突尼斯為何沒像利比亞那樣亂

本報赴突尼斯特派記者 黃培昭

4月初的中東“大戲”連臺，西亞有以色列的大選、伊朗和美國的互懟，北非有利比亞戰(zhàn)火重燃、阿爾及利亞老總統(tǒng)布特弗利卡正式辭職避免國家動蕩。而在因一名商販之死引爆“阿拉伯之春”的突尼斯，人們一方面慶幸國家趨于穩(wěn)定，一方面又抱怨經(jīng)濟發(fā)展緩慢，沒有感受到“革命”后的獲得感和幸福感。借采訪第30屆阿拉伯國家聯(lián)盟首腦會議等國際會議之機，《環(huán)球時報》記者近日來到突尼斯，觀察當(dāng)?shù)刈兓?/p>

并探訪中突合作項目。對比十多年前和本·阿里政權(quán)倒臺不久去突尼斯的采訪經(jīng)歷，記者感受到突尼斯政治、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的不易，正如突尼斯前駐華大使巴斯利所說，“一切非和平的手段對國家發(fā)展都于事無補”“阿拉伯國家應(yīng)借鑒中國的發(fā)展經(jīng)驗和智慧”。而從突尼斯“中國中心”到“環(huán)地中海沿岸國家一帶一路建設(shè)”，再到“空中絲綢之路”，突尼斯人也清楚地看到，他們正從同中國的合作中受益。

日趨穩(wěn)定的“歐洲后花園”

“阿拉伯之春”之前，位于北非的突尼斯有著“歐洲后花園”的美譽，不僅景色好，而且看上去安全、平靜。《環(huán)球時報》記者2006年第一次去突尼斯采訪時對此深有感觸：別具特色的“藍(lán)色小鎮(zhèn)”，令人心醉的蘇斯港口，見證歷史滄桑的迦太基古跡，風(fēng)情萬種的撒哈拉沙漠……此外，相對開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和良好的社會治安，讓這個面積只有16.2萬平方公里、人口不到1200萬的小國吸引了世界各地的游客。

2010年年底至2011年年初，突尼斯商販布瓦吉吉自焚事件引爆“阿拉伯之春”。突尼斯政局劇變，執(zhí)政23年之久的本·阿里于2011年1月14日出走沙特，隨后利比亞、埃及、也門、敘利亞等阿拉伯國家也陷入混亂。８年多來，相關(guān)國家承受著政治動蕩、經(jīng)濟凋敝、社會混亂的“陣痛”，甚至有的國家爆發(fā)大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)，遭受恐怖組織禍害。

突尼斯也不例外，經(jīng)過數(shù)年煎熬才有所好轉(zhuǎn)?！董h(huán)球時報》記者曾在本·阿里政權(quán)倒臺后不久赴突尼斯采訪，當(dāng)時在昔日熙熙攘攘的各大旅游景點竟然看不到幾個游人。安全狀況堪憂、恐怖襲擊多發(fā)，給突尼斯的發(fā)展蒙上沉重陰影。2015年和2016年，突尼斯遭遇多起大規(guī)模恐怖襲擊，造成大量人員死亡，其中包括數(shù)十名外國游客。突尼斯還多次延長全國處于“緊急狀態(tài)”的時間。

3月底，第30屆阿拉伯國家聯(lián)盟首腦會議在突尼斯首都突尼斯市舉行，有14位阿拉伯國家元首出席。據(jù)說這是近些年阿拉伯國家領(lǐng)導(dǎo)人出席阿盟峰會最多的一次。會議發(fā)表《突尼斯宣言》，與會者就一些地區(qū)問題達(dá)成共識，如發(fā)表聲明表示：美國關(guān)于承認(rèn)耶路撒冷是以色列首都的決定是“無效和非法的”；美國承認(rèn)以色列對戈蘭高地?fù)碛小爸鳈?quán)”的公告有悖于國際法；支持政治解決敘利亞危機等。埃及《金字塔報》評論說，這是一次成功的阿盟峰會，凸顯主辦國突尼斯的局勢正走出動蕩陰影，趨向穩(wěn)定。

