杜俊良 劉勇

摘 要：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平關(guān)系到一個(gè)國家或地區(qū)的綜合競(jìng)爭力，把握區(qū)域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的現(xiàn)狀與差異性，為相關(guān)部門制定有差異性的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供依據(jù)。鑒于此，為全面反映區(qū)域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，充分挖掘和提取其存在的差異信息，根據(jù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面板數(shù)據(jù)所呈現(xiàn)的特征與規(guī)律，利用灰色關(guān)聯(lián)分析方法，構(gòu)建基于面板數(shù)據(jù)的灰色矩陣型關(guān)聯(lián)度聚類模型，評(píng)估江蘇省13個(gè)地級(jí)市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，識(shí)別和提取其差異性。結(jié)果表明，江蘇省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)存在發(fā)展不平衡的問題，呈現(xiàn)明顯的區(qū)域差異性和不均衡性，蘇南地區(qū)較好，蘇北地區(qū)最弱。

關(guān)鍵詞：面板數(shù)據(jù);灰色關(guān)聯(lián);創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);差異性

中圖分類號(hào)： ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-9448 （2019） 01-00108-008

Abstract： The level of creative industry development affects the comprehensive competitiveness of a country or region， how to grasp the status and differences in the development level of regional creative industries， which helps provide basis for relevant departments to formulate differentiated creative industry development policies. In view of this， in order to fully reflect the development level of regional creative industries， to fully tap and extract their existing differences， according to the characteristics and laws presented by the panel data of the creative industry， gray correlation analysis method is used to construct gray matrix-type correlation based on panel data. The clustering model assesses the status quo of creative industry development in 13 prefecture-level cities in Jiangsu Province and identifies and extracts the differences. The results show that there is a problem of unbalanced development of creative industries in Jiangsu Province， showing obvious regional differences and imbalances. Southern Jiangsu Province is better， and northern Jiangsu Province is the weakest.

Key words：? panel data; grey relational; creative industries; differences

一、引言

在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍趨勢(shì)，也日益成為衡量一個(gè)國家和地區(qū)綜合競(jìng)爭力的重要標(biāo)志之一。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，其特點(diǎn)是研發(fā)投入高、滲透力強(qiáng)，其競(jìng)爭力主要來源于創(chuàng)意基層。盡管我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投入規(guī)模和強(qiáng)度逐年提高，并于2011年成立了中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展不均衡問題仍舊凸出。如何準(zhǔn)確把握和明晰江蘇省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和差異性，制定適合不同區(qū)域的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和措施對(duì)于促進(jìn)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速增長具有重要意義。

目前對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相關(guān)研究主要從創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭能力和發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、評(píng)估創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平測(cè)度方法選擇等兩個(gè)方面展開。

