謝丹

摘要：隨著用工性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，線網(wǎng)部分車站在2016年逐漸進(jìn)行改革，優(yōu)化人力資源，減輕企業(yè)人力成本，在車站人員編制上進(jìn)行的調(diào)整壓縮。使得車站在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)人手不足成了突出問題。2016年地鐵五號(hào)線部分車站進(jìn)行了客運(yùn)值班員崗位優(yōu)化，人員減少對(duì)車站進(jìn)行客流控制以及面對(duì)突發(fā)事件時(shí)的處理顯得抓襟見肘，今年還將繼續(xù)推進(jìn)對(duì)站務(wù)人員的崗位優(yōu)化。如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理以及事前預(yù)控顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通;客流組織;安全關(guān)鍵點(diǎn)

前言

地鐵車站內(nèi)的服務(wù)設(shè)施設(shè)備用品主要分為以下四種：（1）服務(wù)設(shè)施，主要指乘客搭乘過程中接觸或使用到的各種服務(wù)設(shè)備設(shè)施及其狀態(tài);（2）服務(wù)用品：車站和列車中各種用來規(guī)范乘客乘坐行為，讓乘客獲取必要的客運(yùn)、票務(wù)、安全等方面信息的小畫框、宣傳貼紙、廣告燈箱、列車看板等;（3）資源經(jīng)營設(shè)施：指由地鐵資源經(jīng)營中心負(fù)責(zé)的地鐵范圍內(nèi)具有商業(yè)盈利（收費(fèi)）性質(zhì)的設(shè)備設(shè)施。這些設(shè)備設(shè)施分為固定和臨時(shí)兩種，在采用固定的服務(wù)設(shè)施設(shè)備時(shí)需要考慮到后期車站的客運(yùn)組織以及對(duì)車站安全的影響，盡量使得設(shè)備設(shè)施投入使用后對(duì)車站的客流組織產(chǎn)生積極的影響，綜合考慮優(yōu)缺點(diǎn)而進(jìn)行布置。臨時(shí)的設(shè)備設(shè)施在投入使用前需考慮好在車站擺放使用的位置，避免影響車站客流正常的行進(jìn)流線，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備監(jiān)管管理，避免出現(xiàn)誤傷乘客事件，出現(xiàn)故障及時(shí)報(bào)修修復(fù)，減少對(duì)客運(yùn)服務(wù)的影響;使用完畢后盡快擺放在固定存放位置。今年上半年線網(wǎng)各車站將加裝安檢機(jī)加強(qiáng)安保力度，勢(shì)必對(duì)車站的客流組織造成影響，它能減緩乘客進(jìn)站候車的速度，從而減低了車站15分鐘進(jìn)站客流數(shù)。但是延長(zhǎng)了乘客在站廳的等候時(shí)間，降低了服務(wù)質(zhì)量，尤其在早晚高峰階段，乘客對(duì)此頗有雅怨言甚至不服從車站人員的指引，引起投訴。而安檢機(jī)的安裝減少了站廳有容納乘客的有效面積，對(duì)原有的客流組織控制造成影響，每個(gè)車站得重新制定新的符合本站的客流組織預(yù)案。

一、客運(yùn)組織方式

1 正常情況下的客流組織方式

地鐵站的客流組織主要由以下三個(gè)部分組成：進(jìn)站組織、出站組織以及換乘組織。進(jìn)站組織是指乘客進(jìn)入出入口、樓梯、站廳、付費(fèi)區(qū)、候車區(qū)的一系列組織，在這個(gè)客流組織過程中工作人員應(yīng)保證乘客按照先下后上的順序有序乘車。

出站組織是指與進(jìn)站組織順序相反的一個(gè)過程，乘客按照導(dǎo)向標(biāo)示尋找相應(yīng)的出入站通過閘機(jī)后出站。

換乘組織是乘客在到達(dá)換乘站下車后不經(jīng)過出站閘機(jī)，直接根據(jù)換乘導(dǎo)向到達(dá)另一目的線路的站臺(tái)進(jìn)行換乘，一般情況下?lián)Q乘站人流量較大，客運(yùn)組織難度較高。

2 緊急情況下的客流組織

地鐵車站可在緊急情況下采用疏散、隔離以及清客等組織方式展開工作。隔離一是指車站內(nèi)乘客發(fā)生性質(zhì)較為嚴(yán)重的爭(zhēng)執(zhí)或者打架等無法控制的局面時(shí)盡快將其隔離，疏散乘客以避免誤傷，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。二是指在流量過大而發(fā)生交叉干擾時(shí)在閘機(jī)、出入口、樓梯等關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)用伸縮鐵圍欄、鐵馬等設(shè)備隔開人群以保持客流暢通。三是指發(fā)生乘客傷亡、惡性傳染病人時(shí)采取隔離措施。疏散包括車站疏散和隧道疏散兩種情況，前者是指在車站內(nèi)發(fā)生危及乘客人身安全的情況時(shí)將其疏散至車站外;后者是指在隧道內(nèi)發(fā)生同種事件時(shí)將乘客疏散至車站。清客主要包括列車清客和車站清客兩種情況，前者是指列車發(fā)生突發(fā)事故時(shí)由行調(diào)指定車站值班站長(zhǎng)擔(dān)任負(fù)責(zé)人組織工作人員將乘客疏散至距離列車較遠(yuǎn)的車站或者安全區(qū)域;后者是指末班車終到站清客時(shí)要求車站內(nèi)的所有乘客離開車站。

