校園欺凌的防治與研究

范天裕 李彥瑤 李祎笑 朱彤彤

摘 要 校園欺凌是世界上各個(gè)國(guó)家都會(huì)存在的現(xiàn)象，而且已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家治理的難題和關(guān)鍵。比如在我國(guó)，近年來全國(guó)各地欺凌事件頻發(fā)，就引起了社會(huì)的廣泛熱議。2017年5月26日，《安徽商報(bào)》發(fā)表的一篇文章《女生校園遭圍毆 家長(zhǎng)一個(gè)多月后才知曉》就引起了社會(huì)的熱議。同年9月4日，《法制晚報(bào)》一則“14名女學(xué)生皆因校園欺凌被判刑”的報(bào)道同樣引爆網(wǎng)絡(luò)。校園欺凌治理的路徑已經(jīng)從多學(xué)科、多角度進(jìn)行分析研究，但是校園欺凌的現(xiàn)象屢禁不止，無(wú)論從國(guó)家層面還是教育層面，解決校園欺凌都是一件刻不容緩的事情。

關(guān)鍵詞 校園欺凌 防治 研究

中圖分類號(hào)：G474 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1校園欺凌的界定

縱覽國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)校園欺凌的不同定義，盡管針對(duì)“校園欺凌”尚無(wú)統(tǒng)一的概念。綜合各個(gè)學(xué)者的觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為校園欺凌是指一個(gè)或多個(gè)學(xué)生，有意或惡意通過毆打、辱罵及網(wǎng)絡(luò)等手段傷害或者欺壓其他學(xué)生，造成受害者受到生理、心理、財(cái)產(chǎn)等方面?zhèn)Φ男袨椤?/p>

2校園欺凌的表現(xiàn)形式

2.1肢體欺凌

這類型的欺凌主要是通過身體沖突、推搡、搶劫、扇耳光、剪頭發(fā)等形式進(jìn)行的，一般都有直接的身體接觸，且對(duì)受害者的身體和心理造成一定影響欺凌行為。

2.2語(yǔ)言欺凌

語(yǔ)言欺凌是目前中國(guó)校園欺凌中，占比最高的校園欺凌的形式。雖然語(yǔ)言欺凌僅僅通過一些辱罵、恐嚇、嘲弄等形式進(jìn)行，對(duì)受害者的身體造成不了影響，但其實(shí)質(zhì)是一種軟暴力，其危害比其他影響更大。

2.3社交欺凌

經(jīng)常出現(xiàn)在學(xué)校中的一種欺凌方式，欺凌者利用一些社交手段散播一些對(duì)受害者不利的謠言，讓受害者被孤立，被排擠在校園的社交活動(dòng)中。

2.4性欺凌

性侵犯是一種性欺凌，其還包括以性別、性特征、性取向?yàn)槿⌒c(diǎn)的一種欺凌方式。

2.5網(wǎng)絡(luò)欺凌

現(xiàn)代社交網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，QQ、微信、微博、論壇等，都是中小學(xué)生社交活躍的平臺(tái)。在這些平臺(tái)上利用網(wǎng)絡(luò)輿論的力量惡意中傷學(xué)生的行為就是網(wǎng)絡(luò)欺凌。

3校園欺凌行為的嚴(yán)重后果

3.1校園欺凌對(duì)受欺凌者心理產(chǎn)生影響

3.1.1產(chǎn)生消極人格

絕大多數(shù)的受害者在面對(duì)欺凌的時(shí)候，都選擇默默忍受，不敢告訴老師、家長(zhǎng)，也極少對(duì)他們尋求幫助。只是自己去忍受欺凌帶來的后果，壓抑自己的情緒，慢慢的就會(huì)變得更加內(nèi)向、孤僻、自卑等這種類型的人格特征，受害者也會(huì)產(chǎn)生自我否定，還會(huì)喪失自我價(jià)值感、認(rèn)同感。

3.1.2學(xué)業(yè)適應(yīng)困難

校園欺凌的地點(diǎn)主要在教室、走廊、大廳及上下學(xué)的路上，這些行為隱蔽性較強(qiáng)很難發(fā)現(xiàn)。但是，對(duì)于受欺凌的學(xué)生而言，這樣被欺負(fù)的場(chǎng)所會(huì)讓學(xué)生產(chǎn)生害怕、恐懼等心理。而為了避免自己再受到傷害，他們往往選擇不靠近學(xué)校的這些場(chǎng)所，在這樣的過程中，對(duì)學(xué)校的興趣也會(huì)逐漸喪失，最后甚至選擇離開學(xué)校。