（1）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭能力和發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)。劉颯，王強(qiáng)（2009）針對(duì)北京地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行研究，從管理能力、生產(chǎn)能力、需求能力和智力能力四個(gè)方面建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[1];張彥軍等（2011）針對(duì)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，從集聚區(qū)外部影響因素、自身發(fā)展因素、建設(shè)和發(fā)展成效三個(gè)維度構(gòu)建了兩級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[2];鄒樵，肖世姝（2017）運(yùn)用層次分析法，從整體創(chuàng)新能力、相關(guān)外部環(huán)境、政府行為和市場(chǎng)需求狀況四個(gè)角度設(shè)計(jì)了競(jìng)爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并求解指標(biāo)的權(quán)重[3];程乾，方琳（2015）構(gòu)建由生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)四個(gè)維度19個(gè)變量的文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過聚類分析進(jìn)行評(píng)價(jià)[4];鮑楓，沈頌東（2013）對(duì)構(gòu)建的22項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用因子分析法對(duì) 2010 年我國31個(gè)省市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力進(jìn)行了評(píng)價(jià)，提煉了影響競(jìng)爭力的5大因素[5];張潔（2009）從產(chǎn)業(yè)的影響力、產(chǎn)業(yè)增長力、產(chǎn)業(yè)效率、產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力五個(gè)方面建立中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[6];黃天蔚，劉容志（2016）構(gòu)建以創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新產(chǎn)出能力、創(chuàng)新支撐能力、潛在創(chuàng)新能力四方面組合的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[7];楊鳳鳴（2014）基于3T理論，從人才、科技和寬容等三個(gè)方面對(duì)長沙創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力形成機(jī)理進(jìn)行分析[8];Dong Q，Gao C（2012）構(gòu)建了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的智力資本水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并用熵權(quán)法得到指標(biāo)的權(quán)重[9];Ying Zhang等（2015）構(gòu)建了中國31個(gè)省市、自治區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[10];Fan Z G等（2010）構(gòu)建了創(chuàng)意人才指數(shù)，創(chuàng)意技術(shù)指標(biāo)，社會(huì)文化環(huán)境指標(biāo)和行業(yè)規(guī)模指標(biāo)等城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[11]。（2）評(píng)估創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平測(cè)度方法選擇。學(xué)者主要采用鉆石模型、SWOT矩陣分析、TOPSIS法、隨機(jī)前沿分析等方法測(cè)度和評(píng)估創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。其中，張偉，謝宇鴻（2012）建立城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力指標(biāo)體系，以波特的競(jìng)爭力“鉆石”模型為分析工具，對(duì)廣州、上海、深圳三個(gè)城市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力橫向比較[12];陳美霞（2010）借鑒SWOT矩陣分析法全面、系統(tǒng)地探討福建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅，厘清發(fā)展思路[13];董秋霞，高長春（2012）提出我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，應(yīng)用線性加權(quán)法和 TOPSIS 方法對(duì)各網(wǎng)絡(luò)要素創(chuàng)新水平和總體創(chuàng)新能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)[14];楊秀云，郭永（2010）對(duì)波特的鉆石模型進(jìn)行調(diào)整，構(gòu)建了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭力理論模型和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用指數(shù)法對(duì)包括我國在內(nèi)的七個(gè)代表國家的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭力進(jìn)行測(cè)評(píng)[15];雷原等（2015）將深滬交易所 68 家文化創(chuàng)意上市公司分為四大類別，運(yùn)用隨機(jī)前沿分析對(duì)企業(yè)投入產(chǎn)出效率進(jìn)行評(píng)價(jià)[16];曲國明（2012）運(yùn)用顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA）和貿(mào)易競(jìng)爭力（TC）指數(shù)，采用UNCTAD數(shù)據(jù)，從創(chuàng)意產(chǎn)品和創(chuàng)意服務(wù)兩方面來分析比較中美兩國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭力[17];Liu Y Y，Chiu Y H（2017）采用模糊德爾菲法確定評(píng)估創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)城市競(jìng)爭力的正向影響指標(biāo)，將層次分析法和網(wǎng)絡(luò)分析法結(jié)合起來，建立城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策評(píng)估模型[18];Hui S（2010）基于灰色系統(tǒng)理論，構(gòu)建了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力的灰色綜合評(píng)價(jià)模型[19];Wang J X（2013）運(yùn)用證據(jù)理論評(píng)價(jià)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的競(jìng)爭力[20]。

通過梳理創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相關(guān)文獻(xiàn)，可以發(fā)現(xiàn)，其大多將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)看作一個(gè)整體進(jìn)行研究，對(duì)不同區(qū)域間的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素和微觀環(huán)境的的差異性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的支撐產(chǎn)業(yè)有所忽略，且指標(biāo)體系尚不完善，可行性不強(qiáng)。在評(píng)價(jià)方法的選擇和應(yīng)用上過于單一，主觀性較強(qiáng)，包含較大的人為因素，難以有效挖掘區(qū)域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展面板數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的信息，使得評(píng)價(jià)結(jié)果不夠客觀。為全面反映區(qū)域創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，充分挖掘和提取其存在的差異信息，并根據(jù)面板數(shù)據(jù)所呈現(xiàn)的特征與規(guī)律，利用灰色關(guān)聯(lián)分析，構(gòu)建了一種新的灰色矩陣型關(guān)聯(lián)度聚類方法，以評(píng)估和提取江蘇省地級(jí)市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與其差異性，各地級(jí)市在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的優(yōu)勢(shì)和不足，為政府創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)發(fā)展政策的制定提供依據(jù)

二. 江蘇省創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

對(duì)某一地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力展開綜合評(píng)價(jià)，就要確定一套可以量化的指標(biāo)體系，選取的指標(biāo)不但要體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力的基本特征，還要反映文化產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容和影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方面。在選擇構(gòu)建指標(biāo)體系的指標(biāo)時(shí)遵循如下原則：

