張孟孟　石強(qiáng)

[摘要]中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展戰(zhàn)略，在黨的實(shí)踐探索中歷經(jīng)了一系列的豐富和發(fā)展過程。建國(guó)后，毛澤東提出“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略，鄧小平在此基礎(chǔ)上發(fā)展為“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，到習(xí)近平建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新“兩步走”戰(zhàn)略安排，社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略的繼承性和創(chuàng)新性在中國(guó)形成生動(dòng)的實(shí)踐，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略的系統(tǒng)性和延展性，也體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的認(rèn)識(shí)逐步深化的過程。研究中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略的歷史進(jìn)程，能夠讓人們深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路探索的艱辛和曲折性，對(duì)中國(guó)當(dāng)今的實(shí)踐探索具有理論指導(dǎo)意義。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)特色社會(huì)主義;發(fā)展戰(zhàn)略;歷程

一、毛澤東“兩步走”戰(zhàn)略為我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的形成提供了有益探索

現(xiàn)代化建設(shè)問題始終是毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人思考的問題。建國(guó)前的七屆二中全會(huì)上提到：“我們有了城市，要發(fā)展工業(yè)，把國(guó)民經(jīng)濟(jì)中工業(yè)生產(chǎn)的比重由現(xiàn)在的百分之十左右提高到百分之三十、五十”①“為了發(fā)展工業(yè)，使中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)，要把這看成是中國(guó)人人都有的責(zé)任?！雹诖藭r(shí)已經(jīng)有了初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展構(gòu)想。新中國(guó)成立后，在1954年毛澤東提出“準(zhǔn)備在幾個(gè)五年計(jì)劃之內(nèi)，將我們現(xiàn)在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)上文化上落后的國(guó)家，建設(shè)成一個(gè)工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文明程度的偉大國(guó)家?！雹壑芏鱽?lái)在1964年的三屆人大一次會(huì)議講到：“今后發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)，就是要在不太長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，趕上和超過世界先進(jìn)水平。”④在這種思想指導(dǎo)下，毛澤東提出了“兩步走”發(fā)展設(shè)想：第一步，用十五年時(shí)間，建成一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系;第二步，本世紀(jì)內(nèi)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)走在世界前列。主要內(nèi)容包括“一五計(jì)劃”“大躍進(jìn)”“國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整”、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化等。

建國(guó)后，面對(duì)新生的社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)共產(chǎn)黨制定國(guó)家政策和發(fā)展戰(zhàn)略還處在摸索階段，因此，“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略更多的是方向性指引和宏觀安排，具體細(xì)節(jié)還不夠清晰，在實(shí)踐過程中也出現(xiàn)了很多問題，但是“兩步走”戰(zhàn)略作為對(duì)中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的初次安排和實(shí)踐嘗試，為后來(lái)鄧小平“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的形成指明了方向，同時(shí)也為構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要的思想支撐。

二、鄧小平“三步走”戰(zhàn)略形成了中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展戰(zhàn)略的整體架構(gòu)

在總結(jié)“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，鄧小平更突出強(qiáng)調(diào)要根據(jù)中國(guó)發(fā)展的國(guó)情確定中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略。鄧小平指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分三步走，本世紀(jì)走兩步，達(dá)到溫飽和小康，下個(gè)世紀(jì)用三十年到五十年時(shí)間再走一步，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平?！雹蔹h的十三大把“三步走”基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略確立下來(lái)：“第一步，從1981年到1990年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題;第二步，從1991年到20世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番，達(dá)到小康水平;第三步，到21世紀(jì)中葉，國(guó)民生產(chǎn)總值再翻兩番，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。”⑥

鄧小平“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容具體，目標(biāo)明確，是在毛澤東分“兩步走”實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，根據(jù)世情、國(guó)情、黨情做出的正確的戰(zhàn)略選擇。鄧小平把中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)細(xì)化為三個(gè)有層次的階段，與毛澤東“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略相比，“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略更貼合中國(guó)變化了的實(shí)際，更有利于實(shí)施和量化，是對(duì)“兩步走”戰(zhàn)略的豐富和升級(jí)?！叭阶摺卑l(fā)展戰(zhàn)略形成了國(guó)家發(fā)展的總體戰(zhàn)略框架，對(duì)中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展具有重要意義。

三、十五大、十六大把“三步走”戰(zhàn)略的第三步進(jìn)一步細(xì)化

（一）黨的十五大提出分“三個(gè)階段”來(lái)實(shí)現(xiàn)

完成“三步走”戰(zhàn)略的第一二步的背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民取得了階段性勝利，人民達(dá)到了小康水平，但也認(rèn)識(shí)到了我們的小康是不平衡、不充分、不全面的，因此，黨的十五大把“三步走”戰(zhàn)略的第三步進(jìn)一步具體化，分成了三個(gè)階段來(lái)實(shí)現(xiàn)：“第一個(gè)階段性目標(biāo)是到2010年，我國(guó)國(guó)民總值比2000年翻一番，人民的生活更加富裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;第二個(gè)階段性目標(biāo)是到2020年，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，建立起更加完善的社會(huì)制度;第三個(gè)階段性目標(biāo)是到2050年，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。”⑦

（二）黨的十六大提出全面建設(shè)小康的階段性?shī)^斗目標(biāo)

1997年，中國(guó)提前完成了“三步走”戰(zhàn)略中的第二步即人民生活總體達(dá)到小康水平，因此，在十五大戰(zhàn)略安排中對(duì)“三步走”戰(zhàn)略中的第三步又進(jìn)行了細(xì)化，以期得到更大的進(jìn)步。中國(guó)對(duì)小康社會(huì)也有了更深層次的理解，“全面建設(shè)小康社會(huì)”⑧成為黨的十六大確立的新的發(fā)展階段目標(biāo)，“力爭(zhēng)用20年左右，全面建設(shè)一個(gè)惠及十幾億人口的更高水平的小康?！雹?/p>

四、新“兩步走”戰(zhàn)略是新時(shí)代的“一張藍(lán)圖繪到底”

（一）黨的十八大提出全面建成小康的階段性?shī)^斗目標(biāo)

根據(jù)形勢(shì)變化，黨的十八大進(jìn)一步提出了“全面建成小康社會(huì)”⑩，從“建設(shè)”到“建成”僅一字之別，卻意義重大。全面建成小康社會(huì)，是完成黨的十六大的戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，也是實(shí)現(xiàn)十五大提出的“三個(gè)階段目標(biāo)”中的第二個(gè)目標(biāo)的內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)全面建成小康的目標(biāo)，可以為后續(xù)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好經(jīng)濟(jì)、政治、文化基礎(chǔ)。

（二）“中國(guó)夢(mèng)”的提出使整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略的階段性和系統(tǒng)性相統(tǒng)一

2012年，習(xí)近平提到“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想?！?此后習(xí)近平又進(jìn)一步闡釋了中國(guó)夢(mèng)的基本內(nèi)涵：“實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福?！?

習(xí)近平提出的實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大構(gòu)想，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，是馬克思主義中國(guó)化的一大理論創(chuàng)新。“中國(guó)夢(mèng)”是從國(guó)家、民族、人民三個(gè)角度來(lái)規(guī)劃中國(guó)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，不僅考慮國(guó)家“四個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè)而且也旨在追求民族復(fù)興和人民幸福?！爸袊?guó)夢(mèng)”的提出，豐富和發(fā)展了鄧小平“三步走”戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略的一次重大的發(fā)展。