3.1.3出現(xiàn)社會(huì)化障礙

很多欺凌者在面對(duì)弱者的時(shí)候喜歡利用自己的人際關(guān)系或者網(wǎng)絡(luò)等便利條件，散播一些不利于受害者的謠言，或者利用這些便利條件讓其他同學(xué)對(duì)他暴力相向，然后孤立他、排擠他。受欺凌者往往認(rèn)為自己人際交往能力低下，自己智力與社會(huì)交往能力評(píng)價(jià)偏低，長(zhǎng)此以往，社會(huì)交往就會(huì)出現(xiàn)障礙，直接影響其社會(huì)性的正常發(fā)展。

3.2校園欺凌對(duì)欺凌者心理產(chǎn)生影響

3.2.1產(chǎn)生不良人格

對(duì)于長(zhǎng)期在校園中實(shí)施欺凌的同學(xué)而言，大多是驕橫跋扈、恃強(qiáng)凌弱或者是心思非常敏感的學(xué)生。這類型的學(xué)生，會(huì)認(rèn)為這樣欺凌的方式可以作為一種解決問題的有效手段，如果這種欺凌行為不能在成長(zhǎng)中得到有效矯正的話，在長(zhǎng)大成人以后，暴力、極端的思想會(huì)對(duì)他自己、別人和社會(huì)都造成不可磨滅的影響。

3.2.2出現(xiàn)社會(huì)化障礙

對(duì)于很多欺凌者來說，并不會(huì)因?yàn)槠哿璧男袨槎嗝础翱帷被蛘咭驗(yàn)樗耐Χ粫?huì)受到孤立。相反的，他們的人際關(guān)系非常的薄弱。而在慢慢長(zhǎng)大的過程中，一部分的欺凌者會(huì)認(rèn)識(shí)到自己的過錯(cuò)，但是也會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生打擊，會(huì)讓他們覺得自己難以適應(yīng)正常社會(huì)，易偏離正常社會(huì)化軌道。

3.2.3助長(zhǎng)攻擊性傾向

校園欺凌的實(shí)施者在欺凌的過程中，可能是以暴力的形式進(jìn)行的欺凌活動(dòng)。對(duì)于這類型的學(xué)生而言，就會(huì)在欺凌的過程中產(chǎn)生暴力傾向。他們喜歡的用暴力解決一切問題的攻擊性心理傾向，也會(huì)讓他們陷入一種思維定勢(shì)——一切能用拳頭解決的問題都不是問題。2017年最高人民檢察院公布的數(shù)據(jù)顯示，去年的一年時(shí)間，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的校園涉嫌欺凌和暴力犯罪案件就將近2000人。

4校園欺凌的原因分析

4.1家庭因素導(dǎo)致校園欺凌現(xiàn)象顯現(xiàn)

在發(fā)生校園欺凌事件的時(shí)候，學(xué)校將雙方家長(zhǎng)請(qǐng)到學(xué)校處理這種事件，一般會(huì)請(qǐng)求家長(zhǎng)“大事化小、小事化了”。欺凌者的不會(huì)因?yàn)檫@次事件而受到懲罰，被欺凌者的家庭也會(huì)在自尊上得到保護(hù)，甚至?xí)玫揭恍敖?jīng)濟(jì)利益”。這種簡(jiǎn)單處理的方式，經(jīng)常會(huì)引起欺凌者的報(bào)復(fù)。而被欺凌者也會(huì)因?yàn)榧议L(zhǎng)的態(tài)度，而選擇“忍”。

家庭教育觀念與出現(xiàn)校園欺凌事件密切相關(guān)，對(duì)家庭教育觀念忽視的家長(zhǎng)，孩子在個(gè)性培養(yǎng)、生存技能、人際交往方面都會(huì)表現(xiàn)出明顯的欠缺。在校園生活中，他們崇尚解決問題的方法也是跟隨著校園里面的一些不良風(fēng)氣而變化，造成校園欺凌的現(xiàn)象。

4.2學(xué)校因素導(dǎo)致校園欺凌現(xiàn)象頻發(fā)