（1）能夠反映地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際

由于各國國情各異，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念內(nèi)涵界定也略有不同，特別是對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涵蓋的產(chǎn)業(yè)的劃分差異更為明顯，在國內(nèi)，由于對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)口徑尚未統(tǒng)一， 較早致力于發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的北京、上海、廣州、深圳等城市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與積累上已經(jīng)有了較大進(jìn)展，但由于各城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)組織側(cè)重各有不同，因此對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念的界定以及產(chǎn)業(yè)分類并無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。就江蘇新興城市而言，由于地緣及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦等方面原因，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)上存在較大的共性，但是也隨著產(chǎn)業(yè)成長而各逐漸有側(cè)重，與其他省市的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部組織有一定的差異，因此在構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)應(yīng)結(jié)合新興城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)具有一定的相關(guān)性，指標(biāo)盡量選擇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中選取，以便能夠較好地反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際。

（2）理論概念與現(xiàn)實(shí)政策相結(jié)合

盡管目前就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵界定及分類標(biāo)準(zhǔn)尚無統(tǒng)一界定。但在理論上，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)滿足兩個(gè)屬性：一是同文化相關(guān)的創(chuàng)意，二是擦黃奕能形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但是文化創(chuàng)意與科技的密切融合使得產(chǎn)業(yè)政策往往超出文化的范疇，江蘇省政府《關(guān)于加快提升文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的意見》中提法為“文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)”，主要內(nèi)容包括文化軟件服務(wù)、建筑設(shè)計(jì)服務(wù)、專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)和廣告服務(wù)等。因此在評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)除了要緊扣“文化”的創(chuàng)意，也要涉及相關(guān)的科技類創(chuàng)意。

（3）兼顧指標(biāo)的多樣性與權(quán)威數(shù)據(jù)的可得性

作為一個(gè)被納入綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指標(biāo)而言，必須具有明確的指標(biāo)概念和計(jì)量單位，能夠取得相關(guān)的數(shù)據(jù)，可以參與定量的計(jì)算分析，這樣在文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力評(píng)價(jià)的實(shí)際分析過程中才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。出現(xiàn)“此城市有而彼城市無”的情況，因此在指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)也要考慮某一指標(biāo)數(shù)據(jù)是否可得。

（4）可比性原則

為了便于地區(qū)間文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力的比較，所選取的指標(biāo)應(yīng)該在口徑和時(shí)序上保持一致，只有這樣的比較結(jié)果才能更好地詮釋區(qū)域間的差距和發(fā)展差異，才能有更強(qiáng)的說服力，還能為學(xué)習(xí)借鑒其他區(qū)域好的經(jīng)驗(yàn)和做法提供可參考的依據(jù)和方向。

（5）可操作性原則

所選取的指標(biāo)應(yīng)該具有清晰的概念，最好是一些常用的指標(biāo)，若必須使用調(diào)查數(shù)據(jù)，則要考慮數(shù)據(jù)取得的便利性、可靠性和獲得成本。

（6）簡明實(shí)用原則

指標(biāo)體系不能過于復(fù)雜，要容易理解，盡可能選取少量的指標(biāo)來反映研究的對(duì)象，另外，指標(biāo)體系還要便于操作和分析理解。綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不可能做到面面俱到，因此，在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)遵循必要的指標(biāo)選取原則，有利于構(gòu)建一個(gè)高效、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

江蘇省各地級(jí)市創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評(píng)估是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要建立全面、客觀的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本文依照科學(xué)性、全面性、數(shù)據(jù)可獲得性原則，在借鑒文獻(xiàn)[22]相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，從創(chuàng)意文化生產(chǎn)要素、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)微觀基礎(chǔ)和相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)三個(gè)角度，設(shè)計(jì)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。用人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)、教育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)等8個(gè)二級(jí)指標(biāo)來表征和測(cè)度創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，具體評(píng)價(jià)指標(biāo)如表1所示。

