孫川力

摘要：天然氣管道站場(chǎng)作為輸氣系統(tǒng)的重要組成部分，但是由于受到多方面因素的影響，使目前站場(chǎng)安全管理存在諸多問題。本文對(duì)天然氣管道站場(chǎng)安全管理存在問題及對(duì)策進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：天然氣管道站場(chǎng);安全管理;存在問題

隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，天然作為一種重要的國(guó)家能源，在人民生活和國(guó)家經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的作用越來越重要。天然氣管道則肩負(fù)起輸送天然氣能源的重任，成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈。在社會(huì)日益繁榮、城市化進(jìn)程日益加快的今天，天然氣管道與社會(huì)發(fā)展之間出現(xiàn)諸多矛盾，給天然氣管道安全帶來極大威脅。為了提高天然氣管道安全性，我國(guó)于2010年將天然氣管道的安全保護(hù)納入了法律的保護(hù)范疇，頒布了《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》[1]。天然氣管道站場(chǎng)作為輸氣系統(tǒng)的重要組成部分，在保障管道安全平穩(wěn)運(yùn)行方面具有重要作用，但是由于天然氣站場(chǎng)受到戰(zhàn)場(chǎng)點(diǎn)多、分布廣、環(huán)境偏遠(yuǎn)等多種因素的影響，使站場(chǎng)安全管理存在諸多不足之處，亟待采取安全措施，提高天然氣管道站場(chǎng)的安全管理水平。

1、天然氣管道站場(chǎng)安全管理存在的問題

1.1管道外部環(huán)境復(fù)雜帶來安全隱患

隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和我國(guó)城市化進(jìn)程日益加快，天然氣管道所經(jīng)過的區(qū)域車流、人員活動(dòng)以及其他各類施工作業(yè)越來越頻繁，除此之外，天然氣管道經(jīng)過的城鄉(xiāng)結(jié)合部建筑物較為密集，從而使天然氣管道站場(chǎng)的外部環(huán)境存在較多的安全隱患。

1.2天然氣管道站場(chǎng)施工遺留問題

在管道探測(cè)設(shè)備對(duì)沿線管道的位置進(jìn)行探測(cè)的過程中，我們發(fā)現(xiàn)，某些天然氣管道的標(biāo)志樁、轉(zhuǎn)角樁、警示樁等設(shè)置同天然氣管道的實(shí)際位置有較大偏差，使管道位置周邊的施工作業(yè)對(duì)管道安全造成極大的威脅。而管道在穿越重要水道的時(shí)候，水道兩岸并沒有安全警示標(biāo)志，對(duì)周邊船只拋錨、挖取河沙、地質(zhì)鉆探等活動(dòng)不能起到很好的警示和禁止作用。在個(gè)別管道穿越河溝的地區(qū)，甚至可以看到天然氣管道的外露，再加上個(gè)別位置有地基下沉的現(xiàn)象，這就使得天然氣管道站場(chǎng)的工藝裝置面臨重大的安全威脅。

1.3天然氣管道站場(chǎng)設(shè)計(jì)施工中的缺陷

由于天然氣管道站場(chǎng)部分設(shè)備設(shè)施安全距離不足，如天然氣管道站場(chǎng)與居民住宅之間的距離、放空管與站場(chǎng)之間的距離等對(duì)使周邊居民和管道的安全管理受到威脅。部分設(shè)備產(chǎn)品性能無法滿足生產(chǎn)要求，如過濾分離器的快開盲板操作困難;天然氣管道站場(chǎng)的消防器材長(zhǎng)期暴曬于室外，再加上配置上存在的缺陷，就使得安全事故發(fā)生時(shí)，無法及時(shí)采取安全措施;在對(duì)天然氣管道站場(chǎng)施工過程中，由于施工的不規(guī)范，導(dǎo)致天然氣管道內(nèi)殘留了大量焊渣、鐵屑、泥沙等雜志，往往對(duì)站場(chǎng)設(shè)備造成損壞;站場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)到控制室的數(shù)據(jù)通信傳輸存在故障，使數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集效果受到較大影響，調(diào)壓站和調(diào)壓器經(jīng)常出現(xiàn)故障，使正常平穩(wěn)供氣受到極大影響。

1.4站場(chǎng)維護(hù)與檢修隊(duì)伍不健全

天然氣管道站場(chǎng)設(shè)備的完好運(yùn)行是天然氣管道安全運(yùn)行平穩(wěn)運(yùn)行的保障，因此對(duì)天然氣管道站場(chǎng)的維護(hù)與保養(yǎng)就顯得尤為重要，由于相關(guān)工作沒有嚴(yán)格監(jiān)控，這就使很多站場(chǎng)雖然已經(jīng)被投產(chǎn)使用多年，很多站場(chǎng)設(shè)備已經(jīng)產(chǎn)生老化現(xiàn)象，但是站場(chǎng)設(shè)備卻遲遲得不到維護(hù)與保養(yǎng)，使天然氣管道站場(chǎng)安全受到極大的威脅。

