肖文宏
基本案情:
李某,某縣工商局工作人員,下派到該局聯(lián)系村A村擔(dān)任黨支部第一書記。李某父親患癌,每周需照顧父親定時(shí)就醫(yī);妻子懷孕,每天需照顧孕妻、料理家務(wù),還需定期陪同妻子產(chǎn)檢、就醫(yī)。因上述情況,李某根據(jù)工商局工作安排,在做好相關(guān)日常業(yè)務(wù)工作的同時(shí),不能兼顧A村黨支部相關(guān)工作。2018年4月,該局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)到A村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)李某第一書記職責(zé)未履行到位,隨后對(duì)李某進(jìn)行了約談。
意見分歧:
關(guān)于本案,對(duì)李某履行第一書記職責(zé)不到位問題該問責(zé)誰出現(xiàn)了意見分歧:
第一種意見認(rèn)為,該局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)李某履職不到位后,及時(shí)對(duì)李某進(jìn)行約談,嚴(yán)格履行了該局黨組管黨治黨主體責(zé)任,體現(xiàn)了抓早抓小。
第二種意見認(rèn)為,該局黨組未考慮單位職工生活實(shí)際困難,仍選派李某擔(dān)任駐村第一書記,且未按規(guī)定落實(shí)第一書記脫產(chǎn)駐村的剛性要求,在李某下派駐村期間仍安排李某完成工商局日常業(yè)務(wù)工作,因此該局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)李某履職不到位后,對(duì)李某進(jìn)行約談實(shí)為避重就輕、推卸責(zé)任,暴露出典型的官僚主義作風(fēng)。
意見評(píng)析:
筆者同意第二種意見。
首先,本案中,該縣工商局黨組選派李某作為駐村第一書記,未嚴(yán)格落實(shí)第一書記脫產(chǎn)駐村的剛性要求,在李某下派駐村期間仍安排李某完成工商局日常業(yè)務(wù)工作,且未考慮李某生活實(shí)際困難,致使李某不能駐村嚴(yán)格履職。因此,上述問題恰恰是該局黨組主體責(zé)任履行不到位的具體表現(xiàn),第一種意見錯(cuò)誤。
第二,本案中,表面看是李某作為第一書記履職不到位,實(shí)則第一書記選派單位未嚴(yán)格根據(jù)工作需要選派干部,最終導(dǎo)致李某客觀上不能嚴(yán)格履職。因此,關(guān)于本案的問責(zé)處理即對(duì)李某進(jìn)行約談,未免撿了芝麻、丟了西瓜。再者,“四風(fēng)”問題違背的是我們黨的性質(zhì)和宗旨,而其中官僚主義是不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。本案中,該局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)不對(duì)照檢查自身存在的問題,反而將問題責(zé)任推卸給李某,不按客觀規(guī)律辦事,暴露出典型的官僚主義作風(fēng)。