學(xué)校和教師是治理校園欺凌的重要一環(huán)，同樣的，學(xué)校和教師出現(xiàn)疏忽同樣會(huì)影響到校園欺凌。而老師對(duì)校園欺凌的認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確、教師預(yù)防和處理校園欺凌的能力不足、學(xué)校制度供給的不足，不僅會(huì)為校園欺凌提供了溫床，還為社會(huì)失范創(chuàng)造了條件。

5校園欺凌法治化治理的實(shí)現(xiàn)路徑

不得不說，在研究校園欺凌的過程中，確實(shí)發(fā)現(xiàn)了很多先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。在此，從所學(xué)的經(jīng)驗(yàn)中，針對(duì)校園欺凌的法治化治理，提出以下幾條路徑：

5.1盡早出臺(tái)《反校園欺凌法》

盡管在近幾年國(guó)家下發(fā)了不少方案文件，但是這些文件都是規(guī)范性文件，缺少統(tǒng)一的具有權(quán)威性的法律文件。我們期望通過制定統(tǒng)一的《反校園欺凌法》，明確政府、學(xué)校及有關(guān)社會(huì)組織的宣傳、教育義務(wù)，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)組織三位一體的法律責(zé)任體系，明確校園欺凌的法律懲處力度。

5.2明確學(xué)校及教師的法律責(zé)任和義務(wù)

學(xué)校在處理校園欺凌案件中，受社會(huì)失范、功利化等因素的影響，學(xué)校的經(jīng)營(yíng)者和教育工作者并不能夠妥善的處理好校園欺凌事件。所以，在制定反校園欺凌法中，首先要做到的是明確學(xué)校和教師的責(zé)任。

5.2.1對(duì)學(xué)校和教師進(jìn)行教育培訓(xùn)

學(xué)校要積極開展生命教育、安全教育、法制教育。讓學(xué)生了解到校園欺凌的違法問題，讓學(xué)生知法、守法。對(duì)已經(jīng)受到校園欺凌的孩子，宣傳好學(xué)校的保護(hù)措施完善，絕對(duì)不會(huì)讓學(xué)生繼續(xù)受到傷害。

學(xué)校要做好對(duì)教師的培訓(xùn)工作，提高他們?cè)诿鎸?duì)校園欺凌案件時(shí)的處理能力以及預(yù)防案件發(fā)生的能力。需要向老師們傳達(dá)校園欺凌的主要表現(xiàn)形式、國(guó)家針對(duì)校園欺凌處理的措施以及老師在其中所應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。積極辨別校園中可能存在的欺凌情況，教育引導(dǎo)學(xué)生對(duì)欺凌的態(tài)度，警告其欺凌所應(yīng)該負(fù)的責(zé)任。

5.2.2確定校園欺凌案件中的報(bào)告責(zé)任

在此，借鑒瑞典的《學(xué)校法》，教育機(jī)構(gòu)以及教育工作者有義務(wù)像負(fù)責(zé)人及上級(jí)教育部門報(bào)告校園中存在的欺凌現(xiàn)象。需要部門發(fā)動(dòng)社會(huì)力量的欺凌事件必須要經(jīng)過報(bào)告，由教育部門協(xié)調(diào)處理。如遇非常情況，比如危及到學(xué)生生命安全的情況，可以直接處理，事后報(bào)告于上級(jí)部門。

5.2.3法律層面責(zé)任

針對(duì)學(xué)校中老師的責(zé)任，將其劃分為行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。針對(duì)學(xué)校教師玩忽職守等行為造成的影響應(yīng)該將其劃分為行政責(zé)任；而針對(duì)校園欺凌者在學(xué)校中受到傷害的時(shí)候，且是在學(xué)?？梢灶A(yù)知并妥善處理的范圍內(nèi)發(fā)生的，學(xué)校同樣負(fù)有不可推卸的民事責(zé)任；而對(duì)一些嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任并讓社會(huì)蒙受巨大損失的學(xué)校和教師，同樣應(yīng)該負(fù)有刑事責(zé)任。