3 大客流組織

大客流是指在節(jié)假日、大型活動(dòng)以及突發(fā)等情況下產(chǎn)生的大量乘客乘車情況?？深A(yù)期的大客流控制組織工作應(yīng)做到早預(yù)想、早準(zhǔn)備、早控制。要求所有工作人員對(duì)本站的具體組織方案、控制措施以及關(guān)鍵點(diǎn)有充分的了解;陣型分布應(yīng)做到快速、準(zhǔn)確;人員應(yīng)快速到達(dá)關(guān)鍵點(diǎn);進(jìn)行控制時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行廣播宣傳告知乘客。

二、地鐵客運(yùn)組織安全管理的具體策略

1 出入口客運(yùn)組織安全管理策略

合理應(yīng)用出入口的空間進(jìn)行客流組織，不能關(guān)閉出入口閘門?？土髁窟^大時(shí)應(yīng)放置鐵馬進(jìn)行控制，并根據(jù)客流增加情況對(duì)入站的乘客進(jìn)行分批組織，并安排工作人員合理引導(dǎo)，減少客流的對(duì)流和交叉現(xiàn)象，進(jìn)而才能做好安全保障工作。在組織乘客分批進(jìn)入客運(yùn)站時(shí)應(yīng)合理增加引導(dǎo)人員，在關(guān)鍵點(diǎn)安排有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行把手并由專人指揮控量與放量?？刂瓶土鲿r(shí)應(yīng)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，在放客流是應(yīng)做好安全保障工作，避免出現(xiàn)踩踏事件。完成客流控制的時(shí)候應(yīng)盡快回收客運(yùn)物資以避免干擾到客流的合理通行。

2 扶梯客運(yùn)組織安全管理策略

扶梯客流控制點(diǎn)應(yīng)為距離樓梯口或扶梯2m以上的緩沖距離?？刂瓶趯挾葢?yīng)小于樓梯口寬度或者扶梯寬度，在客流量較大的樓梯口或者扶梯口應(yīng)安排專人及時(shí)引導(dǎo)乘客，避免出現(xiàn)擠踏情況。應(yīng)密切關(guān)注扶梯運(yùn)轉(zhuǎn)情況，若需關(guān)停扶梯則應(yīng)提前通知乘客，在保障扶梯上的乘客疏散完畢后方可關(guān)停扶梯。最后應(yīng)使用扎帶固定控制點(diǎn)的鐵馬，根據(jù)漸進(jìn)縮小的原則將鐵馬擺成斜口或者喇叭口，禁止垂直控制，在條件允許的前提下應(yīng)盡可能多的設(shè)置控制點(diǎn)以緩解流量過大時(shí)的沖擊力。

3 入閘機(jī)客運(yùn)組織安全管理策略

控制客流時(shí)應(yīng)保證每組至少開放2臺(tái)進(jìn)閘機(jī)，可采用回形陣的方式或者分批進(jìn)入的方式控制客流，盡量避免應(yīng)用直接關(guān)閉閘機(jī)的客流控制方式。在客流控制的過程中應(yīng)盡可能的為老弱病殘等特殊乘客開辟綠色通道，幫助其快速進(jìn)站。

4 站廳客運(yùn)組織安全管理策略

在進(jìn)行地鐵車站客流組織時(shí)應(yīng)將車站的空間發(fā)揮出最大的價(jià)值，盡量擴(kuò)大乘客等候區(qū)域。在控制客流流向時(shí)應(yīng)安排職工引流或者設(shè)置欄桿，在降低客流對(duì)流與交叉的可能的基礎(chǔ)上保障客流順暢。在進(jìn)行站廳客運(yùn)組織時(shí)應(yīng)將鐵馬依據(jù)陣型擺放整齊，并用扎帶固定兩鐵馬的連接處。在安排鐵馬陣型時(shí)應(yīng)合理應(yīng)用長(zhǎng)方形和三角形等陣型提升穩(wěn)固性，避免在乘客推擠時(shí)推到鐵馬。

5 站臺(tái)客運(yùn)組織安全管理策略

進(jìn)行站臺(tái)客運(yùn)組織首先要加強(qiáng)對(duì)乘客后撤的指導(dǎo)工作，主要目的是保證乘客能均勻的分布在多個(gè)站臺(tái)等候車輛，主要方式有放置欄桿、增加工作人員、安排引導(dǎo)方式等。其次應(yīng)安排孕婦、老人等特殊乘客等愛心候車區(qū)域上車并維持好上下車秩序。再次是密切關(guān)注乘客上下車的動(dòng)態(tài)信息，維持好上下秩序，避免出現(xiàn)搶上、搶下的情況以保障乘客的人身安全。最后應(yīng)在保證乘客正常上下車的前提下在站臺(tái)屏蔽門處設(shè)置伸縮帶等保證上下車秩序的安全監(jiān)護(hù)設(shè)施。

6 客流換乘組織安全管理策略

地鐵換乘客流組織原則是保證站內(nèi)的乘客可以按照規(guī)定有序地進(jìn)行乘將與進(jìn)出。地鐵換乘是人流高度交會(huì)的一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，因此應(yīng)結(jié)合地鐵站的具體布局進(jìn)行科學(xué)的組織以保證客流的有序性和安全性。首先應(yīng)在時(shí)間上保證換乘的有序性，換乘站的工作人員應(yīng)該對(duì)換乘旅客的時(shí)間規(guī)律有所了解，并根據(jù)實(shí)時(shí)條件對(duì)客流量的變化進(jìn)行科學(xué)預(yù)估，以保證客流量突增時(shí)能妥善處理。其次是應(yīng)該保證客流組織過程中的信息傳遞有序性。當(dāng)客流量突增時(shí)地鐵站的客流組織系統(tǒng)會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)無法適應(yīng)，從而影響了客流信息的有序傳遞，進(jìn)而影響了客流組織工作的安全有效實(shí)施。

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（作者單位：武漢地鐵運(yùn)營有限公司）