吳 兵

(山西省煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司，山西 太原 030012)

建筑工程施工中，建筑監(jiān)理是一項(xiàng)不容忽視的內(nèi)容，其對(duì)工程質(zhì)量、安全和效益有著決定性的作用。現(xiàn)代化市場(chǎng)環(huán)境中的建筑監(jiān)理，是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托按照法律法規(guī)的要求，嚴(yán)格把控工程的施工質(zhì)量、施工成本和施工效益，進(jìn)而促進(jìn)工程建設(shè)的有序開(kāi)展。

1 建筑工程監(jiān)理工作的積極作用

建筑企業(yè)工程建設(shè)的主要目的是獲得高額的利潤(rùn)，然而部分工程建設(shè)施工中易出現(xiàn)偷工減料問(wèn)題，這不僅影響了建筑的安全性及穩(wěn)定性，也會(huì)損害企業(yè)的切身利益。監(jiān)理工作是一項(xiàng)對(duì)技術(shù)要求較高的服務(wù)類(lèi)工作。建筑監(jiān)理一方面提高了工程的施工質(zhì)量，另一方面也保證了工程的施工制度，規(guī)范了工程建設(shè)的基本流程。

2 現(xiàn)代市場(chǎng)環(huán)境下建筑監(jiān)理中的問(wèn)題

現(xiàn)代市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展使建筑監(jiān)理發(fā)生了較大的變化，且建筑監(jiān)理中的問(wèn)題也日漸突出，以下筆者將結(jié)合實(shí)際，簡(jiǎn)要分析現(xiàn)代市場(chǎng)環(huán)境下建筑監(jiān)理中的問(wèn)題。

2.1 將建筑監(jiān)理等同于質(zhì)檢員

部分人員將建筑監(jiān)理等同于工程質(zhì)檢員，認(rèn)為只要監(jiān)理工程師認(rèn)可，建筑質(zhì)量就能夠滿足驗(yàn)收的要求。但事實(shí)并非如此。監(jiān)理工程師與工程的質(zhì)檢人員在工作性質(zhì)和工作內(nèi)容上存在著較大差別，在建筑工程施中，監(jiān)理人員是第三方，在工作中具有較強(qiáng)的公正性和客觀性，而且其監(jiān)管的范圍也相對(duì)較大，如工程的施工質(zhì)量、成本投入和招標(biāo)文件等。同時(shí)，在建筑質(zhì)量驗(yàn)收的過(guò)程中，質(zhì)檢人員主要的任務(wù)是檢驗(yàn)建筑工程的質(zhì)量。監(jiān)理工程師的主要任務(wù)是在質(zhì)檢環(huán)節(jié)完成后，對(duì)施工質(zhì)量及工藝進(jìn)行二次檢查，以保證施工質(zhì)量滿足工程建設(shè)的基本要求。

2.2 監(jiān)理不夠全面，片面關(guān)注施工階段的工程監(jiān)理

現(xiàn)階段，建筑監(jiān)理一般只在施工階段完成相關(guān)工作內(nèi)容，而這一現(xiàn)狀對(duì)施工監(jiān)理工作的順利進(jìn)行構(gòu)成了不利影響。且監(jiān)理的結(jié)果也只在施工階段奏效，忽視了施工前期和施工后期監(jiān)理的作用。在工程建設(shè)期間，工程建設(shè)涉及到多個(gè)內(nèi)容，施工工藝也更為復(fù)雜，監(jiān)理人員在工作的過(guò)程中會(huì)受到多種因素的影響而產(chǎn)生疏忽，最后對(duì)施工監(jiān)理產(chǎn)生較大的影響。