2、天然氣管道站場(chǎng)安全管理對(duì)策

2.1嚴(yán)把天然氣管道站場(chǎng)施工質(zhì)量關(guān)

在天然氣管道站場(chǎng)前期工程建設(shè)和后期營(yíng)運(yùn)管理是一套系統(tǒng)的工程，在這一整套工程系統(tǒng)中，所涉及的部門較多，為了提高安全管理效率、減少或避免漏項(xiàng)，各個(gè)職責(zé)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，使天然氣管道站場(chǎng)項(xiàng)目的招標(biāo)、合同管理以及施工單位的監(jiān)管部門、物資材料的采購部門、營(yíng)運(yùn)維護(hù)部門等，要密切合作。首先，在工程施工前，要進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，將各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行合理規(guī)劃，使施工單位有充分的施工調(diào)試時(shí)間;其次，在施工過程中，要對(duì)管道的保護(hù)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，在對(duì)管道回填處理、管道位置安排、清管干燥等重要的工序質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

2.2建立天然氣管道站場(chǎng)的應(yīng)急預(yù)案體系

根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》制訂天然氣管道站場(chǎng)的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合員、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案等[4]。首先，綜合預(yù)案要從總體上對(duì)安全隱患以及安全事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序等方面的類容進(jìn)行闡述。其次，對(duì)于專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，要對(duì)具體的安全事故類別、危險(xiǎn)源以及應(yīng)急保障等進(jìn)行計(jì)劃，在天然氣管道站場(chǎng)的設(shè)施、場(chǎng)所、員工交通、自然災(zāi)害、公共安全等方面發(fā)生緊急突發(fā)事件時(shí)，要有針對(duì)性的應(yīng)急響應(yīng)處置措施。再次，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，要針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所、設(shè)施、崗位等設(shè)置出具體的應(yīng)急處置方案，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，要體現(xiàn)出具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性的特點(diǎn)，通過應(yīng)急演練，使現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案能夠真正的發(fā)揮作用，在對(duì)安全管理問題上能夠做出快速的反應(yīng)和正確的處理。在應(yīng)急預(yù)案體系中，還要建立起應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明晰其具體的職責(zé)，在天然氣管道場(chǎng)站發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，能夠及時(shí)做出響應(yīng)，收集相關(guān)的應(yīng)急信息，組織現(xiàn)場(chǎng)資源，進(jìn)行應(yīng)急處理，從而降低天然氣管道場(chǎng)站安全事故帶來的損失。

2.3加強(qiáng)站內(nèi)設(shè)施修復(fù)工作

作為天然氣管道站場(chǎng)的施工單位，要加強(qiáng)對(duì)站場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的檢修工作。對(duì)于故障管道和設(shè)備進(jìn)行氮?dú)鈿怏w置換，通過含氧檢測(cè)儀將氧氣濃度控制2%左右，并利用燃?xì)鈿怏w報(bào)警器進(jìn)行監(jiān)測(cè)，使混合站場(chǎng)管道氣體混合濃度控制在爆炸極限的25%以下。對(duì)于管網(wǎng)事故段，要進(jìn)行設(shè)備拆除，用關(guān)浣配套設(shè)施進(jìn)行試壓，并進(jìn)行更換;對(duì)于對(duì)站內(nèi)的動(dòng)火施工，要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控;對(duì)安裝完成的設(shè)備和設(shè)施，要進(jìn)行試壓驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可使用;當(dāng)所有站內(nèi)設(shè)施設(shè)備檢修完畢之后，要恢復(fù)站區(qū)的流程。

2.4加強(qiáng)員工培訓(xùn)

由于天然氣管道站場(chǎng)的操作人員有不少是新上崗員工，在安全管理上缺乏安全意識(shí)，相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)技能又相對(duì)比較匱乏，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備故障排除能力較為匱乏，亟需要展開大量的員工培訓(xùn)。通過舉辦專業(yè)講座、發(fā)放員工安全操作和故障排除手冊(cè)，提高員工專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，使員工能夠熟練掌握設(shè)備操作和應(yīng)急處理措施，從而提高天然氣管道站場(chǎng)的安全管理水平;其次，對(duì)于應(yīng)急處理人員，要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，通過練兵的形式，加強(qiáng)應(yīng)急處理人員的應(yīng)變能力和處理能力;再次，要加強(qiáng)安全管理人員的培養(yǎng)，通過引進(jìn)專業(yè)人才，優(yōu)化站場(chǎng)安全管理人力資源隊(duì)伍，從而提高天然氣管道站場(chǎng)的安全管理水平。

3、結(jié)語

天然氣管道場(chǎng)站的安全管理關(guān)系到天然氣管道的安全平穩(wěn)運(yùn)行，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如果天然氣管道場(chǎng)站安全管理出現(xiàn)問題，則會(huì)天然氣平穩(wěn)供氣受到影響，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙，因此，必須加強(qiáng)對(duì)天然氣管道場(chǎng)站安全管理問題的認(rèn)識(shí)，以問題為向?qū)?，制定積極有效的安全管理方案，提高安全管理水平，從而實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)供氣，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：津燃華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰荆?/p>