三. 基于多指標(biāo)面板數(shù)據(jù)的灰色對(duì)象矩陣絕對(duì)關(guān)聯(lián)分析方法

由定義5可知，灰色關(guān)聯(lián)聚類人為設(shè)定聚類閾值，這樣處理過于主觀缺乏理論依據(jù)。而層次聚類（Hierarchical Clustering）是通過計(jì)算兩類數(shù)據(jù)點(diǎn)間的相似性，對(duì)所有數(shù)據(jù)點(diǎn)中最為相似的兩個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)進(jìn)行組合，并反復(fù)迭代這一過程，直至實(shí)現(xiàn)分類的一種聚類算法。簡單來說層次聚類的合并算法是通過計(jì)算每一個(gè)類別的數(shù)據(jù)點(diǎn)與所有數(shù)據(jù)點(diǎn)之間的距離來確定它們之間的相似性，距離越小，相似度越高;距離越大，相似度越低，最終將距離最近的兩個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)或類別進(jìn)行組合，生成聚類樹。如圖1所示。

由以上分析可知，該算法是典型的貪婪算法，先取局部最優(yōu)最終優(yōu)化為全局最優(yōu)。因?yàn)槟蹖哟尉垲惤Y(jié)果完全取決于該參數(shù)的選擇，不需要類似基本K均值的全局目標(biāo)函數(shù)，沒有局部極小問題或是很難選擇初始點(diǎn)的問題，合并的操作往往是最終的，一旦合并兩個(gè)簇之后就不會(huì)撤銷，因此避免因?yàn)槿祟愓J(rèn)知的不確定性導(dǎo)致的誤差產(chǎn)生，使得聚類結(jié)果更加貼近真實(shí)情況，且能夠克服灰色關(guān)聯(lián)聚類閾值設(shè)置問題，使得更貼近現(xiàn)實(shí)情況。因此，本文在計(jì)算任意兩個(gè)研究對(duì)象間灰色關(guān)聯(lián)度的基礎(chǔ)上，不再人為設(shè)定聚類閾值，利用層次聚類算法對(duì)其進(jìn)行聚類分析。

在層次聚類算法中，距離矩陣的計(jì)算有很多種方法，例如：歐氏距離（Euclidean）、標(biāo)準(zhǔn)化歐氏距離（Seuclidean）、馬氏距離（Mahalanobis）、布洛克距離（Cityblock）、明可夫斯基距離（Minkowski）、余弦距離（Cosine）、漢明距離（Hamming）等。而這些距離計(jì)算方法，都集中研究距離的構(gòu)造方法，而沒有反映所研究問題的實(shí)際背景，無法充分體現(xiàn)和挖掘面板數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的信息。本文將灰色對(duì)象矩陣絕對(duì)關(guān)聯(lián)度矩陣d轉(zhuǎn)化為距離矩陣d'，新構(gòu)造的距離矩陣d'，既充分體現(xiàn)了面板數(shù)據(jù)的信息又符合層次聚類的要求。

兩個(gè)聚類對(duì)象之間的關(guān)聯(lián)度越大，兩者之間的距離就越小;關(guān)聯(lián)度越小，距離越大?？梢婈P(guān)聯(lián)度和距離之間是反比的關(guān)系，因此取關(guān)聯(lián)度的倒數(shù)就可以用來表達(dá)距離，由于對(duì)象和自己的距離為0，距離矩陣的主對(duì)角線全為0，關(guān)聯(lián)度矩陣的主對(duì)角線全為1，因此將關(guān)聯(lián)度取完倒數(shù)再減1可實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)度矩陣d向距離矩陣d'的轉(zhuǎn)化，相應(yīng)地，距離矩陣d'為：

利用灰色對(duì)象矩陣絕對(duì)關(guān)聯(lián)分析模型，可計(jì)算出江蘇省各地級(jí)市在創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平指標(biāo)體系下的灰色關(guān)聯(lián)度，利用本文所設(shè)計(jì)的方式將任意兩地級(jí)市間的灰色關(guān)聯(lián)度矩陣轉(zhuǎn)化為層次聚類距離矩陣。根據(jù)江蘇省13個(gè)地級(jí)市在創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平指標(biāo)體系下的聚類對(duì)象距離矩陣，用“Ward法”對(duì)13個(gè)地級(jí)進(jìn)行層次聚類，可得具體聚類類別，如圖2所示。

