任丁琪
摘要:“一帶一路”涉及到很多的國家和地區(qū),由于“一帶一路”這條經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的影響,我們不得不將涉及到的各種國家的文化背景納入到我們考慮的主要要素之中。諸如不同國家的政治、經(jīng)濟、社會文化背景挑戰(zhàn)下涉及到的法律糾紛問題以及如何對潛在的法律風險進行有效規(guī)避。
關(guān)鍵詞:一帶一路;企業(yè);對外投資;法律風險;防范措施
引言:
“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略受到了諸多的影響。國家提出的這種經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略符合目前中國的發(fā)展要求,也契合目前我國走向國際化的發(fā)展目標。但是,我們了解到,雖然這種發(fā)展戰(zhàn)略為我國帶來了新的機遇,但是其中潛在的諸如文化和政治等方面的發(fā)展也給我們帶來了挑戰(zhàn)。我們了解到,在高中學習中已經(jīng)初步涉及到了該類內(nèi)容,為提升高中教材的生活運用效果,并為該行業(yè)發(fā)展提供助力,本文結(jié)合高中學習的部分知識,開展了自主探究,以下是主要內(nèi)容。
一、我國企業(yè)在對外投資的法律風險的種類
(一)政策和法律層面
作為一名高中生,我們了解到“一帶一路”經(jīng)濟戰(zhàn)略由于法律法規(guī)的不斷修正以及政策的不斷變更導致對外投資企業(yè)的效益在一定時期內(nèi)處于不確定的狀態(tài),是中國在進行境外投資過程中面臨著的主要問題。經(jīng)濟的飛速發(fā)展、不完善的法律法規(guī)以及國家政府部門的執(zhí)政觀念等都是法律制定者不斷進行革新法規(guī)政策的主要因素。比如說,我國比較臨近的國家蒙古國,基于在首部法律中比較低門檻的吸引對外投資到礦產(chǎn)行業(yè),但是由于爆發(fā)的“資源民族主義”浪潮,導致蒙古國制定了頗多排外的法規(guī),限制了企業(yè)的發(fā)展。
(二)政治因素層面
我們在學習政治課程了解到,影響一個國家發(fā)展的最根本因素就是政治影響,對外投資的政治影響因素的法律問題主要是指我國企業(yè)在一些國家受到政治環(huán)境的影響,使得我國在進行一系列的對外投資時,企業(yè)的收益和經(jīng)濟活動會受到的法律風險。如果對外投資經(jīng)營活動關(guān)聯(lián)到東道主國家的主要利益時,往往這些國家就會以一種政治化的處理方式限制他國的對外投資行為,很可能會出現(xiàn)合同違約以及破壞經(jīng)濟活動的行為。
(三)環(huán)境因素層面
在高中階段學習地理和政治的時候,結(jié)合兩個科目的學習內(nèi)容,我們知道經(jīng)濟發(fā)展的同時務(wù)必要保證環(huán)境不被破壞。因此,一些國家,如丹麥、瑞典等頒布的關(guān)于環(huán)境保護方面的公約來看,嚴厲禁止對外投資國家對本國的自然環(huán)境和生態(tài)模式環(huán)境造成影響,包括土地、大氣、以及河流等。但是,有一部分的對外投資項目和當?shù)氐沫h(huán)境有密切的影響,例如在進行新能源建設(shè)基礎(chǔ)性項目的投資活動,很可能會造成當?shù)氐墓庠春驮肼曃廴?,因此,當?shù)孛癖姾芸赡軙ν顿Y項目現(xiàn)場進行干預[1]。
(四)知識產(chǎn)權(quán)層面
作為一名高中生,我們可以從政治教材以及新聞或者各種信息媒體知道知識產(chǎn)權(quán)對于對外投資企業(yè)的重要性。近些年來,國際上出現(xiàn)的由于侵犯知識產(chǎn)權(quán)的案件也是層出不窮。相比較發(fā)達國家,我國作為發(fā)展中國家之一,明顯在知識產(chǎn)權(quán)的保護方面存在著必然的弱勢[2]。日前,中國基于廉價勞動力、原料資源的超低價格等,缺少品牌意識,缺少戰(zhàn)略性的發(fā)展規(guī)劃,其實究其根本都在于缺少自我技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護。