據(jù)《環(huán)球時報》記者觀察，作為小國而又經(jīng)歷“阿拉伯之春”亂局的突尼斯，有勇氣接辦這次阿盟峰會本身就已證明其對安全控制能力的自信。峰會前，不少阿拉伯媒體的字里行間對突尼斯能否順利舉辦疑慮重重，甚至擔(dān)心會議期間出什么亂子。然而，突尼斯沒有發(fā)生任何差錯。會議期間，空前的安保措施令記者印象深刻，峰會主會場、位于市中心穆罕默德五世大街的會議中心，以及設(shè)在文化城的新聞中心，都有大量荷槍實彈的軍警嚴(yán)密把守。在安檢口，沒有證件或忘帶證件的人怎樣解釋都沒有用，負(fù)責(zé)安檢的保安就是不放行。在突尼斯市上空，有巡邏的武裝直升機不斷盤旋。直升機有時飛得很低，噪音震耳欲聾，甚至機上武裝人員帶的槍支武器地面上的人都看得清。當(dāng)?shù)厝苏f，這樣的場景足以震懾試圖制造事端的恐怖分子。

突尼斯城市中心的布爾吉巴大街是現(xiàn)代和歷史交融的地方，有“突尼斯香榭麗舍大道”之稱。這里街上商鋪林立，餐館、咖啡店各具特色，是突尼斯人休閑的好去處。因舉辦阿盟峰會，布爾吉巴大街加強了安保措施，除全副武裝的士兵，還停著裝甲車和坦克。在“共和國車站”前，記者剛要拍攝一輛即將進(jìn)站的有軌電車，一群士兵就緊張地上前阻止，連聲說：“現(xiàn)在是緊急狀態(tài)，不能拍照?！?/p>

整體上說，突尼斯的安全形勢已恢復(fù)得不錯。埃及《消息報》近日報道說：“對比利比亞戰(zhàn)事再起、沖突頻仍的殘酷現(xiàn)狀，它的鄰國突尼斯畢竟度過了最為艱難的時期，沖突和內(nèi)亂的硝煙正在飄散。感謝真主！這是令人感到欣慰的?！痹诓稍L峰會期間，來自蘇丹外交部的年輕官員哈立德對《環(huán)球時報》記者說：“這是我第一次到突尼斯，原以為突尼斯還很亂，但出乎意料的是，這里真的很平靜。與周邊國家相比，突尼斯是安全的?！?/p>

艱難的政治經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

在本次阿盟峰會上，《環(huán)球時報》記者觀察到，年近93歲高齡的突尼斯總統(tǒng)埃塞卜西健康狀態(tài)良好，走路步態(tài)輕松，講話中氣十足。作為1956年突尼斯脫離法國獨立以來、首位通過自由選舉勝出的民選總統(tǒng)，埃塞卜西已執(zhí)政4年多。突尼斯《晨報》等媒體一度猜測埃塞卜西將在今年底的選舉中爭取連任，還有的說他有意讓自己的兒子繼承他在執(zhí)政黨——“突尼斯呼聲”的黨內(nèi)權(quán)力。但最新消息顯示，埃塞卜西4月6日公開表示，“不再謀求競選連任，而是把更多機會留給年輕人”。對此，突尼斯《東方報》評論說，如果埃塞卜西說到做到，將是明智之舉。

突尼斯人對年底的大選寄予厚望，他們認(rèn)為只有舉行公平、公正、合規(guī)的選舉，選出令各方稱心如意的領(lǐng)導(dǎo)人，突尼斯的未來才前景可期?？陀^說，與安全形勢漸趨好轉(zhuǎn)形成鮮明對比的是，突尼斯經(jīng)濟復(fù)蘇仍不如人意。《環(huán)球時報》記者注意到，突尼斯市與幾年前相比，沒有太大的變化，比如看不到什么新的高層建筑。出租車司機哈桑告訴記者，“革命”后的８年多來，突尼斯經(jīng)濟仍陷入困頓，物價上漲、工作不好找，最近政府又上調(diào)油價，引起民眾的不滿。記者聯(lián)系好的幾次采訪，也都因路上遇到游行隊伍耽誤了時間。

