)的工作和加強(qiáng)民族間的大團(tuán)結(jié)提供了借鑒。

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