蘇紅義
2018年9月26日,陜西省政府批復(fù)延長縣脫貧摘帽、退出貧困縣序列。作為延安市第一個脫貧縣,這一天也標志著黨和政府給老區(qū)群眾兌現(xiàn)了莊嚴承諾。
精準扶貧開展以來,延長縣按照“兩年集中攻堅,三年鞏固提升”的總體謀劃,全力推進各項扶貧政策、措施、項目的落實,著力加快產(chǎn)業(yè)培育,積極推進決勝攻堅,讓脫貧成為了現(xiàn)實。
產(chǎn)業(yè)培育,攻堅扶貧謀長效
延長縣將扶貧產(chǎn)業(yè)培育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌起來,著力在川道、溝道和黃河沿岸半山坡三個產(chǎn)業(yè)薄弱區(qū)域培育建立長效產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)到戶全覆蓋,讓脫貧攻堅有了抓手。
“我家有8畝果園,其中5畝進入盛果期,今年僅蘋果收入就可達8萬元。”延安市延長縣安溝鎮(zhèn)阿青村村民譚志革高興地說。譚志革曾經(jīng)是村里的貧困戶,依靠蘋果產(chǎn)業(yè),他已成功脫貧。
譚志革所在的阿青村是延長縣的重點貧困村,全村共有254戶741人,其中建檔立卡貧困戶56戶148人。近年來,在縣上的大力扶持下,阿青村探索出長期產(chǎn)業(yè)蘋果、短期產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖長短結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶貧模式,并積極爭取縣信用聯(lián)社、扶貧、水利等相關(guān)部門支持,發(fā)展果園1788畝,人均2.4畝。2017年,全村僅蘋果產(chǎn)業(yè)收入就達1000多萬元,人均純收入達9600元。這一年,阿青村順利通過國檢、省檢及第三方檢查驗收,成功“摘帽”。
據(jù)了解,延長縣通過全面實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理提升、產(chǎn)銷對接、金融支農(nóng)“四項行動”,新建和改造果園4.3萬畝,新建大棚拱棚2170座,建成塬區(qū)32萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地、川道3萬畝綠色瓜菜生產(chǎn)基地、黃河沿岸5萬畝特色農(nóng)產(chǎn)品基地和全域生態(tài)畜禽養(yǎng)殖基地。
“在培育致富產(chǎn)業(yè)過程中,我們一手抓蘋果、葡萄、花椒等長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為貧困戶長期增收打基礎(chǔ);一手抓養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞等短期增收項目,保障貧困戶當(dāng)年收入過線?!毖娱L縣扶貧局局長李強說,“通過長短結(jié)合建產(chǎn)業(yè)的辦法,全縣6421戶16142名有勞動能力的貧困群眾全部有了增收產(chǎn)業(yè)?!?/p>
同時,延長縣通過實施71MW光伏扶貧電站項目,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,使3053戶貧困戶每年戶均增收3000元;在98個行政村設(shè)立互助資金協(xié)會,培育發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體568個。
企業(yè)幫扶,產(chǎn)業(yè)增收有保障
延長縣探索建立“黨支部+合作社+貧困戶”扶貧模式,解決了貧困戶僅靠自身無法解決的資金、技術(shù)、營銷等難題,公司幫扶與合作社帶動為產(chǎn)業(yè)扶貧注入強大的動力。
位于延長縣七里村鎮(zhèn)白家川工業(yè)園區(qū)的延安中果生態(tài)農(nóng)業(yè)科技股份有限公司(簡稱“延安中果公司”),擁有可儲藏6000噸果品的氣調(diào)冷庫,配備了萬噸蘋果自動分選線,是陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧試點企業(yè)。2016年以來,該公司依托蘋果產(chǎn)業(yè),幫扶延長縣1171戶貧困戶脫貧致富。
“我們按照‘企業(yè)(合作社)+貧困戶‘資產(chǎn)收益+貧困戶‘蘋果保險+蘋果期貨+貧困戶‘國企助力+貧困戶四種模式,通過技術(shù)指導(dǎo)、物資幫扶、銷售幫扶,幫助貧困戶解決缺乏技術(shù)、缺少資金、賣果難等難題?!毖影仓泄究偨?jīng)理雷銀房介紹說。
據(jù)了解,延安中果公司注重加強電子商務(wù)建設(shè),積極落實延安市《蘋果產(chǎn)業(yè)后整理暨扶貧攻堅方案》,引進4.0蘋果智能分選線一條,完成了中國證監(jiān)會國內(nèi)首個蘋果期貨交割倉庫落地。
截至目前,延長縣成立合作社至少430家,帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了合作社增利益、貧困戶增收益。
志智雙扶,鄉(xiāng)村振興奔小康
延長縣把激發(fā)頭腦革命作為促進扶貧致富的重要著眼點,將增強貧困人口內(nèi)生動力作為脫貧攻堅的關(guān)鍵,在提振貧困群眾“精氣神”上下功夫。該縣選派159名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任各村“第一書記”,深入開展“兩學(xué)兩比兩帶”活動。
王秀琴是延長縣黑家堡鎮(zhèn)瓦村糜草洼小組的貧困戶。2017年,她通過養(yǎng)豬、種植大棚菜實現(xiàn)脫貧?!拔壹胰ツ瓿鰴诘?頭豬加上大棚菜的收入有兩萬多元。今年的收入預(yù)計比去年還多,讓我致富的信心更足了。”王秀琴自信地說。
同時,延長縣整合各類培訓(xùn)資源,大規(guī)模開展果園管理、家禽飼養(yǎng)、大棚種植等實用技術(shù)培訓(xùn)輸入,累計培訓(xùn)農(nóng)民11萬人次;建立獎勵激勵機制,教育引導(dǎo)貧困群眾通過自身努力脫貧致富,增強其自我“造血”能力。
延長縣還通過評選表彰文明村、文明戶、致富能手等先進典型,在每個行政村設(shè)立脫貧獎勵站,獎勵帶頭致富、孝老敬親、鄰里和睦、衛(wèi)生整潔的家庭,鼓勵群眾“爭先創(chuàng)好”,切實增強了群眾的脫貧信心。
2015年2月13日,習(xí)近平總書記在延安主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會時,延長縣委書記藺治斌也在現(xiàn)場。如今整整四年過去了,延長脫貧攻堅雖歷程艱辛,但脫貧摘帽的收獲,足以讓藺治斌感到自豪?!拔覀儗猿忠粤?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把脫貧攻堅與全面小康統(tǒng)一起來,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,繼續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、公共服務(wù)不均衡等問題,確保到2020年與全國一道進入全面小康社會?!碧A治斌信心滿滿地表示。