從突尼斯政府公布的2018年相關(guān)數(shù)據(jù)看，突尼斯的物價漲幅達(dá)40%，失業(yè)率為16%。哈桑說，經(jīng)濟形勢不好時，有人甚至模仿當(dāng)初小販布瓦吉吉的自焚行動以示抗議。如2018年12月，32歲的攝影記者扎爾基把自己點燃，抗議突尼斯西部卡塞林省的高失業(yè)率、貧困和邊緣化。

不過，突尼斯政府還是做出很多旨在拉動經(jīng)濟增長、創(chuàng)造就業(yè)的努力和嘗試，如召開“經(jīng)濟支持與投資國際會議”、制定2016-2020年五年發(fā)展規(guī)劃等。據(jù)觀察，相對保守的突尼斯已有不少變化，如有了肯德基快餐店、中餐館。僅從游客回流的情況看，突尼斯正逐漸恢復(fù)元氣。

突尼斯前駐華大使巴斯利在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，利比亞和突尼斯都是北非國家，都經(jīng)歷了所謂的“革命”，現(xiàn)在利比亞又陷入沖突漩渦，而突尼斯已步入正軌、趨于穩(wěn)定，原因是突尼斯意識到和平才是正道，一切非和平的手段導(dǎo)致的結(jié)果只能是適得其反，對國家發(fā)展于事無補。巴斯利說：“去年年初，在突尼斯‘茉莉花革命周年紀(jì)念之際，一些人又上街游行抗議物價上漲，但他們遭到多數(shù)人的反對，大家清楚，光靠街頭游行不行。相反，利比亞人并沒有意識到這一點，不同政治派別和部落派系只盯著各自的利益，圍繞政治地位、勢力范圍和石油收入打得不可開交，而不是平心靜氣地坐下來，以談判的方式彌合分歧、化解矛盾。在這一點上，中國的經(jīng)驗、智慧，值得阿拉伯人借鑒和汲取，中國的穩(wěn)定對世界都有積極影響和重大意義?！?/p>

巴斯利的話讓《環(huán)球時報》記者想起沙特費薩爾國王研究中心主任阿卜杜拉·本·哈利德去年4月接受采訪時說的一句話：“清晰的事實表明，所謂的‘阿拉伯之春，給突尼斯等阿拉伯國家造成的混亂和動蕩難以想象，這樣的‘革命還是不要的好。”

期待中的“環(huán)地中海建設(shè)”

明年1月，中國與突尼斯將迎來兩國建交55周年紀(jì)念。幾次到突尼斯采訪，《環(huán)球時報》記者都感受到突尼斯人對中國人的友好。位于突尼斯市中心的芒扎青年文化體育中心由中國政府援建，落成于1990年，后來又經(jīng)過兩次翻新，現(xiàn)在是當(dāng)?shù)氐囊粋€地標(biāo)性建筑。文化體育中心給當(dāng)?shù)厝颂峁┝梭w操、武術(shù)、游泳、足球、籃球、網(wǎng)球、繪畫等活動的場所，很受當(dāng)?shù)孛癖姎g迎，很多人都叫它“中國中心”。剛剛上任的中心主任穆尼爾領(lǐng)著記者把“中國中心”走了一遍，并強調(diào)說：“這是中國在突尼斯，甚至是整個非洲大陸建造的最美、最現(xiàn)代化的文化體育中心，它是象征突中友誼的標(biāo)志性建筑”。采訪中，記者看到一些突尼斯女性正帶著孩子在中心玩。