2.3 監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)有待提升

高水平的員工是監(jiān)理企業(yè)得以發(fā)展的重要因素。但是，這并不代表一家優(yōu)秀的監(jiān)理企業(yè)所有的員工都十分優(yōu)秀。盡管業(yè)主與知名度和社會(huì)信譽(yù)較好的監(jiān)理企業(yè)建立了合作關(guān)系，但這并不代表企業(yè)所指派的監(jiān)理人員均為素質(zhì)和技能較高的優(yōu)秀監(jiān)理人才，該問(wèn)題也會(huì)影響工程的質(zhì)量。對(duì)此，監(jiān)理企業(yè)若要改變這一現(xiàn)狀，就必須立足人才招聘，選擇優(yōu)秀的人才，招聘專(zhuān)業(yè)水平和工作能力較強(qiáng)的監(jiān)理人才，這樣監(jiān)理人員在日常的工作中也可有意識(shí)地提升自我，從而及時(shí)了解和掌握完善的監(jiān)理模式。

2.4 施工單位全權(quán)負(fù)責(zé)施工安全

在建筑工程建設(shè)中，施工單位是與工程項(xiàng)目直接接觸的參建方，因此若工程施工中出現(xiàn)問(wèn)題，監(jiān)理單位通常會(huì)將責(zé)任歸到施工單位，可以說(shuō)施工單位對(duì)施工安全問(wèn)題全權(quán)負(fù)責(zé)，而建筑監(jiān)理單位在這一過(guò)程中無(wú)需負(fù)責(zé)。但事實(shí)并非如此。其不符合我國(guó)相關(guān)法律制度的規(guī)定和要求。在建筑工程施工中，若因多種因素的影響出現(xiàn)了施工安全問(wèn)題，則施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)共同承擔(dān)責(zé)任，法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)代市場(chǎng)環(huán)境下，監(jiān)理單位要在工程建設(shè)中加強(qiáng)對(duì)工程成本、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和施工安全的控制。也就是說(shuō)，若在工程建設(shè)中出現(xiàn)安全隱患和問(wèn)題，施工單位和監(jiān)理單位都必須共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3 基于現(xiàn)代市場(chǎng)環(huán)境下的建筑監(jiān)理工作

現(xiàn)代市場(chǎng)環(huán)境的變化較大，建筑也會(huì)受到市場(chǎng)環(huán)境變化的諸多影響。施工制度和監(jiān)理管理制度也產(chǎn)生了重大的變化?，F(xiàn)代市場(chǎng)環(huán)境下，監(jiān)理工作更受關(guān)注和重視，這一方面提高了建筑監(jiān)理的作用，另一方面也更加詳細(xì)地明確了工程監(jiān)理的法律責(zé)任。以下筆者將結(jié)合現(xiàn)代市場(chǎng)環(huán)境中建筑監(jiān)理的不足，提出有效的建筑監(jiān)理措施，進(jìn)而有效提高工程建設(shè)的整體質(zhì)量。

3.1 重視建筑監(jiān)理單位資質(zhì)管理工作

建筑監(jiān)理單位資質(zhì)水平的好壞是評(píng)價(jià)單位是否具有監(jiān)理資質(zhì)的主要因素。若要有效保證建筑市場(chǎng)的秩序，相關(guān)人員應(yīng)采取多種有效措施不斷加強(qiáng)建筑監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理。要想滿足監(jiān)理法人的要求，就必須做好自主經(jīng)營(yíng)，同時(shí)設(shè)置獨(dú)立且完善的核算機(jī)構(gòu)，獨(dú)立承擔(dān)工作中的安全風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的責(zé)任。若企業(yè)無(wú)法成為獨(dú)立的監(jiān)理單位，則可選擇合并改組的組織形式，但是其難度較大，有關(guān)單位和部門(mén)還需在這一過(guò)程中不斷優(yōu)化法律法規(guī)體系建設(shè)，從而為我國(guó)建筑監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展提供良好的條件。

3.2 積極培養(yǎng)綜合素質(zhì)較高的監(jiān)理人員

建筑工程監(jiān)理工作主要由建筑監(jiān)理人員完成，若要保證監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，就必須積極培養(yǎng)能力較強(qiáng)且綜合素質(zhì)較高的工程監(jiān)理人員，豐富監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，使其掌握更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而為監(jiān)理企業(yè)培養(yǎng)和輸送更多的綜合型監(jiān)理人才。