5.3強(qiáng)化家庭在反校園欺凌中存在的法律責(zé)任

針對(duì)家庭，同樣應(yīng)該在校園欺凌案件中承擔(dān)責(zé)任。

5.3.1家庭應(yīng)該承擔(dān)教育責(zé)任

一個(gè)家庭是孩子們成長(zhǎng)中第一個(gè)學(xué)習(xí)的場(chǎng)所。所以，家庭應(yīng)該承擔(dān)教育的責(zé)任。首先，家庭應(yīng)該和睦、團(tuán)結(jié)、友愛。一個(gè)良好的家庭氛圍中成長(zhǎng)的孩子，在面對(duì)世界時(shí)基本上會(huì)保持一個(gè)善良的心。有著正確的人生觀、價(jià)值觀的時(shí)候，不會(huì)因?yàn)橥饨绲囊恍┎涣嘉幕挠绊憦亩呱线`法犯罪的道路。其次，家庭應(yīng)該避免將錯(cuò)誤的社會(huì)影響帶入家庭，讓孩子無(wú)憂無(wú)慮的成長(zhǎng)。最后，對(duì)于已經(jīng)遭受校園欺凌的孩子，家庭同樣有保護(hù)孩子、走進(jìn)孩子心理的責(zé)任。需要讓自己成為孩子可信任的依靠，可以訴說的對(duì)象，可以尋求保護(hù)的港灣。走進(jìn)孩子的內(nèi)心世界，了解孩子的所想，將孩子引導(dǎo)上正確的道路。

5.3.2承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)人責(zé)任

對(duì)待一些已經(jīng)走上違法犯罪的道路的未成年人來說，年齡永遠(yuǎn)不是逃避責(zé)任的避風(fēng)港。相反地，作為孩子的家長(zhǎng)，除了要承受孩子所做的錯(cuò)誤行為所付的責(zé)任的同時(shí)，還要承擔(dān)身為監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。

5.4明晰欺凌者的法律責(zé)任

對(duì)于欺凌者，必須要為自己曾經(jīng)犯下的錯(cuò)誤承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

5.4.1情形較輕的行政責(zé)任

對(duì)于一些情節(jié)較輕的欺凌者，在實(shí)施欺凌的過程中對(duì)受害者的心理和身體未造成巨大危害且其欺凌行為尚未購(gòu)成犯罪的欺凌者，需要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。比如針對(duì)尚未滿14周歲的人，需要對(duì)其實(shí)施收容教育，要承認(rèn)錯(cuò)誤，賠禮道歉；而對(duì)已經(jīng)年滿14周歲的人，需要對(duì)其實(shí)施行政拘留，接受行政處罰。

5.4.2造成損害的民事責(zé)任

除了行政責(zé)任之外，對(duì)于在欺凌行為中造成受害者人身或者財(cái)產(chǎn)損失的欺凌者需要承擔(dān)民事責(zé)任。對(duì)于已經(jīng)有勞動(dòng)能力并且有一定財(cái)產(chǎn)的未成年人，應(yīng)該由其財(cái)產(chǎn)先支付受害人的賠償費(fèi)用，不足的部分由未成年人的監(jiān)護(hù)人補(bǔ)上這一部分賠償款。完全無(wú)財(cái)產(chǎn)的未成年人，不具備承擔(dān)能力，由監(jiān)護(hù)人全額賠償。由多個(gè)欺凌者同時(shí)實(shí)施欺凌行為的，需要先認(rèn)定各個(gè)欺凌者的責(zé)任大小，根據(jù)責(zé)任大小劃分賠償責(zé)任，如果無(wú)法確定責(zé)任大小，由欺凌者共同平均承擔(dān)。

5.4.3情節(jié)嚴(yán)重的刑事責(zé)任

在承擔(dān)行政責(zé)任與民事責(zé)任的同時(shí)，如果欺凌行為觸犯刑法，則需要欺凌者承擔(dān)刑事責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重者，例如在欺凌中導(dǎo)致被欺凌者人身傷亡的，若已滿14周歲的未成年人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照刑法及刑事訴訟法追究其刑事責(zé)任，依法判處其故意殺人罪等；若因不滿十六周歲不予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令他的家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)。

6總結(jié)

希望在校園欺凌法治化治理路徑探析的過程中得到的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驅(qū)τ嘘P(guān)部門得到警示作用，也希望在未來治理校園欺凌的行列中不再局限教育部門的責(zé)任，從司法部門到社會(huì)，從學(xué)校到家庭紛紛參與到反校園欺凌中來。

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