由突尼斯市驅(qū)車南行３個半小時，《環(huán)球時報》記者來到突尼斯第二大城市斯法克斯。在這個港口城市的郊外，透過一大片翠綠色的橄欖樹林，便能看到一座主體結(jié)構(gòu)已完成的建筑——那便是由中國建筑股份有限公司負(fù)責(zé)承建的綜合醫(yī)院項目。在項目門口的大招牌上，紅色的“中國援助”標(biāo)記和藍(lán)色的“中國建筑”名稱十分醒目。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局局長阿爾迪告訴記者，該綜合醫(yī)院項目2016年12月動工，工期3年。得益于中國人的勤勞智慧，醫(yī)院有望提前竣工，建成后可提供床位總計246個。新建的醫(yī)院是一座規(guī)模大、功能全、質(zhì)量高的援外工程，是中突友誼的又一標(biāo)志。據(jù)介紹，該工程給當(dāng)?shù)貛聿簧倬蜆I(yè)機會，而醫(yī)院建成后，又將有大批突尼斯醫(yī)務(wù)人員在這里工作。因此，阿爾迪一再強調(diào)，綜合醫(yī)院的建立，有力地為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了就業(yè)崗位，緩解了斯法克斯的失業(yè)問題。

巴斯利大使告訴《環(huán)球時報》記者：“作為腓尼基人的后裔，突尼斯是‘一帶一路沿線上舉足輕重的國家，今天的‘一帶一路建設(shè)，突尼斯不能缺位。事實上，‘一帶一路將給突尼斯帶來機會、財富與好運，助力突尼斯及非洲國家、地中海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?！边@位退下來的老大使依舊忙碌，他告訴記者，他一年中待在突尼斯的時間很少，總是到世界各地跑，特別是為推動“一帶一路”倡議在更大范圍內(nèi)落地發(fā)揮自己的余熱。巴斯利多次提及“環(huán)地中海沿岸國家一帶一路建設(shè)”，他認(rèn)為“一帶一路”將為非洲地區(qū)、地中海地區(qū)帶來新的活力和生機。巴斯利說：“尤其是地中海地區(qū)，以前沒有提過，其實它的前景和潛力巨大，以旅游業(yè)為例，隨著‘一帶一路倡議的推進(jìn)，會有更多的中國游客到這一地區(qū)旅游，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造新商機?！?/p>

2017年2月，突尼斯政府對中國游客實施免簽政策后，赴突尼斯的中國游客不斷增加。而隨著突尼斯治安形勢的日漸好轉(zhuǎn)，更多的中國游客來到突尼斯。據(jù)突方統(tǒng)計，2018年赴突尼斯的中國游客同比增長近四成，約有2.79萬人次中國游客入境突尼斯。突尼斯市以前沒有中餐館，現(xiàn)在有了兩家，其中一家是中國人開的“中國城茶餐廳”，由中國大廚掌勺，讓突尼斯人和各國游客有口福享受到真正的中餐。

《環(huán)球時報》記者此次采訪，正逢第二屆中阿北斗合作論壇、中阿合作論壇第八屆企業(yè)家大會暨第六屆投資研討會在突尼斯舉行。前者是中國自主建設(shè)、獨立運行的北斗系統(tǒng)開通全球服務(wù)后，首次在“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)舉辦的重要活動，標(biāo)志著北斗系統(tǒng)“走出去”又邁出重要一步。后者是中阿合作論壇框架下的重要機制性活動，每兩年輪流在中國和阿拉伯國家舉辦，致力于推動雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。

去年4月10日，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在突尼斯開設(shè)首個海外中心——中阿北斗中心?！董h(huán)球時報》記者此次還到中阿北斗中心采訪，該中心位于突尼斯市北郊賈扎拉科技園內(nèi)的阿拉伯信息通信技術(shù)組織總部，那里有大大小小蘑菇樣子的設(shè)備，可以實時采集衛(wèi)星數(shù)據(jù)，并在操控屏上顯示。據(jù)了解，目前在阿拉伯國家上空平均可見北斗衛(wèi)星數(shù)達(dá)到8顆以上，北斗系統(tǒng)定位精度優(yōu)于10米、可用性逾95%，可為該地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)。一名伊拉克電信專家告訴記者，北斗不僅是架起阿拉伯地區(qū)和中國合作的高科技橋梁，還是我們之間的“空中絲綢之路”?！?/p>