3.3 加大工程進(jìn)度控制力度

合同工期對(duì)工程進(jìn)度有著十分嚴(yán)格的要求。建筑監(jiān)理人員和工程的承包人需結(jié)合項(xiàng)目施工實(shí)際情況，制定完善的施工計(jì)劃，且定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，并分析工作中的問(wèn)題，采取完善的解決措施。同時(shí)，會(huì)議中還需明確下月的施工計(jì)劃，防止出現(xiàn)相同的問(wèn)題，進(jìn)而提高工程的施工質(zhì)量，保證工程的施工進(jìn)度。再者，建筑監(jiān)理人員還要嚴(yán)格檢查承包人的機(jī)械設(shè)備和施工人員的個(gè)人水平，確保工程施工中材料、機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、性能及施工人員的數(shù)量滿足工程施工的基本要求，如圖1所示。同樣重要的是，建筑監(jiān)理人員在工程建設(shè)施工中也應(yīng)采取有效措施強(qiáng)化監(jiān)督工作的效果，如圖2所示，有效規(guī)避監(jiān)理工作中出現(xiàn)監(jiān)理不全面或監(jiān)理不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，以此推動(dòng)工程施工的順利進(jìn)行。

3.4 妥善處理部門(mén)間的協(xié)調(diào)工作

建筑監(jiān)理工作一方面要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，另一方面也應(yīng)承擔(dān)對(duì)應(yīng)的責(zé)任，協(xié)調(diào)好各部門(mén)的關(guān)系，提高監(jiān)理工作的靈活度。若在工程建設(shè)的過(guò)程中，監(jiān)理單位和監(jiān)理方出現(xiàn)意見(jiàn)不一致的情況，則監(jiān)理單位必須切實(shí)履行好自己的職責(zé)，充分明確工程建設(shè)和施工的基本要求，同時(shí)為承包商解釋監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)，使其明確監(jiān)理工作的主要目的，提高工程施工的質(zhì)量和效率。此外，在監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位還需取得業(yè)主和施工單位的全力支持，這樣才能促進(jìn)工程監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，改善工程施工和建設(shè)的質(zhì)量。

3.5 不斷完善規(guī)章制度建設(shè)

首先，施工人員可采取有效措施不斷改進(jìn)和完善與建筑監(jiān)理相關(guān)的法律制度，以法律手段規(guī)范建筑監(jiān)理行為，確保建筑監(jiān)理工作的合理性和科學(xué)性。其次，建筑工程監(jiān)理單位和監(jiān)理企業(yè)要及時(shí)關(guān)注建筑法律法規(guī)修訂的信息，深入研究法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建筑工程監(jiān)理的工作模式。最后，合理劃分監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，貫徹市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，禁止低資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)進(jìn)入監(jiān)理市場(chǎng)，從而起到維護(hù)市場(chǎng)秩序的作用。

3.6 做好施工安全檢查工作

在建筑工程施工建設(shè)中，安全監(jiān)理人員必須督促施工單位保證生產(chǎn)安全，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到人。再者，還需對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)出口、扶梯口、機(jī)械設(shè)備和基坑周?chē)奈ｋU(xiǎn)區(qū)域予以嚴(yán)格檢查，在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)。施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)和生活區(qū)之間必須保持適當(dāng)?shù)木嚯x，且辦公區(qū)和生活區(qū)的防火要求需滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。安全監(jiān)理應(yīng)在工作中命令施工單位在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防護(hù)欄，實(shí)現(xiàn)封閉式施工，這里要求施工人員必須持證進(jìn)場(chǎng)，佩戴好各項(xiàng)安全設(shè)施，且施工中必須嚴(yán)格遵照國(guó)家安全生產(chǎn)的要求操作。

4 結(jié)語(yǔ)

監(jiān)理單位在工程建設(shè)的過(guò)程中，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的監(jiān)理模式，積極創(chuàng)建現(xiàn)代化的管理模式，以國(guó)家相關(guān)制度和法規(guī)為基礎(chǔ)，做好建筑監(jiān)理工作，從而在保證工程施工進(jìn)度的同時(shí)，全面提升施工的安全性。