(五)勞動權(quán)益保障層面
大部分發(fā)展中國家想通過吸引對外投資來解決國家所面臨的就業(yè)和技術(shù)匱乏的問題。依據(jù)某些國家的勞動法規(guī)定,對外投資的國家需要雇傭一定數(shù)量的本國居民,以此來降低本國的失業(yè)率,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會等。我國高中階段政治教學過程中,學生們就已經(jīng)掌握了諸多雇傭規(guī)則、工作標準時間以及勞動強度等,但是,由于我國經(jīng)驗不足,采用照搬照抄的方式解決出現(xiàn)的勞動糾紛問題,必然會導致理論脫離實際情況的現(xiàn)象發(fā)生。
二、我國企業(yè)在進行對外投資時規(guī)避法律風險的具體途徑
(一)革新理念,轉(zhuǎn)變對外投資立法
長時間來看,我國作為發(fā)展中國家,致力于資源輸出而忽略了對外投資活動,有一些對外投資的立法問題明顯難以滿足快速發(fā)展的中國企業(yè),因而在進行投資時,難以找到契合保護對外投資經(jīng)營活動的法律法規(guī)[3]。因此,我國企業(yè)在進行對外投資行為時,應(yīng)當堅持保護和服務(wù)企業(yè)的指導思想,在規(guī)范對外投資經(jīng)濟行為的前提下,設(shè)立能夠保障我國對外投資行為的法律政策,確保對外投資經(jīng)濟活動有效開展,為國家的國際化發(fā)展提供保護傘。
(二)完善我國對外投資保險體系
眾所周知,我國的出口信用保險體系由于是壟斷型的企業(yè),在制度和體系上的設(shè)立都是比較落后的,難以滿足對外投資企業(yè)的要求。因此,完善我國對外投資保險體系,主要從兩點出發(fā)。首先審批權(quán)力要和經(jīng)濟管理權(quán)分開,建立適合我國發(fā)展的機制和體系[4]。采取這樣的方式,可以增強審批人員和經(jīng)濟管理人員的專業(yè)素質(zhì),而且還可以起到互相監(jiān)督的作用,有利于國家長遠發(fā)展的目標。另外,還需要對險別險種進行精細化處理,對征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭及暴亂以及違約要綜合分子,制定出具體的要求和規(guī)定。
(三)增強對外投資法律風險的管控
我們要深入了解相關(guān)國家的法律政策、政治制度以及文化差異等,并且要經(jīng)過綜合分析做出合理的判斷,做到能夠精確地識別并且快速解決問題的能力。吸收來自不同跨國大國企業(yè)處理風險的經(jīng)驗,有效對法律風險進行管控,對法律風險類別的識別、預估法律風險出現(xiàn)的可能性評估以及對潛在問題的解決方案,優(yōu)化處理法律風險的管控制度和體系,控制好每個風向防控環(huán)節(jié)。首先,積累各個國家防范案例,提高識別風險的能力,其次,提高風向防控人員的專業(yè)素質(zhì),認真評析風險發(fā)生的可能性,再次,基于風險產(chǎn)生的后果快速找到解決策略。
三、結(jié)束語
通過本文的研究,我們以高中知識結(jié)構(gòu)角度總結(jié)了我國對外投資企業(yè)的法律風險防范現(xiàn)狀,希望能夠促進該行業(yè)的發(fā)展。本文的研究仍處于高中教材發(fā)散的初級內(nèi)容范圍內(nèi),專業(yè)角度的精研內(nèi)容有待今后探索學習。
參考文獻:
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[4]李霄.邁過海外風險--中國企業(yè)對外投資法律風險研究[J].職工法律天地:下,2016 (10):162-162.a