汪曙申
據(jù)美國(guó)媒體日前報(bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)院決定批準(zhǔn)一筆價(jià)值5億美元的對(duì)臺(tái)軍售。消息傳出后,令島內(nèi)一些人又開(kāi)始變得興奮。臺(tái)灣社會(huì)長(zhǎng)期存在著“經(jīng)濟(jì)靠大陸、安全靠美國(guó)”的觀點(diǎn),不時(shí)出現(xiàn)于島內(nèi)媒體輿論中。這種思維的形成有特殊的歷史背景和現(xiàn)實(shí)考量,但從大趨勢(shì)看,它將難以持久。
對(duì)于“安全靠美國(guó)”這種思維,首先從兩岸的視角看,臺(tái)灣問(wèn)題是上世紀(jì)40年代中后期中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)遺留并延續(xù)的政治對(duì)立,在法理上兩岸未正式結(jié)束敵對(duì)狀態(tài),因此固然兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)交流互動(dòng)十分密切,島內(nèi)仍有一些人將大陸視為威脅。2016年5月民進(jìn)黨重新執(zhí)政后,極力宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”,對(duì)內(nèi)炒作島內(nèi)敵視大陸的整體氛圍,對(duì)外把美國(guó)作為最關(guān)鍵的安全依靠,加劇了臺(tái)海地區(qū)的安全困境。
其次,從美國(guó)因素看,自1949年國(guó)民黨逃臺(tái),美國(guó)即是臺(tái)灣最主要的“盟友”。1979年美臺(tái)“斷交”、廢除“共同防御條約”后,美國(guó)制定“與臺(tái)灣關(guān)系法”,繼續(xù)對(duì)臺(tái)軍售,并以模糊的“協(xié)防”承諾延續(xù)臺(tái)灣社會(huì)依靠美國(guó)“安全保護(hù)”的心理。近年來(lái),美國(guó)國(guó)會(huì)推動(dòng)一些涉臺(tái)立法頻繁顯示對(duì)臺(tái)承諾,則助長(zhǎng)了島內(nèi)“倚美求存”的心理。
對(duì)于“經(jīng)濟(jì)靠大陸”的思維,它是大陸經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)生吸納效應(yīng)的必然結(jié)果。大陸是臺(tái)商投資的重要地區(qū),臺(tái)灣對(duì)大陸(含香港)的貿(mào)易依存度達(dá)40%。據(jù)臺(tái)灣方面統(tǒng)計(jì),每年臺(tái)灣對(duì)大陸貿(mào)易順差逾800億美元,大陸方面的統(tǒng)計(jì)更超過(guò)1000億美元。大陸居民赴臺(tái)旅游、購(gòu)買(mǎi)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品也被島內(nèi)視為從大陸獲得經(jīng)濟(jì)紅利的重要途徑。盡管蔡英文上臺(tái)后極力推動(dòng)“新南向政策”、減少臺(tái)灣對(duì)大陸的經(jīng)濟(jì)依賴(lài),島內(nèi)主流意見(jiàn)仍堅(jiān)持臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)大陸。
“經(jīng)濟(jì)靠大陸、安全靠美國(guó)”折射出島內(nèi)社會(huì)對(duì)大陸和美國(guó)的復(fù)雜心態(tài),既有兩頭漁利也有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮,當(dāng)中的矛盾顯而易見(jiàn)。事實(shí)上,島內(nèi)一直也在議論美國(guó)“棄臺(tái)”的風(fēng)險(xiǎn)。從反思1979年美為“聯(lián)中抗蘇”與臺(tái)“斷交”,到關(guān)注奧巴馬執(zhí)政時(shí)美國(guó)內(nèi)涌現(xiàn)的“棄臺(tái)論”。特朗普?qǐng)?zhí)政的不確定性再度刺激島內(nèi)對(duì)美將臺(tái)“棋子化”“籌碼化”的深層擔(dān)憂(yōu)。島內(nèi)多數(shù)人明白美國(guó)不會(huì)將臺(tái)灣安全置于自身的國(guó)家利益之上。
對(duì)于臺(tái)灣民眾在安全問(wèn)題上的特殊復(fù)雜心理,大陸方面早就提出政策主張予以化解。2019年1月習(xí)近平總書(shū)記在《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的講話中提出探索“兩制”臺(tái)灣方案,爭(zhēng)取早日解決政治對(duì)立,實(shí)現(xiàn)臺(tái)海持久和平,達(dá)成國(guó)家統(tǒng)一愿景。大陸解決兩岸政治對(duì)立的政策始終是積極開(kāi)放的,問(wèn)題的根子還是在臺(tái)灣當(dāng)局蓄意拖延談判。
臺(tái)灣社會(huì)需認(rèn)識(shí)到,在中美大國(guó)博弈趨于加劇的背景下,從大陸賺錢(qián)、向美國(guó)買(mǎi)安全豈能持久?▲
(作者是中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所臺(tái)美室主任)