由圖2可知，江蘇省13個(gè)地級(jí)市可以聚為優(yōu)、良、中、差四類。創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高的城市，其創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于成熟階段，此類地級(jí)市有：南京;創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平處于良類的城市為：無錫、常州;發(fā)展水平水平一般（處于中等水平）的城市為：宿遷、連云港;創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平比較差的城市為：鹽城、淮安、泰州、南通、徐州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江。從聚類結(jié)果上可知，整體上江蘇省創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，蘇南地區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平明顯優(yōu)于蘇北地區(qū)，并且創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平處于優(yōu)良的地級(jí)市并不多，而發(fā)展水平較差的地級(jí)市較多，這表明江蘇省創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平不高，兩極化現(xiàn)象嚴(yán)重。

對(duì)于創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平高（優(yōu)類）的城市，由于背靠強(qiáng)大的科研院校，并有政府政策傾斜和充足的資金支持，其科技發(fā)展比較早，市場(chǎng)國際化和信息化水平高，創(chuàng)意成果及時(shí)高效轉(zhuǎn)化，但這類地級(jí)市創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平已經(jīng)處于成熟階段，短期內(nèi)很難有更大的突破，今后的發(fā)展方向應(yīng)轉(zhuǎn)向國際，將具有中國特色的創(chuàng)意文化更好地走出去;占領(lǐng)國際創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，拓寬全球化視野，充分利用國際創(chuàng)意資源;調(diào)整創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走內(nèi)涵式發(fā)展之路。

對(duì)于創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平比較好的地級(jí)市，其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，科技實(shí)力雄厚，創(chuàng)意研發(fā)技術(shù)投入擁有較高的水平，但其產(chǎn)出能力和其投入能力相比明顯不足，創(chuàng)意產(chǎn)品的市場(chǎng)導(dǎo)向性有待提高;創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)水平并沒有充分挖掘和提升。提高此類城市的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，要提高創(chuàng)意資源的利用效率，創(chuàng)意產(chǎn)品的研發(fā)要以創(chuàng)意市場(chǎng)的有效需求為第一導(dǎo)向，拓寬創(chuàng)意研發(fā)領(lǐng)域，形成合理的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);在固有優(yōu)勢(shì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要繼續(xù)保持和鞏固領(lǐng)先地位，并努力尋求國際化、全球化發(fā)展路徑。

對(duì)于創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平一般的城市，其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展的階段，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投入和產(chǎn)出都處于中等水平，主要因?yàn)榇祟惓鞘写蠖嗾幱诮?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段，對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度不斷提高。但此類城市不能一味的追求創(chuàng)意成果的數(shù)量，而忽視了質(zhì)量;這樣導(dǎo)致的后果為大量無謂的創(chuàng)意資源浪費(fèi)，創(chuàng)意轉(zhuǎn)化效率不高。這類城市要保持創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定、綠色和可持續(xù)性發(fā)展，在投入方面要做到節(jié)源開流，政府要做好方向引導(dǎo)，以地區(qū)現(xiàn)有特色資源和優(yōu)勢(shì)為依托，加大資金、人才和政策的投入力度，因地制宜制定合理的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在產(chǎn)出方面，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提高創(chuàng)意產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量，避免無效、低價(jià)值、低效益的創(chuàng)意產(chǎn)品。

對(duì)于創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低的城市，由于其創(chuàng)意基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境缺乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，科技發(fā)展水平低，高科技企業(yè)和科研高校數(shù)量少、質(zhì)量差，同時(shí)政府重視力度不夠，以致于在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投入和產(chǎn)出都處于較差的水平?？梢钥吹酱祟惓鞘袆?chuàng)意產(chǎn)業(yè)正處于起步萌芽階段，發(fā)展此類城市，政府應(yīng)加強(qiáng)政策傾斜和資金投入的扶持力度，引進(jìn)高質(zhì)量的高科技企業(yè)和科研院校;同時(shí)完善創(chuàng)意基礎(chǔ)設(shè)施，提高本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;加強(qiáng)和蘇南地區(qū)的創(chuàng)意項(xiàng)目合作。

六. 結(jié)論

本文利用灰色關(guān)聯(lián)分析方法，構(gòu)建基于面板數(shù)據(jù)的灰色矩陣型關(guān)聯(lián)度聚類模型，評(píng)估江蘇省13個(gè)地級(jí)市的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，識(shí)別和提取其發(fā)展水平的差異性。最終的結(jié)果表明：江蘇省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和能力不均衡，地域差異明顯，其中，南京、蘇州、常州、無錫等蘇南地區(qū)的城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平優(yōu)于其他城市;而鹽城、淮安、泰州等城市的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于江蘇其他城市。

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