文_本刊記者

策劃人語(yǔ)

“政策不暢”早已不是什么新鮮事，“政策打架”便是其中的一種主要亂象。《南方日?qǐng)?bào)》將之歸結(jié)為以下幾類(lèi)：“上下不齊”，主要表現(xiàn)是“上有政策，下有對(duì)策”；“左右各異”，原本的“各司其職，各盡其責(zé)”變成了“各自為政，各行其是”；“新舊不一”，本來(lái)新的法令政策已經(jīng)出臺(tái)，但對(duì)舊的政策規(guī)定清理不及時(shí)，導(dǎo)致政策落實(shí)出現(xiàn)延遲，“穿新鞋走老路”。除此之外，“政策打架”還衍生出諸多變種，如變異的“土政策”“選擇性政策”，諸如此類(lèi)的亂象，廣為輿論和群眾所詬病。

“政策不暢”的亂象從根本上說(shuō)都是部門(mén)利益作怪，給一個(gè)地方和廣大群眾造成的困惑甚至損失是顯而易見(jiàn)的。對(duì)群眾而言，“政策打架”要么使得群眾在不同部門(mén)、單位之間疲于奔走，辦事時(shí)付出了本不應(yīng)承擔(dān)的時(shí)間、精力、財(cái)物成本，要么是切身利益在政策歪曲、“變通”面前受到了損害；對(duì)一個(gè)地方而言，“政策打架”“朝令夕改”等亂象，則會(huì)損害黨和政府的公信力。

政策之“道”，貴在“暢通”。對(duì)中央的政策貫徹執(zhí)行到位，就是打通政策落地的“最后一公里”，也往往是困難最大、矛盾最多且處于“神經(jīng)末梢”的一公里，與群眾的利益息息相關(guān)。因此，對(duì)各種主觀或客觀原因造成“政策打架”“政策變味”之類(lèi)的，要念好紀(jì)律監(jiān)督的“緊箍咒”，加大問(wèn)責(zé)力度。唯如此，才能讓地方干部在制定、執(zhí)行政策時(shí)不敢亂來(lái)，更不能讓其打著政策的幌子謀私自肥。